영국 재무부 경제부장 연설 전문: 블록체인은 상업 역사상 가장 오해받는 발명이다

출처: 영국 정부 공식 웹사이트

편집: 후 타오, 체인 캡처

서문: 4월 4일, 영국 재무부 경제부 장관 존 글렌은 2022년 핀테크 주간 동안 혁신 금융 글로벌 정상 회담에서 기조 연설을 하였으며, 이 자리에서 영국 정부가 결제 수단으로 사용될 스테이블 코인을 결제 규제 범위에 포함시키기로 확인하였고, 스테이블 코인 발행자와 서비스 제공자가 영국에서 운영하고 투자할 수 있는 조건을 마련할 것이라고 밝혔습니다. 동시에 영국 정부는 DAO, 암호세금 등 여러 측면에서 법률 개정을 고려하고 있으며, 영국을 세계에서 가장 암호 회사의 시작과 확장을 위한 최적의 장소로 만들고, 글로벌 암호 자산 기술 중심이 되기 위해 노력하고 있습니다.

다음은 체인 캡처가 원문을 편집한 내용으로 일부 생략되었습니다:

신사 숙녀 여러분,

상업 역사에서 분산 원장 기술과 블록체인처럼 과대 광고되고 오해받은 발명은 없었습니다.

간단히 말해, 저는 포괄적인 용어인 "암호" 또는 "암호 기술"을 사용할 것입니다.

하지만 제가 의미하는 것은 "암호"가 가능하게 하는 비범하고 변덕스러운 기본 기술입니다…… 우리가 확신할 수 있는 것은, 그것이 여러 분야에서 깊은 영향을 미칠 것이라는 점입니다.

이런 일은 자주 일어나지 않습니다.

이것은 도전이자 기회입니다. 오늘 저는 영국에서 우리가 어떻게 대응할 것인지 말씀드리고자 합니다.

왜냐하면 우리는 이 나라가 글로벌 중심이 되기를 원하기 때문입니다------세계에서 암호 회사의 시작과 확장을 위한 최적의 장소입니다.

오늘 제가 여러분에게 남기고 싶은 메시지는 영국이 비즈니스에 열려 있다는 것입니다 --- 암호화폐 기업에 열려 있습니다.

우리는 여전히 이 기술 혁신의 정점에 있습니다.

하지만 암호의 의미에 대해서조차 합의가 이루어지지 않았습니다…… 우리는 언제 또는 만약에 어떤 안정 상태에 도달할 것인지…… 심지어 암호 자체가 좋은 것인지에 대해서도.

회의론자와 복음 전파자 사이에는 큰 논쟁이 있으며, 두 사이에는 광범위한 견해가 존재합니다.

어떤 사람들은 암호화폐가 소비자에게 해를 끼칠 것인지, 정부의 감독을 받지 않는 불법 활동을 위한 플랫폼을 제공할 것인지, 그리고 탄소 배출을 증가시킬 것인지에 대해 매우 우려하고 있습니다.

다른 사람들은 이것이 역사상 가장 좋은 일이라고 말합니다. 그들은 암호가 글로벌 금융을 근본적으로 변화시킬 수 있다고 믿으며, 금융 거래를 더 투명하고 효율적이며 민주적으로 만들고, 화폐를 국가가 아닌 국민의 손에 두는 것이라고 주장합니다.

이것은 우리가 영국에서 해결해야 할 큰 문제를 제기합니다: 우리는 어떻게 대응할 것인가?

우리의 답은 다음과 같습니다:

만약 암호 기술이 미래의 중요한 구성 요소가 된다면, 우리는 - 영국 - 그 바닥에 들어가고 싶습니다.

사실, 만약 우리가 지금 약속한다면…… 만약 우리가 지금 행동한다면…… 우리는 길을 열 수 있습니다.

우리는 우려를 들었습니다. 그 중 일부는 유효합니다.

그래서 이 나라에서 우리는 소비자를 보호하기 위해 특정 암호 자산을 금융 규제 범위에 포함시키겠다고 이미 말했습니다. 투자자가 자신이 감수하는 위험을 이해하는 것이 매우 중요합니다.

그리고, 잉글랜드 은행 금융 정책 위원회가 최근에 지적한 바와 같이, 우리는 암호 기술이 발전하고 핵심 금융 시스템과의 연결이 더욱 긴밀해짐에 따라, 규제 기관이 관련 위험을 관리할 수 있는 올바른 도구를 갖추도록 해야 한다는 점도 인식하고 있습니다.

우리는 또한 암호 자산이 범죄자와 적대적인 국가에게 매력적이라는 것을 알고 있습니다. 그래서 우리는 그것들이 악용되는 것을 방지하기 위해 적극적인 조치를 취하고 있습니다.

2020년 1월 이후, 영국에서 운영되는 암호 자산 회사는 자금 세탁 규정의 적용을 받고 있으며, 우리는 최근 금융 행동 특별 작업 그룹의 암호 자산 전송 여행 규칙을 시행하기 위한 상담을 진행했습니다.

우리는 매우 강력한 시스템을 가지고 있으며, 이러한 높은 기준에서 타협하지 않을 것입니다.

특히 러시아 문제와 관련하여, 금융 제재 시행 사무소는 FCA 및 잉글랜드 은행과 공동 성명을 발표하여 암호 자산 회사가 제재가 이행되도록 하는 데 역할을 해야 하며, 이를 수행하는 방법에 대한 지침을 제공해야 한다고 재확인했습니다.

영국은 또한 새로운 OECD 암호 자산 세금 보고 프레임워크의 협상에서 주도적인 역할을 하고 있으며, 세금 투명성을 높이고 소비자가 이 산업에 대한 신뢰를 갖도록 하며, 글로벌 세금 보고를 위한 공정한 경쟁 환경을 조성하고 있습니다.

탄소 발자국 측면에서, 영국은 세계 최고의 녹색 금융 중심지입니다. 따라서 우리는 특정 암호 기술과 관련된 에너지 사용에 대해 면밀히 주시할 것입니다.

이것들은 모두 완전히 합리적인 질문입니다.

하지만 마찬가지로, 우리는 암호화폐의 엄청난 잠재력을 보고 있습니다. 우리는 최대한의 이점을 얻기 위해 모든 기회를 주고 싶습니다. 우리는 우리의 기준을 낮추지 않을 것이지만, 기술 중립적인 접근 방식을 유지할 것입니다. 강력하고 효과적인 규제가 혁신을 저해하지 않고, 실제로 혁신을 촉진할 것입니다------사람들과 기업이 장기적으로 사고하고 투자하는 데 필요한 신뢰를 제공함으로써.

우리는 어떻게 이것을 이룰 것인가요?

글쎄요, 우리에게 유리한 세 가지 주요 사항이 있습니다.

우리는 상세한 계획을 가지고 있으며, 빠르게 배우겠다는 결심을 하고 있습니다. 정부는 블록체인의 잠재력을 발휘하고 세계 최고의 암호 생태계 발전을 지원하는 데 앞장설 것입니다.

우리의 관점은 암호화폐가 많은 다양한 산업에 영향을 미칠 것이라는 것입니다------금융 서비스도 포함됩니다.

변화는 동적일 것이며, 이는 우리가 암호 기술을 규제하는 방식도 동적이어야 함을 의미합니다. 다른 금융 활동 및 제품과 마찬가지로 말입니다.

우리는 규제를 정적이고 경직된 것으로 간주해서는 안 됩니다.

반대로, 우리는 규제를 "코드"의 관점에서 생각해야 합니다. 컴퓨터 코드처럼, 필요할 때 개선하고 다시 작성합니다…… 맞춤형이고 적절하며, 그렇습니다…… 하지만 유연하고 기술 중립적입니다…… 여러분의 의견과 제안에 의해 형성되며, 암호 자산 작업 그룹과 재무부 및 규제 기관과 협력하여 모두에게 적합한 동적 규제 환경을 공동으로 창출합니다.

물론, 저는 최근의 임시 등록에 대한 보도를 잘 알고 있습니다. 새로운 규제자와 감독자에게는 새로운 세계입니다. 우리는 함께 노력하고 서로 배우며 이러한 높은 기준을 유지하면서 혁신 속도에 따라 유연하게 작업해야 합니다.

작년 우리는 이른바 "스테이블 코인"을 어떻게 규제할 것인지에 대해 상담을 진행했으며, 일부 회사는 결제 목적으로 이러한 코인을 개발하는 데 열중하고 있습니다.

오늘 우리는 우리의 응답을 발표할 것입니다. 그 일환으로, 저는 특정 스테이블 코인을 우리의 결제 프레임워크에 포함시키기 위한 법률을 제정할 것임을 확인할 수 있습니다. 이는 스테이블 코인 발행자와 서비스 제공자가 영국에서 운영하고 발전할 수 있는 조건을 창출할 것입니다.

이것은 또한 소비자가 스테이블 코인 결제 서비스를 안심하고 사용할 수 있도록 할 것입니다. 정부는 스테이블 코인에 세계 최고의 규제 체계를 제공하기 위한 야망의 일환으로 이 법안을 도입할 것입니다.

우리는 먼저 암호 분야에서 직접적인 잠재력과 관심이 있는 분야에 집중하고자 합니다------따라서 우리는 스테이블 코인에 전념하고 있습니다.

하지만 우리는 이제 이러한 시각을 확장하고 있습니다.

우리는 시장에서 충분히 큰 변화가 일어났다고 생각하며, 비트코인과 같은 토큰 거래를 포함하여 더 넓은 암호 활동을 규제하는 것을 고려할 수 있습니다. 우리는 또한 다른 암호 시장에 대해 세계 최고의 제도를 상담할 것이며, 이 제도는 안전하고 지속 가능하며, 저는 빠른 혁신을 촉진할 것입니다.

미래를 바라보면, 법적 환경도 매우 중요할 것입니다.

영국 법률과 우리의 세계 최고의 법률 서비스 및 법원은 이미 큰 자산이며, 영국을 모든 디지털 사물과 더 일반적인 신기술의 매력적인 중심지로 만드는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다.

저는 제프리 보스 경이 영국 법률이 이 분야에서 어떻게 적용되는지에 대한 중요한 작업을 수행한 영국 사법 특별 작업 그룹에 감사드립니다.

또한 디지털 자산과 스마트 계약에 관한 법률 위원회의 모든 작업에 감사드리며, 우리는 그들에게 탈중앙화 자율 조직의 법적 지위를 고려하는 새로운 프로젝트를 시작하도록 요청하게 되어 기쁩니다.

이러한 프로젝트는 우리가 19세기 유한 책임 회사 및 1990년대 파생상품 및 증권화 시장의 법적 프레임워크에서 했던 것처럼 법률 혁신의 최전선에 항상 있을 수 있도록 도와줍니다. 영국 법률은 이러한 국경 없는 기술의 사용을 위한 법적 기반을 제공할 수 있으며, 제공해야 합니다.

물론, 이러한 모든 활동은 인터넷의 다음 발전에 대한 흥미진진한 혁신의 맥락에서 이루어지고 있습니다: Web3, 많은 사람들이 그렇게 말합니다.

Web3의 모습은 아무도 정확히 알지 못합니다. 그러나 블록체인은 그 발전의 필수적인 부분이 될 가능성이 높으며, 더욱 탈중앙화되고 개방적이며 사용자 소유의 생태계가 될 것입니다.

우리는 이 나라가 최전선에 서서 최대의 경제적 기회를 찾기를 바랍니다.

정부는 디지털 규제 기관과 협력하여 대중에게 최대의 이익을 가져오기 위해 고려해야 할 문제를 이해하고 있습니다.

우리는 또한 세금 제도에 대해 우리가 원하는 변화를 위해 여러분과 긴밀히 접촉할 것입니다.

전반적으로 우리는 세법이 암호화폐에 더 쉽게 적용되도록 하기 위해 대수술이 필요하지 않다고 생각합니다.

하지만 우리는 DeFi 대출 및 스테이킹 처리와 같은 구체적인 문제를 연구하고 해결할 것입니다. 우리는 영국 펀드 매니저의 불리한 요소를 제거하기 위해 투자 관리자 면제 정책을 수정할 것입니다. 이에는 그들의 포트폴리오에 있는 암호 자산도 포함됩니다.

가장 중요한 것은, 우리는 영국을 혁신을 지원하는 관할권으로 자리매김하고자 하며, 이는 외국 투자자와 아직 고정된 기반을 마련하지 않은 회사에 매력적입니다.

우리가 해야 할 두 번째 일은 우리가 빠르게 배우겠다는 결심입니다.

영국은 FCA의 규제 샌드박스를 통해 실험을 촉진하는 데 있어 좋은 기록을 가지고 있으며, 이 샌드박스는 50개 이상의 블록체인 사용 회사들을 지원했습니다.

FCA는 오늘, 다음 달에 수십 명의 업계 전문가가 참여하는 첫 번째 "암호 스프린트"를 조직할 것이라고 발표했습니다.

스프린트는 FCA 정책 사고에 실시간으로 정보를 제공하며, 참가자들은 업계가 직면한 법적, 기술적 및 규제적 도전 과제를 해결하고, 실현 가능한 해결책을 제시할 책임이 있으며, 우리 정부는 가능한 한 빨리 조치를 취할 것입니다.

우리는 또한 재무 장관이 작년에 발표한 금융 시장 기반 시설 샌드박스를 제공할 것이며, 우리는 이 분야에서 좋은 진전을 이루었습니다.

잉글랜드 은행과 FCA가 운영하는 샌드박스는 회사들이 시장을 지원하는 서비스 제공 측면에서 실험하고 혁신할 수 있도록 허용합니다. 특히, 이는 그들이 효율성을 높이고, 유동성을 개선하며, 투명성을 강화하고, 안전성을 높이는 새로운 기술을 테스트할 수 있게 할 것입니다.

우리는 내년에 이를 시작하고 운영할 계획입니다. 만약 그것이 우리에게 관련 법률을 업데이트해야 한다고 알려준다면, 우리는 그렇게 할 것입니다.

같은 정신으로, 우리는 고위 산업 그룹인 암호 자산 참여 그룹을 설립하여 우리의 다음 단계를 안내할 것입니다.

직접적이고 개방적인 소통 채널은 장관급이 주관하며------FCA, 잉글랜드 은행 및 비즈니스의 고위 대표들과 함께------매년 최대 8회 회의가 열리며, 완전하고 적극적인 의제를 갖습니다.

단순히 말하는 것이 아닙니다…… 말한 후 결단을 내리고 구체적인 행동을 취하는 것입니다. 다른 곳에서 진행 중인 작업을 알리고 가속화합니다. 규제 기관을 포함하여.

우리의 세 번째이자 마지막 주요 이점은 정부가 주도적인 역할을 할 것이라는 점입니다.

EU 및 미국과 달리, 영국의 규제 기관 수는 적으며, 중앙 정부가 전체적인 프레임워크를 설정하고 단호한 조치를 취할 수 있습니다. 따라서 우리는 매우 유연하게 움직일 수 있습니다.

그리고 믿어주세요, 우리는 이 점을 우선시할 단호하고 통일된 정부를 가지고 있습니다.

예를 들어, 우리는 DLT(주: 분산 원장 기술)를 채권 발행 프로세스에 적용할 수 있는 가능성을 탐색하는 작업 계획을 시작할 것입니다.

영국이 언젠가 DLT를 사용하여 채무 도구를 발행할 수 있을까요? 저는 아직 답을 모르겠습니다…… 하지만 답을 찾아봅시다.

우리는 모범을 보일 것입니다.

우리는 정부의 효율성을 높이기 위해 암호 기술을 효과적으로 사용하고 있습니다. 우리는 세관 및 국제 무역에 분산 원장 기술을 활용하여 화물 수입을 간소화할 기회를 개발하고 있으며, 우리는 이 기술의 추가 배치를 지원할 기회를 계속해서 모색할 것입니다.

마지막으로, 오늘 저는 재무 장관이 로열 민트에 NFT를 생성하도록 요청했으며, 여름에 발행될 예정입니다. 이는 우리가 취할 결단력 있는 접근 방식의 상징이며, 곧 더 많은 세부 정보가 제공될 것입니다.

그래서 신사 숙녀 여러분,

우리는 금융 기술에서 우리의 우위를 강화하고, 이미 영국 금융 서비스를 현실로 만든 자본주의 에너지를 활용하여 암호 기술의 잠재력을 발휘할 진정한 기회를 가지고 있습니다.

이것은 하룻밤 사이에 이루어지지 않을 것이지만, 여러분 중 많은 분들이 그것이 일어나기를 바라는 것에 대해 감사드립니다. 우리는 합리적이고 책임감 있는 방식으로 가능한 한 빨리 그곳에 도달할 것입니다.

그렇다면 영국의 암호화폐 미래는 어떤 모습일까요?

아무도 확신할 수 없습니다.

하지만 우리는 이 나라가 암호화폐의 환대하는 장소가 됨으로써 투자 유치, 대량의 새로운 일자리 창출, 그리고 혁신적인 새로운 제품과 서비스의 물결을 만들어낼 수 있다고 믿습니다.

우리는 중요한 일의 정점에 있습니다.

우리는 그것을 형성하고 이끌 기회를 가지고 있습니다.

이것이 우리가 해야 할 일입니다.