监管

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，法国央行第一副行长 Denis Beau 在 EUROFI 高级别研讨会上表示，法国央行正推动欧盟加强《加密资产市场监管条例》（MiCA）对非欧元稳定币的支付限制，尤其针对美元挂钩稳定币。Beau 指出，现有监管措施或无法充分应对稳定币广泛采用带来的风险。与此同时，法国国民议会于 4 月 7 日通过一项反欺诈法案，拟要求每年报告价值超过 5,000 欧元的自托管加密钱包，但该法案尚未完成立法程序。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，欧洲央行近日表示，支持欧盟委员会推动将加密资产服务商、主要交易场所、中央对手方和中央证券存管机构等系统重要性跨境金融市场参与者的监管权限，从各国监管机构统一转移至欧洲证券和市场管理局（ESMA）。该举措旨在深化欧盟资本市场整合，提升整体竞争力。 欧洲央行建议 ESMA 董事会设立无投票权的央行席位，并强调 ESMA 需获得充足资源和人员以顺利接管新增职责。相关提案将由欧盟成员国和欧洲议会协商，预计需数月才能最终立法。

ChainCatcher 消息，Animoca Brands 在 X 平台发文宣布，由渣打银行、HKT 和 Animoca Brands 联合创立的合资公司碇点金融科技将于今年第二季度起分阶段推进受监管的港元支持稳定币 HKDAP（HKD At Par）。 其集团总裁 Evan Auyang 表示，一种适当治理的港元支持稳定币对香港的金融基础设施至关重要。

ChainCatcher 消息，香港金融管理局总裁余伟文表示，今日已授予首批稳定币发行人牌照，根据持牌人的业务计划，待相关准备工作完成后，拟于未来数月内开展业务。 余伟文称，期待发行人按计划开展业务，在管控好风险的同时积极开拓发展空间，推广合规稳定币的应用，解决金融和经济活动中的痛点，同时公众人士应对任何声称与持牌人或其发行的稳定币有关的欺诈活动或骗局保持警觉，当购买或使用稳定币时应使用受监管渠道，如有疑问应查阅金管局的纪录册以核实持牌人的身分，或联络持牌人作进一步查询。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 在社交媒体发文表示，“新政 Project Crypto 的设计目标是，一旦国会采取行动，SEC 和 CTFC 就能准备好实施《清晰法案》（CLARITY Act）。财政部长贝森特说得对：是时候让国会为防范失控监管做好未来规划，并将全面的市场结构立法推进至特朗普总统办公桌上了。”

ChainCatcher 消息，迪拜虚拟资产监管局（VARA）于周四发布虚拟资产发行指引，对稳定币及现实世界资产（RWA）代币的结构设计、信息披露及分发方式作出明确规范。 该指引将代币发行划分为三类路径：第一类（Category 1）涵盖法币挂钩及资产挂钩虚拟资产；第二类（Category 2）须通过持牌中介分发，并由其负责尽职调查及持续合规验证；第三类为功能受限的豁免虚拟资产。 VARA 法律总顾问 Ruben Bombardi 表示，该框架通过白皮书及独立风险披露声明提升透明度，为发行方提供“更高的监管确定性”，并为市场参与者提供“单一、专属的参考依据”。此次指引系对现行《虚拟资产发行规则手册》的解释性文件，并非新立法规。

ChainCatcher 消息，美国财政部长斯科特·贝森特撰文指出，美国长期主导全球金融市场监管标准，但这一领导地位并非理所当然。他呼吁国会尽快通过《清晰法案》（Clarity Act），为数字资产建立明确的监管框架。 贝森特援引数据称，过去一年全球数字资产市值在 2 万亿至 3 万亿美元之间波动，约六分之一的美国人持有某种形式的数字资产，区块链技术在支付、结算及实物资产交换领域的应用持续扩大。他强调，加密货币已不再是小众实验，而是全球正在广泛采用的技术，美国必须主动作为，方能继续引领这一领域的规则制定。

ChainCatcher 消息，韩国执政党民主党于本周三提议《数字资产基本法》，拟为数字资产的发行、交易、托管及监督建立全面法律框架。法案将法币或现实资产挂钩的稳定币等价值关联数字资产列为特殊类别，要求发行方获得授权许可，并满足资本门槛、储备计划及赎回义务等严格标准。此外，法案还将引入数字资产业务的牌照、注册与信息披露制度，并禁止市场操纵、内幕交易等不当行为，同时拟设立数字资产委员会统筹政策协调。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，泰国证券交易委员会（Thai SEC）提议将加密货币企业主要股东背后的资金提供方纳入监管审批范围，无论其以直接或间接方式提供支持，均须接受与股东同等的监管审查。 该提案旨在遏制隐性资金流动，防范违法资金渗入加密企业。通过股权收购间接提供资金支持的行为同样适用上述规则。Thai SEC 表示，“重大资金支持”涵盖担保、合同安排或任何实质上使资金方具备出资人地位的投资工具；若主要股东为政府相关机构，则仅审查实体层级持股情况。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 宣布已终止“执法式监管”，并表示前任政府提起的 7 起加密注册相关案件属于“资源错配”，未给投资者带来直接利益。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，韩国民主党计划将代币化现实世界资产（RWA）与稳定币纳入现有法律框架，相关条款已列入《数字资产基本法》提案。 提案要求代币化 RWA 发行方依据《资本市场法》将挂钩资产存入信托账户；稳定币则被定性为《外汇交易法》下的“支付手段”，由外汇主管部门监管，无需另行注册。小额稳定币交易豁免外汇申报，大额交易维持监管要求。 此外，提案禁止对闲置稳定币余额提供收益，并要求金融服务委员会制定稳定币互操作性技术标准。《数字资产基本法》为韩国第二套数字资产监管法规，已多次遭遇立法延迟，原定 2025 年推出时间表被推后。

ChainCatcher 消息，美国联邦存款保险公司（FDIC）提出新规草案，拟根据《GENIUS 法案》对其监管范围内的稳定币发行机构进行规范，涵盖储备、赎回、资本、风险管理及托管等方面要求。FDIC 表示，相关储备存款将受到保险保障，但该保护不直接覆盖稳定币持有者。同时，监管机构已就规则细节征求公众意见，意见征集期为 60 天。该提案为落实《GENIUS 法案》的进一步举措，相关监管框架预计将逐步完善。

ChainCatcher 消息，芝商所宣布计划推出 Avalanche（AVAX）和 Sui（SUI）期货合约，进一步丰富其受监管的加密货币衍生品产品线，目前正在等待监管部门的审批。据悉市场参与者可选择微型合约或标准合约：1、AVAX 期货：5,000 AVAX，微型 AVAX 期货：500 AVAX；2、SUI 期货：50,000 SUI，微型 SUI 期货：5,000 SUI。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 周一表示，该机构即将提出一项“加密监管”提案，以进一步阐明其对加密行业的监管方式，并划定哪些交易可能被视为证券、哪些不是。 SEC 主席 Paul Atkins 表示，该委员会的新“加密监管”目前已提交至白宫信息与监管事务办公室，这意味着距离正式发布只差一步。他称，这项规则制定主要基于《1933 年证券法》，将涉及融资以及初创企业豁免等问题。 他在问答环节结束后表示，SEC 还打算很快推出期待已久的“创新豁免”。

ChainCatcher 消息，区块链协会向美国证券交易委员会（SEC）提交意见函，回应 Citadel 此前关于加强 DeFi 监管的主张。 区块链协会表示，DeFi 协议开发者不属于经纪商或交易所运营方，不能被纳入为传统金融中介设计的监管框架。该组织同时呼吁 SEC 推进“创新豁免”机制，为链上资产及代币化证券提供监管试点空间，并指出全面规则制定周期较长，或延缓技术落地并促使创新外流。此前 Citadel 曾建议 SEC 通过正式立法流程加强对 DeFi 的监管。

ChainCatcher 消息，美国商品期货交易委员会主席 Mike Selig 在 X 平台发文表示，美国联邦法律明确规定，衍生品市场受美国商品期货交易委员会监管。 无论是体育、政治还是石油价格，根据联邦监管框架，美国商品期货交易委员会都拥有明确的管辖权来监管预测市场，并且有义务捍卫法规。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）和司法部（DOJ）对伊利诺伊州长及总检察长提起诉讼，指控其试图监管预测市场超越法律权限。 两家机构表示，伊利诺伊州相关监管措施无效，因为州政府并无权对联邦受监管的预测市场进行管辖。诉讼强调保护创新金融工具免受地方政府越权干预。