見解：米国SECが提案した「暗号資産規制」は新たなICOブームを引き起こさない可能性がある

Cointelegraph の報道によると、SEC は「Regulation Crypto Assets」（暗号資産規制）の提案ルールを発表し、暗号資産に関わる特定の投資契約に対して二つの免除を設定しました：スタートアップ企業が4年間で最大500万ドルを一度に調達することを許可すること；条件を満たす発行者が任意の12ヶ月間で最大7500万ドルを調達することを許可し、今後の年度に異なるラウンドの発行を行う可能性があります。

Winston & Strawn のパートナーである Drew Hinkes は、各ラウンドの資金調達が相互に独立した発行である限り、プロジェクトは理論的に毎12ヶ月で7500万ドルを調達できると述べています。Sidley の金融テクノロジーおよびブロックチェーンビジネスの責任者である Lilya Tessler は、後続の資金調達は自動的に承認されるわけではなく、発行者は発行説明書を再提出し、SEC の職員による審査を受け、年次および半期報告を継続的に提出し、過去12ヶ月間にこの免除を通じて調達した資金を開示し、資金調達の上限を超えていないことを確認する必要があると述べています。提案されたルールは、非適格投資家の参加規模を制限し、彼らの購入金額は個人の収入または純資産のいずれか高い方の10%を超えてはならないとしています。

デューク大学の金融規制専門家である Lee Reiners は、限られた初回の枠が初期トークンの配分をより魅力的にする可能性があるが、このルールは2017年のICOブームを再現する可能性は低いと述べています。2017年から2019年にかけてICOで資金調達を行ったプロジェクトの中で、最大90%が最終的に失敗しました。

SEC は、毎年約130件の発行が上記の二つの免除を利用し、約475社の発行者がより広範な投資契約のセーフハーバーを利用する可能性があると予測しています。提案されたルールは、トークン発行者に対して現行制度よりも明確なアメリカでの資金調達の道を提供しますが、二次市場での取引は依然として証券属性のグレーゾーンが存在する可能性があります。提案は、暗号資産に関連する投資契約が二次市場でトークンの移転と共に取引され続ける可能性があることを規定しており、その資産が発行者の表明または約束から分離されるまで続きます。

Drew Hinkes は、非証券属性のトークンが売り手から買い手に投資契約を移転する場合、その取引は依然として証券取引と見なされる可能性があり、取引プラットフォームに影響を与えると述べています。Lee Reiners は、いくつかの発行者が免除の形式要件を満たす可能性があるが、チーム管理の努力、内部者の集中保有、積極的なプロモーションがトークンの価値に影響を与える可能性があるとも述べています。