미국이 여러 차례 “채무 불이행”을 하자, 이란 강경파는 미국에 대한 환상을 포기하고 비밀리에 군비를 확장하며 “새로운 대결”을 준비하고 있다는 보도가 나왔다

저자：장야치，월스트리트 저널

미국의 양해각서 서명 이후 일련의 위반 행위는 이란 외교 완화의 창을 완전히 차단하였고, 이란 강경파가 전쟁 준비를 협상보다 우선시하게 만들었다.

CCTV 뉴스 보도에 따르면, 도널드 트럼프 미국 대통령이 14일 "곧 호르무즈 해협을 미국 영토로 선언할 것"이라고 위협한 후, 이란은 15일 오만과 호르무즈 해협 항로 통항에 대한 협정을 체결했다고 발표했다. 그러나 해협의 통제권을 둘러싸고 미 이란 양측은 여전히 각기 다른 주장을 하고 있다. 같은 날 이란 외무부 대변인 이스마일 바가이 는 이번 주 공개적으로 "미국이 양해각서를 위반함에 따라 후속 협상이 시작되지 않았고, 양해각서에 설정된 60일 협상 기한은 '완전히 의미를 잃었다'."고 주장했다.

《월스트리트 저널》 8월 16일 보도에 따르면, 가로막힌 통신 기록 및 기타 정보에 따르면, 이란 강경파 고위층은 전략적 전환을 완료하였으며------6월 17일 양해각서 서명 이후 두 달 이내에 이란 혁명수비대는 예멘, 이라크, 레바논 등지의 동맹 민병대에 고문을 파견하고, 미사일과 드론 생산량을 확대하며, 전장을 홍해로 확장하여 걸프 지역 동맹국들을 경계하게 만들었다. 동시에 최고 지도자 하메네이는 최근 이란의 안전 및 군사 기관에 대한 대규모 인사 개편을 단행하여 강경파 원로들을 주요 직책에 배치했다.

이 일련의 배치는 실질적인 영향을 미쳤다: 후세인 무사 자이드가 사우디 아라비아의 해운 통로를 차단한다고 발표하였고, 이란 미사일이 미군 방어 시스템을 뚫고 요르단과 쿠웨이트 목표를 타격했으며, 이란은 지난 2주 동안 6척의 아랍에미리트 선박을 타격하였다. 글로벌 에너지 시장의 공급 위험은 지속적으로 상승하고 있다. 외교적 차원에서 이란은 오만과 호르무즈 해협 항로 통행 방안에 대한 합의에 도달했다고 발표했지만, 이란 외무장관은 이것이 해협을 국제 항해에 다시 개방하는 것과는 별개의 문제라고 분명히 밝혔다.

양해각서는 형식적이며, 60일 협상 창구는 공허하다

트럼프는 6월 17일 프랑스 베르사유 궁전에서 미 이란 양해각서를 서명할 때, 외부에서는 미국 내 비판자들을 설득하는 것이 최대 장애물이라고 예상했다. CCTV 뉴스에 따르면, 이 양해각서는 이란에 대한 제재 면제, 수십억 달러 자산 동결 해제, 3000억 달러 규모의 재건 기금 설립을 약속하고 있으며; 이란의 주요 의무는 호르무즈 해협을 개방하고 핵 문제에 대한 협상을 시작하는 것이다.

그러나 언론이 인용한 이란 및 아랍 관료들에 따르면, 이란 강경파 지도부는 이 협정에 대해 근본적인 의구심을 가지고 있으며, 이는 미국과 이스라엘이 글로벌 경제 압박을 완화하고 다음 라운드의 더 큰 규모의 공격을 위한 시간을 벌기 위한 전략에 불과하다고 보고 있다. 미국 외교관들이 협정의 여론을 조성하기 위해 노력하는 동안, 이란 최고 지도자 하메네이의 아들 무제타바 하메네이는 더 큰 규모의 대결에 대비하기 위해 안전 시스템을 배치하기 시작했다.

3주 후인 7월 초, 이란은 미군이 해협을 통과하는 선박을 유도하는 것을 겨냥하여 사격을 하여 워싱턴을 놀라게 했다. 혁명수비대 대변인 준장 호세인 모헤비는 이후 이 이중 트랙 전략을 공개적으로 확인했다: "우리는 휴전 기간 동안의 기회를 충분히 활용하여 능력을 향상시키고, 미사일 생산 속도를 높이며, 미사일의 정확성을 개선했다."

정보가 드러낸 업그레이드 로드맵

언론이 인용한 아랍 정보 분석 결과에 정통한 관료에 따르면, 가로막힌 이란과 예멘 동맹국 간의 통신은 혁명수비대가 후세인 무사 자이드 통제 지역에 지휘관을 파견하고, 이란이 지원하는 이라크 민병대와 협력하여 사우디 아라비아에 대한 업그레이드 작전을 계획하고 있음을 보여준다. 구체적인 배치는 홍해를 조망할 수 있는 위치에 미사일, 해군 무기 및 드론 발사 장비를 운송하고, 후세인 무사 자이드에게 정보, 목표 목록(사우디 항구 및 에너지 시설 포함), 그리고 사우디의 반격을 피하는 전술 제안을 제공하는 것이다.

동시에 혁명수비대는 걸프 국가들에게 경고를 보냈다: 만약 미국이 이란의 에너지 시설을 공격하면, 이란은 상대방의 유사 목표를 파괴할 것이며, 관련 아랍 국가들에게는 개별 타격 목표 목록을 전달하였다.

혁명수비대는 또한 추가적인 업그레이드를 위한 새로운 계획을 수립하였으며, 이란 관료 및 공개 성명에 따르면, 관련 옵션에는 페르시아만 해저 인터넷 케이블 파괴, 쿠웨이트 및 바레인과 같은 시아파 거주 국가에서 정치적 혼란을 일으키는 것, 심지어 쿠웨이트에 대한 지상 작전을 배제하지 않는 것이 포함된다. 쿠웨이트는 이러한 위협을 실제 위험으로 간주하고 있으며------5월 초, 해당 국가는 안전 부대가 여섯 명의 혁명수비대 구성원을 검거했다고 발표했으며, 이들은 임대된 어선을 타고 이란과 단지 좁은 이라크 영토를 사이에 두고 있는 쿠웨이트 섬에 상륙하였다.

강경파가 주도하는 인사 개편

CCTV 뉴스는 지난주 이란 최고 지도자 무제타바 하메네이가 이란 무장 세력에 대한 여러 새로운 인사 임명을 단행했다고 보도했다. 전체 방향은 더 강화된 지휘 체계와 더 공격적인 전략 지향으로 향하고 있다.

가장 주목받는 임명 중 하나는 1980년대 이란-이라크 전쟁에서 혁명수비대를 이끌었던 모센 레자에가 이란 최고 결정 기관인 최고 국가안전위원회 비서로 임명되어 하메네이의 대표 역할을 맡게 되었다. 바로 이 위원회가 지난 주에 호르무즈 해협의 점진적 개방 협상을 중단시켰다.

하메네이는 또한 2009년 시위 진압을 주도했던 측근 호세인 타에브를 다시 소환하여 바스지 민병대 조직을 맡기고, 이 자발적 무장을 "민간 정보 네트워크"로 전환하는 임무를 부여하였다------배경은 두 차례의 전쟁에서 이란이 이스라엘 정보의 대규모 침투에 심각한 문제를 드러내었다는 것이다.

통합 군사 지휘 측면에서 하메네이는 혁명수비대 고위 장군 준장 알리 압돌라히를 혁명수비대와 정규군 두 개의 군사 체계를 총괄하도록 임명하였으며, 그는 오랫동안 페르시아만 주변에 미군 기지가 있는 아랍 국가들을 타격해야 한다고 주장해왔다. 신임 혁명수비대 총사령관 아흐마드 바히디의 임명장에는 "적에 대한 강력한 공격 작전"을 수행하라는 명령이 명시되어 있으며, 그의 고문 모하마드 레자 나그디는 다음 날 혁명수비대가 적의 영토로 작전을 확대할 준비를 해야 한다고 밝혔다.

테네시 대학교 채타누가 캠퍼스 이란 안전 문제 전문가 사이에드 골카르는 "바히디의 승진은 지속적인 대결을 준비하는 지도부의 논리와 완전히 일치한다."고 평가했다.

협상 테이블의 구조적 난제

외교적 노력은 여기서 멈추지 않았지만, 장애물은 여전히 많다. 협상에 참여한 중재자에 따르면, 이란 외교관들은 이달 초 오만과 호르무즈 해협 내 통행 항로를 설정하고 감독하며 해협의 재개를 점진적으로 추진하기로 합의했지만, 혁명수비대는 즉시 관련 계획을 중단하고 선박 공격을 재개하였다.

최신 외교 동향에 따르면, 글로벌 타임스는 이란 외무부 대변인 바가이가 8월 15일 "이란과 오만이 호르무즈 해협 항로 통행 방안에 대한 합의에 도달했으며, 협상 과정에서 미국이 방해하고 있다."고 발표했다고 전했다. 그러나 그는 동시에 명확한 경계를 설정했다: 이 조치는 해협의 전면 개방과는 별개의 문제이며, 개방 여부는 미국이 관련 조건을 이행할 수 있는지에 달려 있다. 바로 전날, 트럼프는 "곧 호르무즈 해협을 미국 영토로 선언할 것"이라고 위협했으며, 이란은 즉시 해당 발언이 "완전히 개인의 환상에서 비롯된 것"이라고 반박하였다.

협상 교착 상태에 직면한 트럼프는 한 발 물러서서 제재 압력과 해군 봉쇄가 이란의 입장을 부드럽게 할 수 있기를 기대하고 있다. 그러나 이란 지도부는 "생존 경제" 모드로의 전환을 가속화하고 있으며, 장기적인 소모에 초점을 맞추고 있다.

이란 수석 협상 대표 모하마드 바게르 갈리바프의 전략 고문 메흐디 모하마디는 이번 주 현재의 교착 상태를 "폭풍 전의 고요"로 묘사하며, 지속적인 갈등을 촉발하는 요인 중 하나는 최고 지도자 알리 하메네이가 전쟁 첫 라운드 공격에서 사망한 것에 대한 "세대 간 복수 프로젝트"라고 밝혔다. "이란 민족과 트럼프 사이에는 여전히 많은 미완의 일이 있다."고 모하마디는 말하며, "이란은 대결을 준비하고 있다."고 덧붙였다.

베이징 대학교 국제 관계 학부 연구원이며 테헤란 문제 전문가인 모하마드 하산 상타라시는 다음과 같이 지적했다:

"이란 내부에는 주요 전쟁이 아직 진정으로 시작되지 않았다는 일반적인 인식이 존재한다. 지금까지 발생한 모든 일은 점점 더 '온수에 개구리 삶기' 전술로 해석되고 있으며------제한적이고 점진적인 업그레이드는 적의 능력을 소모하고 더 큰 규모의 대결을 위한 길을 닦기 위한 것이다."

전 미국 고위 외교관이자 이란 핵 협상 대표인 앨런 에이어는 이 판단을 간결하고 직설적으로 표현했다: "이 정권에게 전쟁은 기준 상태이다. 이란은 전시 입장을 유지하며 다음 라운드의 공격을 준비할 것이다."