Bloomberg: Đảng Dân chủ lấy lại quyền kiểm soát Quốc hội, ngành công nghiệp tiền mã hóa ở Washington đã đến hồi kết thúc?

Tác giả: Teresa Xie, Scott Patterson, Bloomberg

Biên dịch: Gia Hoan, ChainCatcher

Lợi thế chính trị đang suy giảm

Ngành công nghiệp tiền điện tử tại Washington đã gặp phải vận may chính trị đột ngột dừng lại. Khi Đảng Dân chủ quét sạch Quốc hội trong cuộc bầu cử giữa kỳ, sắp nắm quyền kiểm soát Quốc hội, ngành công nghiệp tiền điện tử phải đối mặt với sự quản lý chặt chẽ hơn, và mối quan hệ của nó với Tổng thống Mỹ Donald Trump cũng sẽ bị xem xét kỹ lưỡng hơn.

Trong hai năm qua, ngành công nghiệp tiền điện tử đã được hưởng những đặc quyền mà rất ít doanh nghiệp có thể có được tại thủ đô Mỹ: một tổng thống đã đưa tài sản kỹ thuật số vào danh sách ưu tiên quốc gia, đồng thời tích lũy tài sản tiền điện tử cá nhân; các cơ quan quản lý đã dọn đường cho việc áp dụng rộng rãi tài sản tiền điện tử; và một Quốc hội do Đảng Cộng hòa kiểm soát có thái độ ủng hộ các yêu cầu của ngành.

Giờ đây, khi lợi thế chính trị không bình thường này suy giảm, ngành công nghiệp tiền điện tử phải đối mặt với thử thách khó khăn hơn: làm thế nào để xây dựng ảnh hưởng lâu dài trong lĩnh vực tài chính. Đảng Dân chủ quét sạch Quốc hội có thể khiến ngành khó khăn hơn trong việc thúc đẩy các luật pháp toàn diện phù hợp với yêu cầu của mình, đồng thời cũng tăng khả năng Quốc hội điều tra các hoạt động tiền điện tử của Trump.

"Có nhiều nhân vật quan trọng trong ngành tiền điện tử liên minh với gia đình Trump." Chuyên gia tiền điện tử, cựu ngân hàng, hiện là giáo sư bán thời gian tại Trường Kinh doanh Stern của Đại học New York, Austin Campbell nói, "Họ rất có thể sẽ phải chịu hậu quả cho điều đó."

Vào tháng 8, Tổng thống Trump đã gặp gỡ các giám đốc ngành tiền điện tử tại Nhà Trắng ở Washington.

Luật pháp về tiền điện tử sẽ đối mặt với nhiều trở ngại hơn

Ai cũng biết rằng Trump đã ra mắt tài sản kỹ thuật số của riêng mình, mời các giám đốc ngành tiền điện tử đến thăm Nhà Trắng và đưa các yêu cầu của ngành vào chương trình chính sách của mình. Trong khi đó, những chiến thắng lớn mà ngành tiền điện tử đạt được cũng gắn liền với nhiệm kỳ tổng thống của ông, nhưng lợi ích tài chính cá nhân của Trump cũng khiến nỗ lực tìm kiếm sự ủng hộ chính trị rộng rãi của ngành trở nên phức tạp.

Những mâu thuẫn này đã tập trung vào tháng 9, khi Thượng viện không thể tiến hành dự luật CLARITY. Dự luật này vốn sẽ thiết lập các quy tắc rõ ràng hơn cho các sàn giao dịch và các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số khác. Các hoạt động tiền điện tử của Trump trở thành tâm điểm tranh cãi, nhưng những bất đồng xung quanh phần thưởng stablecoin, bảo vệ nhà đầu tư và cạnh tranh trong ngành ngân hàng cũng đã dẫn đến bế tắc.

Giờ đây, cuộc bầu cử sẽ thay đổi tình hình tranh luận lập pháp này. Đảng Dân chủ đã phát đi tín hiệu rằng họ dự định tăng cường các hạn chế về xung đột lợi ích và bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời mở rộng vai trò của SEC trong việc quản lý tài sản kỹ thuật số. Những thay đổi này sẽ lệch khỏi nhiều khuôn khổ quản lý mà các công ty tiền điện tử đã tìm kiếm trong thời kỳ Đảng Cộng hòa kiểm soát Quốc hội, nhưng nếu ngành có thể nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng, điều đó cũng có thể mở ra một con đường mới cho lập pháp.

Giám đốc chính sách của Trung tâm Chính sách Hyperliquid, Adam Minehardt cho biết: "Khi ngành điều chỉnh lại với ban lãnh đạo Quốc hội mới, ít nhất trong giai đoạn đầu, nó sẽ có tư thế phòng thủ."

Sự đầu tư lớn về chính trị của ngành công nghiệp tiền điện tử cũng có thể mang lại hậu quả. Vào năm 2024, các nhóm vận động tiền điện tử đã chi hàng triệu đô la để hỗ trợ chiến dịch chống lại Thượng nghị sĩ đương nhiệm Sherrod Brown, và Brown cuối cùng đã thất cử. Giờ đây, Brown đã đánh bại Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Ohio Jon Husted để giành lại ghế Thượng viện. Cơ quan nghiên cứu Capstone cho biết, Brown có thể giữ vị trí quan trọng trong Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện. Ủy ban này chịu trách nhiệm giám sát Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), mà CFTC là cơ quan quản lý tiền điện tử quan trọng.

Cựu Thượng nghị sĩ Sherrod Brown tham gia chiến dịch tại Brook Park, Ohio.

Đảng Dân chủ kiểm soát Quốc hội cũng có nghĩa là họ có quyền lực lớn hơn trong việc điều tra lợi ích kinh doanh của Trump. Các nghị sĩ đã yêu cầu thông tin về các dự án kinh doanh mà tổng thống và gia đình ông tham gia. Trump luôn phủ nhận rằng lợi ích kinh doanh của ông có xung đột với trách nhiệm tổng thống.

Nghị sĩ California Maxine Waters đã chỉ trích mạnh mẽ mối quan hệ giữa Trump và ngành công nghiệp tiền điện tử, bà có khả năng sẽ có ảnh hưởng lớn hơn trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện; trong khi đó, nghị sĩ Đảng Dân chủ Massachusetts Elizabeth Warren dự kiến sẽ lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.

"Khi quyền lực của các chủ tịch ủy ban tăng lên, một loạt các hành động giám sát thực sự sẽ diễn ra." Minehardt nói, "Chúng tôi đã thấy các tín hiệu liên quan từ các văn phòng của các nghị sĩ khác nhau. Họ sẽ bắt đầu từ nhiều manh mối khác nhau để xem họ có thể phát hiện ra điều gì."

Tuy nhiên, nhiều thành tựu mà ngành công nghiệp tiền điện tử đạt được rất khó bị đảo ngược. Việc bãi bỏ luật liên bang về stablecoin cần có luật mới, trong khi SEC và CFTC vẫn đang xây dựng các quy tắc liên quan, những quy tắc này có thể thúc đẩy tài sản kỹ thuật số hòa nhập sâu hơn vào thị trường tài chính truyền thống. Dù kết quả bầu cử ra sao, những công việc này vẫn có thể tiếp tục được thúc đẩy trong thời gian Trump cầm quyền, tuy nhiên, đội ngũ chính quyền tương lai có thể xem xét lại các quyết định của cơ quan quản lý.

Giám đốc điều hành Hiệp hội Thị trường Lành mạnh, Tyler Gellasch cho biết, Quốc hội thực sự có công cụ để ảnh hưởng đến các cơ quan quản lý, chẳng hạn như kiểm soát ngân sách. Quốc hội có thể tìm cách ngăn chặn các cơ quan sử dụng ngân sách cho các chính sách mà họ phản đối. Ông nói, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã sử dụng công cụ này trong nhiều năm để ngăn chặn SEC xây dựng các quy tắc công khai chi tiêu chính trị. Ông cũng cho biết, Quốc hội cũng có thể điều tra các quyết định của các cơ quan quản lý, cũng như mối quan hệ của các cơ quan này với các công ty được chính trị ưu ái.

Biểu tượng Bitcoin trên đường phố New York.

Ngoài quản lý, ngành công nghiệp tiền điện tử còn đối mặt với thử thách an ninh

Thị trường mang đến một thách thức khác. Dù đảng nào cầm quyền, Bitcoin đã trải qua những chu kỳ thịnh vượng và sụp đổ mạnh mẽ trong quá khứ, điều này khiến người ta rất khó để quy kết triển vọng giá của nó chỉ dựa vào những thay đổi chính trị tại Washington. Mặc dù sự nới lỏng quy định và sự ủng hộ chính trị trong thời kỳ Trump đã khơi dậy sự kỳ vọng về một thời kỳ vàng của tài sản kỹ thuật số, nhưng hiện tại Bitcoin vẫn còn xa so với mức cao trước đó.

Cuộc tấn công của hacker vào Binance gần đây đã làm nổi bật một thách thức khác: an ninh. Sàn giao dịch này đã chịu thiệt hại 6,3 tỷ đô la, nhưng sau đó đã bù đắp được tài sản tiền điện tử bị đánh cắp thông qua việc kết hợp sử dụng quỹ doanh nghiệp và hai quỹ bảo hiểm.

Giáo sư kinh tế bán thời gian tại College of William & Mary, Peter Atwater cho biết: "Ngành công nghiệp tiền điện tử cần phải khiến những sự kiện tấn công hacker này biến mất khỏi tiêu đề tin tức. Những sự kiện như vậy xảy ra lặp đi lặp lại sẽ tạo ra ảnh hưởng. Liệu Đảng Dân chủ có vì vậy mà thúc đẩy hướng đi của quy định thay đổi, chú trọng hơn đến an ninh và hoạt động ổn định, điều này đáng để theo dõi."

Tổng thể, triển vọng của ngành công nghiệp tiền điện tử không chỉ phụ thuộc vào liên minh của nó với Trump. Hiện nay, lĩnh vực liên quan đến tài sản kỹ thuật số đã mở rộng đến quỹ đầu tư, thanh toán stablecoin và cơ sở hạ tầng tài chính, các tổ chức tham gia cũng có lợi ích lâu dài, sẽ không biến mất khi một nhiệm kỳ tổng thống kết thúc. Đối với một ngành muốn thu hút khách hàng từ các quan điểm chính trị khác nhau, việc giảm thiểu màu sắc đảng phái cuối cùng có thể là một lợi thế, chứ không phải là một trở ngại.

Các nhà vận động cho ngành công nghiệp tiền điện tử đã bắt đầu nhấn mạnh các yêu cầu lưỡng đảng của mình.

Giám đốc điều hành của Hội đồng Đổi mới Tiền điện tử, Ji Kim cho biết: "Tài sản kỹ thuật số luôn có sự ủng hộ lưỡng đảng, chúng tôi luôn sẵn sàng hợp tác với các nghị sĩ mới và tái đắc cử từ cả hai đảng."