암호화 정책 일일 관찰: 미국 연방준비제도, 《GENIUS Act》 규제 프레임워크 시행, 이중 트랙 안정화폐 전액 미국 국채 준비금 및 은행 발행 전용 승인 확립

제도 돌파: 미국 연방준비제도, 《GENIUS Act》 관련 세부 규정 제정 시작

미국 의회가 이전에 추진한 연방 디지털 금융 법안이 점차 시행됨에 따라, 핵심 집행 기관의 규정이 빠르게 보완되고 있습니다.

미국 연방준비제도는 결제 안정화폐(Payment Stablecoins)에 대한 두 가지 제안된 규제 규칙을 공식 발표하여 《GENIUS Act》에 부여된 법적 규제 권한을 이행하고자 합니다. 이 두 가지 규칙의 발표는 미국 연방준비제도의 규제 관할 내에서 결제 안정화폐 발행 및 은행 관련 업무가 과거의 집행 메모 시대를 공식적으로 떠나 표준화되고 투명한 성문화된 규제 관리 단계로 나아감을 의미합니다.

첫 번째 규칙: 100% 고품질 자산 준비금 및 엄격한 리스크 관리 기준

기초 자산의 안전성과 자산 관리에 있어, 미국 연방준비제도는 극히 엄격한 주권 수준의 리스크 관리 기준을 설정했습니다:

• 전액 고유동성 준비금: 규칙은 모든 적용 범위 내의 결제 안정화폐 발행자가 단기 미국 국채 등 조건을 충족하는 최고 고품질 유동성 자산(HQLA)을 사용하여 발행된 안정화폐에 대해 100% 전액 준비금을 지원하도록 강제할 것을 요구하며, 고위험 상업 어음이나 유동성이 낮은 신용 자산이 준비금 풀에 섞이는 것을 금지합니다;

• 통일된 측정 및 관리 요구 사항: 통일적으로 적용되는 순자본, 유동성 완충 및 포괄적 리스크 관리 메커니즘을 구축하고, 명확한 준비 자산 제3자 독립 관리 규칙을 제정합니다;

• 은행 영업 범위 명확화: 미국 연방준비제도의 규제를 받는 상업 은행이 안정화폐 관리, 자금 청산 및 관련 블록체인 연장 업무를 수행할 때의 합법적인 영업 경계 및 업무 허가 기준을 명확히 합니다.

두 번째 규칙: 전통 은행을 위한 안정화폐 발행 "전문 승인 통로" 개설

전통 은행의 암호화폐 사업 진출에 대한 모호한 태도와 비교할 때, 두 번째 규칙은 높은 구체성을 가진 규정 준수 진입 청사진을 제공합니다:

• 전용 진입 절차: 미국 연방준비제도는 그 규제를 받는 상업 은행을 위해 결제 안정화폐 발행 신청을 위한 특별 심사 절차를 공식적으로 구축할 계획입니다. 신청 기관은 미국 연방준비제도에 상세한 사업 운영 계획, 자본 적정성 증명 및 재무 정보 등의 법적 신고 자료를 제출해야 합니다;

• 정당한 법적 절차 확립: 규칙은 특히 투명한 항소, 행정 청문 및 최종 사법 판결 절차를 도입하여, 신중한 경영 기준을 충족하는 은행이 신청이 거부되거나 보완이 필요할 때 합법적인 구제 수단을 갖도록 보장합니다. 이는 이전의 행정 승인 재량권이 과도하고 항소 메커니즘이 부족했던 시장의 문제점을 변화시킵니다.

연방 수준의 규제 폐쇄 루프가 달러 안정화폐 "정규군" 시대를 이끈다

9월 말 워싱턴의 규제 동향을 종합해 볼 때, 미국 연방준비제도의 이 두 가지 제안된 규칙은 전통 중앙은행 시스템이 안정화폐에 대해 체계적인 규제를 시행하는 중요한 전환점입니다. 단기 미국 국채를 법적 하드 앵커로 설정하고 전통 은행을 전용 승인 통로에 포함시킴으로써, 미국 연방준비제도는 규정 준수 결제 안정화폐를 실질적으로 "블록체인 기반 디지털 달러 연장물"로 전환하고 있습니다. 관련 문서는 《연방 관보》에 게재된 후 60일간의 의견 수렴 창구를 열 것입니다. 규칙의 최종 확정과 함께, 2026년 말에서 2027년 초 사이에 미국은 미국 연방준비제도가 허가한 상업 은행이 공식적으로 발행하는 규정 준수 결제 안정화폐의 첫 번째 배치를 맞이할 수 있습니다.

자료 출처: https://bbx.com/ 암호화 개념 주식 정보 라이브러리, 어제 전 세계 상장 기업 공고 및 SEC/TSE 공개 문서를 기반으로 정리.