州级监管

ChainCatcher 消息，据官方博客，Paradigm 已向美国财政部提交关于 GENIUS 法案州级监管路径规则制定的评论信。Paradigm 支持该提案的核心架构，但指出若不修改四个问题，州级通道将无法有效服务于发行方。 第一，提案将联邦框架锚定于尚未最终确定的 OCC 法规，要求州和发行方针对未敲定的基准进行规划，直接阻碍市场准入，财政部不应在 OCC 实施规则最终确定前敲定该规则。 第二，提案要求财政部、美联储和 FDIC 负责人一致同意才能认证州级制度，但未设定决策时限、否决解释标准或防止单一成员无限期阻止认证的机制。Paradigm 建议设定 180 天决策期限，建立补充提交的修正程序，并要求提供具体的否决解释。 第三，提案要求州级制度强制规定 12 个月运营费用后备资金，这可能排挤早期发行方，建议允许各州根据发行方规模和风险状况调整后备资金要求。第四，提案未能充分抢占个别州的敌意行动，这种漏洞必须填补。

ChainCatcher 消息，据 The Information 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 宣布该机构正推动限制各州对预测市场的干预，以防止州级监管措施阻碍、甚至扼杀该行业发展。消息称，Michael Selig 本身就是一个体育迷且办公室内摆放了大量体育纪念品，这也被视为其对体育预测市场长期关注的体现，自数月前上任以来便迅速着手相关工作，试图为预测市场创造更宽松的联邦监管环境，使更多美国用户能够参与体育赛事及其他事件结果的预测交易。

ChainCatcher 消息，美国财政部正式启动稳定币创新《GENIUS 法案》实施工作，发布拟议规则制定通知，为该法案的第一条实施法规，共 87 页，公众评论期为 60 天。根据《GENIUS 法案》，总发行量不超过 100 亿美元的支付稳定币发行人，可选择接受州级监管制度，前提是该州监管框架与联邦监管框架“实质相似”。美国财政部将通过此次通知制定判断“实质相似”的广义原则。

ChainCatcher 消息，美国财政部副部长 Nellie Liang 发表讲话，主张将非银行支付提供商，包括资金传输公司、电子货币公司和稳定币发行者，纳入联邦监管，而非目前的州级监管。她强调，数字支付环境的变化意味着现有的州监管模式已不再适用。 Liang 指出，随着电子应用的普及，资金传输公司需负责管理大量现金，尤其是在稳定币领域，但各州对资金投资的法律差异造成了监管的复杂性。她批评现有的监管拼凑系统，认为其繁重且低效，未能有效应对风险。州级监管使这些公司无法接入联邦支付系统，如 FedACH 和 FedNow。她呼吁国会建立一个统一的监管框架，以更好地应对稳定币带来的独特风险。