블록체인은 "방역"에서 어떤 역할을 했나요? 포스트 팬데믹 시대에 블록체인의 응용이 어떤 진전을 이루었나요?

출처：자본 실험실

저자：冉伟

원제목：《"방역" 블록체인: 새로운 기술이 사회治理에 적용된 중요한 실천》

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹은 인류 사회가 21세기에 들어서면서 겪은 전 세계적인 중대한 위기로, 이로 인해 글로벌 현황과 미래의 변화는 단순히 "블랙 스완 사건"으로 설명할 수 없는 상황이다.

현재, 팬데믹은 여전히 전 세계에서 맹위를 떨치고 있으며, 여러 국가의 확진자 수와 사망자 수는 여전히 신기록을 경신하고 있다. 동시에, 글로벌 사회와 경제 발전은 큰 타격을 입었고, 팬데믹으로 인한 공급망, 국제 무역, 경제 교류 및 지정학적 구도가 조용히 변화하고 있으며, 이는 각 분야에 장기적이고 무시할 수 없는 영향을 미칠 것이다.

신종 코로나바이러스라는 보이지 않는 "적"과의 싸움에서 블록체인을 대표로 하는 신흥 기술은 무시할 수 없는 역할을 했다.

전반적으로 볼 때, 한편으로는 방역 응용은 신기술을 사용하여 중대한 공공 보건 위기에 대응하고, 더 넓은 사회治理 시스템의 업그레이드에 대한 중요한 실천이다. 다른 한편으로는 방역 응용이 "포스트 팬데믹" 시대 블록체인 기술의 지속적인 발전에 귀중한 경험을 제공하고, 블록체인 기술의 각 분야에서의 실제 적용을 가속화할 것이다.

1. 의료 공급망 위기로 촉발된 새로운 법안

2020년 2월 22일, 미국의 코로나19 확진자는 단 34명이었다. 두 달 후인 4월 22일, 이 숫자는 놀라운 속도로 84.5만 명으로 증가했다. 이 기간 동안, 팬데믹이 계속해서 심화됨에 따라, 해당 국가의 의료 방호 물자의 부족과 그 배치 및 동원의 비효율성이 큰 비판을 받았다.

이러한 배경 속에서, 미국 하원의원들은 4월 하순에 하원에 HR 6607 법안을 제출했다: 《전략적 국가 비축 강화 및 투명성 법안》。 이 법안은 전략적 국가 비축(Strategic National Stockpile, SNS) 내의 주요 의료 용품 및 기타 물자를 추적하기 위해 전국적으로 민간 블록체인에 의해 지원되는 네트워크를 구축하는 것을 목표로 하며, 이를 통해 장기적으로 위 문제를 해결하고 미래에 발생할 수 있는 더 많은 위험에 대응할 수 있도록 한다.

이 법안의 주요 제안자인 스티븐 린치(Stephen F. Lynch)는 제안된 법안이 "현재 코로나19 대유행 동안 SNS가 개인 보호 장비, 인공호흡기 및 기타 중요한 장비를 효과적으로 제공하지 못한 상황을 바탕으로 작성되었다"고 밝혔다. 이를 위해, 이 법안은 SNS와 각 주의 물자 가용성을 모니터링하고 두 곳 모두 충분한 재고를 보장하기 위해 민간 블록체인 기반의 네트워크를 구축할 것을 제안하고 있다. 동시에, HR 6607은 주립 저장소를 만들기 위한 자금을 제공하고, 각 주를 기반으로 한 추적 목적의 블록체인 노드를 구축할 것이다. 또한, 이 법안은 미국 보건부에 국가 긴급 생물 방어 네트워크를 구축할 것을 촉구하고 있다.

의료 공급망 위기로 촉발된 이 새로운 법안 제안은 이번 팬데믹이 미국의 의료 물자 전략적 비축 관리에서 블록체인 기술의 독특한 기능에 대한 관심과 중요성을 불러일으켰음을 보여준다.

또한, 자본 실험실의 《2021 글로벌 블록체인 응용 시장 보고서》에 수록된 데이터에 따르면, 미국은 팬데믹 추적, 장소 방역 등 더 넓은 블록체인 "방역" 응용 분야에서 높은 활발함을 보이고 있다. 그러나 실제 효과를 보면, 상당 부분의 응용이 팬데믹 확산을 막는 데 있어 예상 가치를 발휘하지 못했다.

그 원인은 한편으로는 팬데믹 방역이 복잡한 시스템 공학으로, 여러 힘의 높은 협력이 필요하며, 단일 기술에 의존하는 것은 "외로운 손바닥으로 소리 내기 어렵다"는 것이다. 다른 한편으로는 이러한 현상이 중대한 공공 보건 사건에 대응할 때 기술과 체제의 모순, 기술과 문화의 충돌이 초래하는 불필요한 소모를 반영하고 있다.

미국 하원의원이 HR 6607 법안을 제안하기 전, 전 세계적으로 방역과 관련된 블록체인 응용은 이미 활발히 진행되고 있었다. 2020년 말까지, 2021년으로 이어지는 이 새로운 기술 응용의 물결은 여전히 지속되고 있으며, 몇 가지 뚜렷한 경향을 보이고 있다.

2. "방역" 블록체인은 광범위한 응용 장면을 포괄한다

2020년, 각국 정부 부처, 의료 기관, 공익 단체, 금융 기관, 기술 대기업, 스타트업 등 다양한 힘이 신속하게 대응하여 공공 보건 시스템, 재정/세무 시스템, 금융 시스템, 기술 시스템 간의 긴밀한 협력을 통해 블록체인 기술을 활용하여 팬데믹에 맞서 싸우며 매우 풍부한 응용 장면을 형성했다.

블록체인 기반의 방역 응용은 여덟 개의 세분화된 장면을 포함한다: 팬데믹 추적, 금융 지원, 원격 근무, 공익 추적, 재개 및 생산, 의료 공급망, 장소 방역, 종합 방역.

그중 팬데믹 추적 응용이 가장 높은 비율을 차지하며, 29%에 달한다. 그 다음은 원격 근무와 금융 지원 응용으로, 각각 17%와 13%를 차지한다. 각 장면의 세분화된 응용 분야는 다음과 같다:

1. 팬데믹 추적 응용: 블록체인 기반의 팬데믹 추적 응용은 주민 건강 상태 및 이동 경로 추적, 코로나19 역학 연구, 코로나19 검사 결과 증명 및 검증, 환자 입원 데이터 모니터링, 냉장 식품 추적 및 출처 조사, 코로나19와 관련된 여론 모니터링 등 세분화된 장면을 포함한다.

2. 원격 근무 응용: 팬데믹으로 인한 격리 정책의 시행으로 원격 근무가 새로운 일상이 되었고, 블록체인 기술은 이러한 새로운 일상에 새로운 동력을 제공했다. 블록체인 기반의 원격 근무 응용은 원격 의료, 온라인 계약, "클라우드" 통관, 온라인 증명, 원격 투표 등의 장면을 포함한다.

3. 금융 지원 응용: 금융 지원 응용은 자금 조달 서비스와 보험 서비스 두 개의 세분화된 응용 장면을 포함한다.

4. 재개 및 생산 응용: 이 응용 장면은 팬데믹 추적에 기반한 재개 및 생산 관리, 블록체인 기술을 기반으로 한 소비 촉진 조치, 팬데믹 하의 식품 안전 추적 관리, "포스트 팬데믹" 시대의 글로벌 공급망 재건 및 개선 등을 포함한다.

5. 공익 추적 응용: 전 세계적으로 공익 추적은 블록체인 기술이 비교적 일찍 적용된 중요한 장면이다. 팬데믹에 맞서 싸우는 과정에서 이 장면은 공익 기부의 증명, 검증, 추적, 관리, 배분 및 감사 등 다양한 응용 사례를 생성했다.

6. 의료 공급망 응용: 팬데믹 기간 동안 블록체인은 의료 방호 용품, 약물 등 의료 물자의 추적 및 출처 조사, 거래 유통에 사용되어 긴급 상황에서 의료 공급망의 원활한 운영을 보장했다.

7. 장소 방역 응용: 블록체인 기반의 장소 방역 응용은 학교, 호텔, 건물, 커뮤니티 등 특정 장소에 대한 팬데믹 방역 조치를 포함한다.

8. 종합 방역 응용: 이 유형의 응용은 정부 부처가 출시한 팬데믹 방역 종합 관리 시스템, 팬데믹 방역 관련 표준, 공공 보건 사건 긴급 관리 방법 등을 포함한다.

3. 다른 신기술과 함께, 블록체인은 "방역" 과정에서 중요한 역할을 한다

드론이 하늘을 날며 팬데믹 방역에서 "사회적 거리" 알림 및 관리를 지원하고, 로봇이 병원의 복도를 오가며 약을 배달하여 의료진의 감염 위험을 줄이며, 경찰이 착용한 스마트 헬멧이 근처 인구의 체온을 표시하여 신속한 선별을 가능하게 하고, 인공지능이 팬데믹 데이터 추적 및 코로나19 약물 개발에 사용되며, 원격 비디오 플랫폼이 직장인과 학생에게 온라인 회의실과 교실을 제공하고, 전자 상거래와 모바일 결제가 소비자의 격리 상태에서의 쇼핑 수요를 충족시키는 등… 2020년, 우리는 팬데믹 하에서 신기술, 신 플랫폼, 신 비즈니스 모델의 비약적 발전과 응용, 그리고 위기 대응 시 발휘된 강력한 힘을 목격했다. 블록체인은 적시에 중요한 역할을 했다.

자본 실험실의 통계에 따르면, 2020년 전 세계에서 팬데믹과 직접 관련된 블록체인 응용 사례는 132건으로, 전 세계 모든 블록체인 응용의 10%를 차지한다. 이러한 사례는 17개 국가 및 지역에 분포되어 있다.

위의 데이터는 2020년이라는 인류 역사에서 특별한 해의 상징적인 주석이 될 수 있다. 이렇게 짧은 시간 안에 여러 힘이 특정 분야에 집중하여 신기술의 응용을 신속하게 추진한 것은 글로벌 기술 발전 역사에서 전례가 없는 일이다. 이는 또한 글로벌 중대한 위기에 대응하는 과정에서 블록체인이 신뢰할 수 있고 신속하게 적용할 수 있는 기술로 인식되었음을 나타낸다.

4. 중국: 글로벌 블록체인 "방역"의 독특한 모범 사례

팬데믹이 갑자기 닥쳤을 때, 중국 경제는 1분기에 큰 타격을 입었고, GDP는 전년 동기 대비 6.8% 감소했다. 팬데믹이 점차 통제되면서, 2분기 GDP 성장률은 3.2%에 달하고, 3분기 성장률은 4.9%로 상승했으며, 4분기 성장률은 6.5%에 이르러 경제의 V자형 회복을 이루었다.
연간으로 보면, 2020년 중국 GDP는 1,015,986억 위안에 달해 처음으로 백조 위안의 벽을 넘어섰고, 전년 대비 2.3% 성장하여 2020년 유일하게 긍정적인 성장을 이룬 주요 경제체가 되었다.
팬데믹이라는 대배경 속에서, 중국은 글로벌 블록체인 방역 응용의 "주전장"이 되었다.
데이터에 따르면, 132건의 방역 응용 사례 중 중국의 응용 사례는 95건으로, 전 세계에서 72%를 차지하며, 블록체인이라는 신기술을 활용하여 팬데믹에 맞서 싸우려는 중국의 혁신적인 열정과 강도를 충분히 보여준다.

2020년을 돌아보면, 중국은 팬데믹을 가장 먼저 통제하고, 저점에서 벗어나 성장세를 회복했으며, 이후 팬데믹이 전 세계적으로 확산될 때 외부 위기를 견뎌냈고, 독특한 "중국 경험"은 세계에 대한 고품질의 답안을 제공했다. 이러한 경험은 주로 다음과 같은 측면에서 나타난다:

첫째, 각급 정부 부처는 팬데믹 방역에 대해 신속한 대응, 과학적 결정 및 높은 협력을 형성하여 전 사회의 힘을 동원하여 신기술로 팬데믹에 맞서 싸우는 데 가장 확실한 보장을 제공했다.

둘째, 국가급 블록체인 시설에서 기업급 응용 플랫폼까지, 종합 서비스에서 수직 산업 서비스까지, 중국은 비교적 완전한 블록체인 기반 시설을 형성하여 방역 응용에 편리하고 저렴한 개발 환경을 제공했다.

셋째, 외환 관리국에서 세관 총국, 국가 전력망에서 중원 해운까지, "국가팀"은 블록체인 방역 응용에서 중요한 선도 역할을 했다.

넷째, 비영리 조직에서 금융 기관, 기술 대기업에서 스타트업까지, 다양한 힘이 조정하고 협력하여 신속하게 행동하며 각 분야에서 팬데믹에 맞서 싸우는 데 강력한 지원을 형성했다.

다섯째, 팬데믹 모니터링에서 재개 및 생산, 공익 추적에서 의료 공급망 관리까지, 팬데믹 방역 시스템은 전방위적으로 신속하게 전국을 커버하고 실질적으로 실행되었다.

5. "방역" 응용은 팬데믹 진행에 따라 빠르게 진화했다

전 세계적으로 블록체인의 개발 및 응용은 여전히 초기 발전 단계에 있지만, 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹이라는 대배경 속에서 블록체인 기술에 기반한 방역 응용은 빠르게 진화했다.

첫째, 응용 지역 측면에서, 팬데믹이 전 세계 더 많은 국가와 지역에서 발생함에 따라 블록체인은 더 많은 국가와 지역의 방역 행동에서 응용되었다.

2020년 1분기, 중국의 팬데믹이 가장 심각했으며, 방역 압력이 가장 두드러졌다. 이러한 배경 속에서, 중국의 여러 힘이 신속하게 대응하여 다양한 유형의 방역 응용을 출시했으며, 그 글로벌 비율은 93%에 달했다.
방역 작업이 진행되고 재개 및 생산이 순조롭게 시행되며, 생산과 생활이 더욱 정상화됨에 따라, 중국의 방역 응용 비율은 이후 세 개의 분기 동안 약 50%로 감소했다.

이에 반해, 팬데믹이 전 세계적으로 더 넓은 범위에서 발생하고 심화됨에 따라, 해외 방역 응용의 비율은 1분기의 7%에서 이후 세 개의 분기 동안 약 50%로 상승했다. 그러나 연간으로 보면, 해외에서의 해당 분야 응용의 활발함은 여전히 중국보다 현저히 낮았다.

둘째, 응용 장면과 응용 형태 측면에서, 블록체인 기술은 팬데믹 단계의 변화에 따라 새로운 응용 장면을 지속적으로 확장해 나갔다.

팬데믹 기간 동안 블록체인 방역 응용은 매우 높은 민첩성을 보였다.

팬데믹이 발생한 직후, 즉 2020년 2월 "방역 저지 전투"라는 대배경 속에서, 국내 정부 부처, 금융 기관, 기술 회사, 공익 단체 등 여러 힘이 블록체인 기반의 관련 응용을 개발하고 신속하게 방역 전선의 각 단계에 투입했다. 예를 들어 팬데믹 데이터 모니터링, 바이러스 검사 데이터 증명, 자선 기부 관리, 방역 물자 관리 등의 응용 장면이 있다.

만약 2월에 출시된 블록체인 응용이 주로 긴급 대응 기능을 발휘했다면, 3월에는 국내 팬데믹이 통제되고 재개 및 생산 작업이 진행되며, 글로벌 팬데믹이 심화됨에 따라 방역 응용은 더 적극적이고, 더 광범위하며, 더 장기적이고, 더 일상적인 분야와 단계로 확장되기 시작했다. 예를 들어 해운 및 선박 팬데믹 모니터링 응용, 커뮤니티 및 건물의 스마트 관리 응용, 항구의 신속 통관 응용, 무역 금융 응용 등이 있다.

국내 팬데믹 방역이 "내부 확산 방지, 외부 유입 방지" 단계로 전환되면서, 블록체인 방역 응용 형태는 더욱 변화했다.

2020년 하반기, 국내 여러 지역에서 수입 냉동 식품 또는 그 외포장에서 코로나19 양성이 검출됨에 따라, 각 성시에서는 신속하게 해당 블록체인 추적 응용을 출시하고 외부 팬데믹 유입 방지에 중요한 역할을 했다.

2021년 1분기, 관련 국가들은 코로나19 백신 접종 작업을 점진적으로 추진하기 시작했으며, 블록체인 기반의 코로나19 백신 저장 및 공급망 추적 응용, "코로나19 백신 접종 증명서" 응용이 주목받기 시작했다. 국가 및 지역 간의 "상호 인정"과 협력이 블록체인 방역 응용을 새로운 단계로 이끌었다.

전반적으로, 1년 남짓한 짧은 시간 안에, 방역 블록체인 응용은 수동에서 능동으로, 단기에서 장기로, 긴급에서 일상화로 빠르게 진화하며, 새로운 기술의 신속한 대규모 응용의 모범 사례가 되었다.