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美 SEC 提議 Reg Crypto:為部分代幣公開發行及投資合約退出設立合法路徑

2026-08-21 22:46:10

ChainCatcher 消息,Galaxy 研究主管在 X 平台發文表示,美國證券交易委員會提出《加密資產監管條例》Regulation Crypto Assets,簡稱 Reg Crypto。該提案旨在為部分代幣面向美國公眾發行建立合法路徑,並設立投資合同終止機制。適用範圍僅限於本身不屬於證券、但曾作為投資合同一部分被發行或出售的加密資產,代幣化股票、債券以及將代幣與股權或其他證券捆綁的安排不在框架內。

提案設置融資、披露、建設和退出四個階段。一次性初創豁免允許發行方在最多 4 年內融資 500 萬美元;參考 Regulation A 設置的更高額度豁免則允許在 12 個月內融資 2000 萬美元或 7500 萬美元。

相關融資需經過美國證券交易委員會資格審查並持續披露,未獲認證投資者的投資額上限為其年收入或淨資產較高者的 10%。發行方還需披露代幣供應量與釋放計劃、鑄造與銷毀機制、治理及智能合約權限、源代碼,以及項目建設承諾和進展。

當發行方完成或永久停止相關建設義務、不再作出新的建設承諾並提交過渡報告後,相關投資合同將被視為終止,加密資產也將不再受該投資合同項下的證券法約束。未使用上述融資豁免的發行方同樣可使用該安全港。美國證券交易委員會估計,每年約有 475 家發行方會使用投資合同安全港,約 130 家發行方會使用兩項新豁免。符合條件的發行可不屬於受限證券,並可在沒有合同限制的情況下立即轉售。

該提案還將覆蓋範圍內的首次發行及部分二級交易排除在州註冊和資格審查要求之外,但不涉及交易所、經紀商、交易商、托管,也不是針對代幣化證券和鏈上交易的獨立創新豁免。意見徵詢期為《聯邦公報》刊登後 60 日。美國證券交易委員會主席 Paul Atkins 及委員 Hester Peirce、Mark Uyeda 均發表了支持聲明。

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