Ежедневный обзор криптополитики: Палата представителей США продвигает Законопроект о налоговой определенности цифровых активов, предлагая двухлетний льготный период для содействия добровольному раскрытию информации о соблюдении норм

Законодательный прогноз: создание двухлетнего окна для добровольного раскрытия цифровых активов

С развитием технологий отслеживания блокчейна и уточнением правил декларации в соответствии с Налоговым кодексом, исторические налоговые проблемы, возникшие из-за неясных правил или ошибок в декларациях, становятся все более распространенными.

Статья 502 Закона о налоговой определенности цифровых активов (H.R. 10357), инициированного Комитетом по сбору средств Палаты представителей, предлагает практическое решение в виде "налоговой амнистии и доначисления". Закон требует от Министерства финансов США в течение 12 месяцев после вступления закона в силу создать специальную "программу добровольного раскрытия цифровых активов". Эта программа предназначена для предоставления законного пути для налогоплательщиков, у которых были исторические упущения в налогах на криптовалюту: налогоплательщики могут в течение 24 месяцев после создания программы подать исправленные декларации, полностью погасить исторические налоговые задолженности и законные проценты, а также уплатить заранее установленный штраф, чтобы полностью исправить прошлые ошибки в декларациях.

Двухуровневая система штрафов: четкое различие между "добросовестной ошибкой" и "умышленным сокрытием"

Чтобы отразить налоговую справедливость и точно направить соблюдение норм, этот пункт устанавливает четкие уровни штрафов:

• Добросовестный канал соблюдения (не мошенническое заявление): если налогоплательщик под присягой официально заявляет, что его предыдущие нарушения не были связаны с мошенничеством или умышленным сокрытием, и быстро завершает доначисление в течение 12 месяцев после создания программы, то часть его задолженности до 25,000 долларов США будет освобождена от штрафов, а сумма свыше 25,000 долларов США будет обложена символическим штрафом в 5%;

• Недобросовестный, но полный канал раскрытия (с уголовным иммунитетом): для налогоплательщиков, не сделавших вышеупомянутое недобросовестное заявление, на первые 25,000 долларов США задолженности применяется ставка штрафа в 25%, а на суммы свыше этой суммы — 40% (если декларация подана с опозданием, ставка штрафа будет увеличена). Однако закон предоставляет ключевую правовую защиту — если налогоплательщик полностью и правдиво раскрыл свои активы в соответствии с процедурами соблюдения, он может быть освобожден от уголовного преследования со стороны Налогового управления США (IRS) и Министерства юстиции, что эффективно устраняет опасения налогоплательщиков о возможных уголовных обвинениях.

Двухпартийная поддержка: законопроект о налогах прошел с высоким результатом, приближаясь к финальной битве в Палате

Этот налоговый законопроект не только соответствует требованиям по укреплению доходов казны, но и отвечает долгосрочным ожиданиям отрасли по устранению налоговой неопределенности.

Еще 16 сентября 2026 года Комитет по сбору средств Палаты представителей (House Ways and Means Committee) с подавляющим двухпартийным консенсусом проголосовал за законопроект H.R. 10357 с результатом 38 голосов "за" и 5 "против". Этот высокий уровень согласия отражает практическое изменение отношения основных законодателей к налоговой политике в отношении цифровых активов: вместо того чтобы тратить миллиарды на административные и судебные издержки для проведения транснационального отслеживания и судебных разбирательств, лучше создать четкий канал амнистии, чтобы побудить налогоплательщиков добровольно выйти на поверхность. В настоящее время законопроект должен пройти голосование на общем заседании Палаты представителей, затем быть одобрен Сенатом и подписан Президентом, чтобы стать законом.

Переход от "преследования и наказания" к "институциональной интеграции" в налоговой системе США для криптовалют

С учетом законодательных тенденций в Вашингтоне в конце октября, проект Закона о налоговой определенности цифровых активов, статья 502, знаменует собой переход налоговой системы США для криптовалют от начальной "активной правоприменительной практики". Установив четкие границы наказания за добросовестные ошибки и злонамеренное уклонение от уплаты налогов на уровне кодекса, и предложив налогоплательщикам низкие ставки штрафов от 0% до 5%, Министерство финансов США надеется в кратчайшие сроки упорядочить накопленные за несколько бычьих и медвежьих циклов мертвые счета по цепочечным транзакциям. Для глобальных инвесторов в криптовалюту постепенное продвижение этого законопроекта предвещает необратимый переход к эпохе бесшовной интеграции цепочечных финансов и традиционной налоговой сети, где активное соблюдение норм станет основой для каждого участника рынка.

Источник данных: https://bbx.com/ База данных о акциях криптовалют, основанная на объявлениях публичных компаний и документах SEC/TSE за вчерашний день.