국무원에서 발표한 의견, 인공지능 응용의 고용 대체 영향 완화

2026년 10월 23일, 국무원 판공청은 "인공지능 기술 발전에 적응하여 고용 친화적 발전 방식 구축을 지원하는 의견"을 발표했습니다(국판발〔2026〕29호). 문서에서는 인공지능 기술 발전에 적응하고, 고용 창출 및 전통 직업에 대한 권한 부여 등 긍정적인 효과를 강화하며, 고용 대체 영향을 완화해야 한다고 제안했습니다.

의견에서는 인공지능이 고용 환경 개선, 직업 안전 수준 향상, 작업 질 및 효율성 증대 등에서 역할을 발휘해야 하며, 우선적으로 노동력 부족, 환경 고위험 등의 직무에 적용을 촉진해야 한다고 지적했습니다; 노동 집약적 산업에서 인공지능의 적용 범위, 강도 및 속도를 신중하게 조정하여 가능한 한 종사자에 대한 충격을 줄여야 합니다. 문서에서는 또한 기업이 실업 완충기 제도를 탐색하고, 대규모 인공지능 적용 과정에서 영향을 받는 노동자에게 사전 통지를 하며, 전환 및 재배치 고용 지원을 제공하도록 장려하고 있습니다.

의견은 또한 고용 창출 효과 강화, 고용 친화적 업그레이드 경로 구축, 노동자의 디지털 소양 및 고용 능력 향상, 인공지능을 통한 고용 정책 서비스 지원, 노동자 권익 보호 및 사회 보장 강화, 고용 모니터링 경고 및 위험 대응 완비 등 여러 측면에서 배치를 하고 있습니다. 문서의 서명 날짜는 2026년 10월 16일이며, 이 문서는 공개 발표로 표시되어 있습니다.