암호화 정책 일일 관찰: 미국 하원, '디지털 자산 세금 확정 법안' 추진, 2년 유예 기간 설정하여 자발적 공개 유도

입법 전망: 2년간의 디지털 자산 자발적 공개 창구 설정

블록체인 추적 기술의 세대 간 진화와 《국내 세법》 신고 규칙의 세분화에 따라, 과거 규칙 불명확 또는 신고 실수로 인한 역사적 세무 문제들이 점점 더 보편화되고 있습니다.

하원 기금 조달 위원회가 주도하는 《디지털 자산 세금 확실성 법안》(H.R. 10357) 제502조는 실용적인 "세무 면제 및 보완 신고" 조치를 제안했습니다. 이 법안은 미국 재무부가 법안이 공식 발효된 후 12개월 이내에 전담 "디지털 자산 자발적 공개 프로그램"을 공식적으로 설립하도록 강제합니다. 이 프로그램은 암호세무 역사적 누락이 있었던 납세자에게 합법적인 수정 경로를 제공하는 것을 목표로 합니다: 납세자는 프로그램 설립 후 24개월 이내에 수정 신고서(Amended Returns)를 제출하고, 역사적 체납세 및 법정 이자를 전액 납부하며, 해당 프로그램 전용의 사전 설정된 벌금을 지불함으로써 과거의 신고 오류를 완전히 수정할 수 있습니다.

이중 트랙 벌금 단계: "선의의 과실"과 "고의적 은폐"를 엄격히 구분

세제의 공정성을 반영하고 준수를 정확히 유도하기 위해, 이 조항은 명확한 두 가지 벌금 기준을 설정했습니다:

• 선의의 준수 경로(비사기적 신고): 납세자가 위증죄(under penalty of perjury)를 보증으로 하여, 과거의 위반이 사기나 고의적 은폐가 아님을 공식적으로 선언하고, 프로그램 설립 후 12개월 이내에 신속하게 보완 신고를 완료할 경우, 매년 체납세액의 첫 25,000달러 부분은 0%의 징벌적 벌금을 직접 적용받으며, 25,000달러를 초과하는 부분은 5%의 상징적 벌금만 부과됩니다;

• 비선의적이지만 전면 공개 경로(부대 형사 면제): 위의 비고의적 선언을 하지 않은 납세자에게는 첫 25,000달러 체납세 부분에 대해 25% 벌금율이 적용되며, 초과 부분에 대해서는 40% 벌금율이 적용됩니다(지연 신고 시 벌금율이 추가로 상승할 수 있습니다). 그러나 이 법안은 중요한 법적 보호를 제공합니다—납세자가 준수 절차에 따라 완전하고 진실한 자산 공개를 수행한 경우, 미국 국세청(IRS) 및 법무부에 의해 형사 기소로 이송되는 것을 법적으로 면제받을 수 있어, 세무 관련 당사자가 형사 고발에 대한 두려움으로 신고를 숨기는 우려를 효과적으로 해소합니다.

초당적 지지: 기금 조달 위원회에서 높은 투표로 통과, 전체 의회 입법 결전으로 나아가다

이 세금 법안은 국고 재정 수입 강화를 요구하는 것뿐만 아니라, 산업의 세무 불확실성을 제거하려는 장기적인 바람에도 부합합니다.

2026년 9월 16일, 하원 기금 조달 위원회(House Ways and Means Committee)는 38표 찬성, 5표 반대의 압도적인 초당적 합의로 H.R. 10357 법안을 통과시켰습니다. 이 높은 일치의 투표 결과는 국회의 핵심 재정 입법자들이 디지털 자산 세금 정책에 대한 태도가 실용적으로 변화하고 있음을 반영합니다: 수억 달러의 행정 및 사법 집행 비용을 들여가며 개별적으로 국경 간 추적 및 소송을 진행하기보다는, 명확한 면제 경로를 통해 납세자가 자발적으로 신고하도록 유도하는 것이 더 낫다는 것입니다. 현재 이 법안은 하원 전체 회의, 상원 투표 통과 및 대통령의 공식 서명을 거쳐야 법정 법률이 될 수 있습니다.

"억제 처벌"에서 "제도적 정합성"으로 나아가는 미국 암호세제

10월 하순 워싱턴의 입법 동향을 종합하면, 《디지털 자산 세금 확실성 법안》 제502조의 제도 설계는 미국의 암호 규제 체계가 초기의 "운동식 집행"을 벗어나고 있음을 나타냅니다. 법전 차원에서 선의의 오류와 악의적 탈세의 처벌 경계를 명확히 하고, 0%에서 5%의 낮은 벌금율로 납세자의 투명한 장부를 교환함으로써, 미국 재무부는 과거 여러 차례의 상승 및 하락 주기에서 쌓인 체계적 거래 부실을 정리할 수 있을 것으로 기대됩니다. 전 세계 암호화폐 투자자에게 이 법안의 안정적인 추진은 체계적 금융과 전통 세금 네트워크의 원활한 통합 시대가 되돌릴 수 없는 방향으로 나아가고 있음을 의미하며, 자발적인 준수 회계가 모든 시장 참여자의 기본이 될 것입니다.

자료 출처: https://bbx.com/ 암호 개념 주식 정보 데이터베이스, 어제의 글로벌 상장 기업 공고 및 SEC/TSE 공개 문서를 기반으로 정리.