美国财政部

ChainCatcher 消息，Tornado Cash 联创 Roman Storm 在 X 平台发文表示，美国财政部近日在一份文件中承认，此前针对混币器的相关规则存在问题，并提及该政策可能对合法活动产生“寒蝉效应”。 Storm 表示，尽管美国财政部相关部门如今认为该政策存在问题，美国司法部在其案件中仍坚持认为，即使是通过 Tornado Cash 进行的合法交易，也因可能被用于洗钱、规避制裁等犯罪目的而构成非法行为。 Storm 称，美国政府的非刑事部门认为该政策不当，而刑事司法部门却认为所有相关交易均构成犯罪；他已被羁押、起诉超过 1139 天，并称其案件源于开发开源代码。 Storm 还表示，纽约南区联邦法院（SDNY）今日提交了一份新文件，目前美国司法部仍在推动对他的定罪。

ChainCatcher 消息，据市场消息，美国财政部已撤回此前针对非托管钱包（unhosted wallets）以及可转换虚拟货币（CVC）混币服务的加密监管提案。 据悉，该提案此前旨在扩大对加密交易活动的监控范围，包括要求金融机构收集和报告涉及非托管钱包及加密混币服务的相关信息，此次撤回意味着相关监控规则暂不会推进。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国财政部宣布制裁一名哈马斯军事翼成员、两名法国籍个人及两家慈善机构，指其通过加密货币和所谓人道主义捐款，在长达六年的募资活动中为哈马斯筹集超过 200 万美元。 财政部称，Faouzi Barika 与 Amel Oualid 在法国以人道主义名义募资，随后将资金转交哈马斯。该网络在 2020 年至 2026 年间募集逾 200 万美元，其中 150 万美元发生在 2023 年 10 月 7 日哈马斯袭击以色列之后。二人还向加沙的 Saleem Abdallah Saleem al-Zaq 发送数十万美元加密货币，后者为哈马斯卡桑旅副营长。 此次制裁冻结相关主体在美国管辖范围内的资产，美国人一般被禁止与其交易，明知故犯促成重大交易的外国金融机构可能面临二级制裁风险，限制还延伸至被制裁方直接或间接持股 50% 以上的公司。美国财政部长 Scott Bessent 表示，哈马斯等恐怖组织依赖复杂的金融中介和欺诈手段。此举显示美方关注加密货币在更广泛募资网络中的角色，而非将其视为哈马斯的主要资金来源。

ChainCatcher 消息，ETF Store 总裁 Nate Geraci 就美国财政部针对 351 交易所发布的最新通知表示，其初步解读并不像部分行业人士那样乐观。Geraci 认为，如果转入 ETF 的资产组合与 ETF 自身投资策略存在重大差异，可能会面临问题，尤其是在相关资产随后通过实物赎回被迅速减持或完全卖出的情况下。他同时指出，财政部此次指引对于具体适用边界的表述并不清晰，目前很难判断哪些操作可以被允许，预计后续还将出台进一步指引。

ChainCatcher 消息，美国财政部宣布将于周四回购至多 60 亿美元的较长期政府债券，此次回购规模上限是 8 月初公布的 20 亿美元的三倍。30 年期美债收益率盘中一度升至 5.38%。面对市场干预的批评，财长贝森特辩护称市场价格偏离均衡水平。国际金融协会警告称，此举无法解决债务增长的结构性问题。

ChainCatcher 消息，Bitcoin News 在 X 平台发文表示，美国财政部已制裁伊朗 BitBank，称该交易所处理了霍尔木兹安全保险计划下由船舶支付的比特币。美国外国资产控制办公室表示，截至 6 月，这些款项已转交伊朗伊斯兰革命卫队；Babak Zanjani 的网络曾利用该交易所转移数亿美元比特币。美国财政部长 Scott Bessent 表示，比特币支付通道并非不受美国外国资产控制办公室监管。

ChainCatcher 消息，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）宣布制裁德黑兰加密交易所 BitBank，称该平台向伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）转移了数亿美元比特币。OFAC 称，BitBank 由今年 1 月已被指认的伊朗金融家 Babak Zanjani 控制，后者于 6 月至 7 月间利用该平台完成转账，此次指认依据第 13902 号行政令作出。制裁还覆盖 BitBank 软件开发方 Pishtaz Simorgh 及其母公司 Dot One 的三名高管。美国财政部长贝森特表示，利用加密货币为伊朗政权融资并未超出 OFAC 的管辖范围。OFAC 还称，德黑兰出售霍尔木兹海峡通行安全的 Hormuz Safe 机构自 6 月起经 BitBank 转交所收款项，该机构已于 7 月被制裁。OFAC 未公布相关钱包地址。

ChainCatcher 消息，美国财政部制裁伊朗加密交易所 BitBank，指控其帮助向 IRGC 转移了数亿美元比特币。该行动还针对该交易所的开发者以及伊朗金融家 Babak Zanjani 的三名同伙。

ChainCatcher 消息，据相关声明，美国财政部召集全球金融机构推进经济孤立行动。

ChainCatcher 消息，美国众议院金融服务委员会计划于 2026 年 9 月 16 日（周三）审议 H.R. 8957《2026 年美国储备现代化法案》，法案将进入委员会投票流程。该法案由众议员 Nick Begich 提出，Jared Golden 是唯一一名民主党共同提案人，计划在美国财政部设立战略比特币储备，并为非比特币资产设立独立的数字资产储备。法案规定，联邦政府通过没收取得的合规比特币将被纳入储备，出售或兑换非比特币资产所得资金可用于购入更多比特币或偿还国债。财政部和商务部还将研究未来五年以预算中性方式购入更多比特币的策略，相关条款明确不授权通过借款、新增税收或赤字支出为购入提供资金。委员会审议计划于美国东部时间周三 10:00 开始。

ChainCatcher 消息，美国财政部宣布将在扩展回购计划中购买最少 40 亿美元，最多 60 亿美元的长期政府债务。美债在公告发布后延续跌势，表明规模小于部分投资者预期。经济学家 Guha 表示，干预措施的影响能否持续仍待观察。

ChainCatcher 消息，美国财政部将于周三美国东部时间上午 11 点（北京时间 23:00）公布计划回购的 10 年至 20 年期美国国债最高金额。9 月 10 日，美国财政部还将公布自 2024 年 5 月启动的回购计划中实际购买的确切金额。此前美国财政部表示，在 11 月 4 日之前，每次从市场回购长期美债时将至少回购 40 亿美元，高于先前操作的 20 亿美元。财政部仍有权酌情扩大回购规模。

ChainCatcher 消息，美国财政部本周宣布，将伊朗数字资产行业纳入其长期用于制裁石油、银行和金融行业的同一制裁框架体系，进一步收紧伊朗利用加密货币规避制裁的行为。这一行动是名为“Operation Economic Outcast”（经济放逐行动）的一部分，被称作针对伊朗的“经济 D-Day”，也是加密货币企业全球风险的一次重大升级。根据新行动，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）有权对任何地点的人员实施制裁。OFAC 表示，伊朗正日益将加密货币作为逃避制裁的首选工具，支持与伊斯兰革命卫队和伊朗政权内部人士相关的交易。外国交易所、场外交易柜台、支付处理商和基础设施提供商若明知故犯地支持伊朗数字资产行业交易，将面临被列入制裁名单以及失去美国金融体系准入的风险。OFAC 还制裁了伊朗情报与安全部（MOIS）内一个被指控代表伊朗攻击美国关键基础设施的团体成员，并公布了其钱包地址。该团体联合负责人 Behzad Mesri 及成员 Keyvan Fayyaz Ghareh Blagh 和 Arman Kahzadian 的比特币及其他加密地址均被列入制裁名单。此前彭博社报道伊朗已为航运公司推出比特币支持的保险服务，美国也在 7 月冻结了与伊朗政权相关的加密资产，其中大部分为 Tether 稳定币。

ChainCatcher 消息，据美国财政部官网公告，美国财政部宣布启动量子就绪工作组。该工作组是一个公私合作机制，将推动美国金融业以有序且具备运营韧性的方式向抗量子技术迁移，并衔接七国集团（G7）网络专家组关于后量子密码迁移的路线图。工作组将通过三条工作线开展工作，分别为“行业协同与后量子密码迁移”“第三方与供应商准备度”以及“数字资产和新兴技术风险”。其将汇集政府、金融机构、金融市场基础设施、技术供应商及其他私营部门参与者，重点识别关键依赖、提高密码敏捷性和互操作性、强化关键金融基础设施保护，并应对第三方依赖和数字资产相关的实施挑战。

ChainCatcher 消息，美国财政部扩大对伊朗制裁框架，将数字资产领域纳入其中，并称相关加密支付金额超过 1 亿美元，用于协助伊朗原油销售。美国财政部下属海外资产控制办公室（OFAC）还对近 60 个涉及核能、导弹、网络和原油网络的实体、个人及船只实施制裁。该项数字资产领域制裁认定允许 OFAC 制裁在伊朗数字资产领域运营，或为相关领域提供支持服务的外国个人和公司。美国财政部表示，伊朗正越来越多地使用加密货币规避制裁，包括处理与伊朗伊斯兰革命卫队及政府内部人士有关的交易。美国财政部称，阿联酋籍乌克兰经纪人 Ivan Obukhov 自 2023 年以来处理了超过 1 亿美元加密支付，以代表伊朗伊斯兰革命卫队圣城军协助原油销售。OFAC 已将 Ivan Obukhov 及其阿联酋公司 Foscom FZE 列入制裁名单。

ChainCatcher 消息，美国财政部对近 60 个与伊朗相关的实体、个人和船只实施制裁，涉及核、导弹、网络和石油网络。针对五个行业实施潜在二级制裁，其中包括数字资产、技术、黄金、航空和航运；暂停向伊朗支付部分汇款的通用许可证。

ChainCatcher 消息，据 CNBC 报道，两名美国财政部高级官员透露，美国财政部可能动用规模接近 1 万亿美元的财政一般账户（TGA），为其近期宣布扩大政府债券购买计划提供资金支持。使用 TGA 账户将赋予财政部更强的能力，以影响长期债券收益率。 上周，美国财政部意外宣布，将把长期“非指标债”（off-the-run securities）的回购规模从 20 亿美元提高至至少 40 亿美元。美国财政部长贝森特表示，此类操作规模甚至可能超过这一新的最低水平。不过，财政部当时并未说明将如何为这些购买行动提供资金。 多数市场参与者此前认为，财政部会通过增加短期国债（国库券）发行来筹集资金。如果动用 TGA 账户，市场对这一计划的看法可能发生变化。 TGA 本质上是美国政府在美联储开设的“支票账户”，类似于政府的应急资金池。该账户资金已经来自现有税收收入。

ChainCatcher 消息，据《财富》报道，比特币本周大幅上涨，一度从此前持续数周的 6.2 万至 6.7 万美元区间突破，并于周五升至 7.7 万美元上方。行情的重要转折点出现在美国财政部宣布扩大长期国债回购规模之后，长期美债收益率与美元随即走低，比特币和黄金等替代资产同步走强。 美国财政部表示，将至少把长期国债回购规模扩大一倍，以缓解此前持续的债市抛售压力。与此同时，美国国债总额突破 40 万亿美元，叠加通胀和能源价格压力，市场对美元购买力及长期财政状况的担忧升温，资金开始流向所谓的“货币贬值交易（debasement trade）”，比特币本周累计涨幅超过 20%。 此前不少交易员押注 BTC 将继续受制于 6.7 万美元附近，但财政部行动推动收益率和美元下跌后，比特币突破该价位，迫使空头回补。由于平仓本身需要买入 BTC，又进一步推高价格并触发更多清算。CoinGlass 数据显示，截至周五，本轮上涨期间已有超过 40 亿美元的加密货币空头头寸遭清算。 此外，特朗普本周在白宫举行的加密货币会议上再次敦促国会推进《CLARITY Act》，CFTC 主席 Mike Selig 随后表示将利用现有权限推动政府的加密政策议程，也为本轮行情提供了政策层面的催化。

ChainCatcher 消息，美国财政部表示，已提议为“特朗普账户”制定符合常识且成本低廉的投资规则。