fca

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，Coinbase 欧洲政策主管 Katie Harries 撰文表示，英国金融行为监管局（FCA）拟议的加密资产监管规则，可能要求受监管平台仅在获得 FCA 授权的交易场所执行客户订单，进而限制用户通过合规平台接入去中心化金融（DeFi）协议。 由于去中心化协议通常不存在可申请监管授权的主体，相关规则可能导致受监管平台无法提供 DeFi 接入服务，形成事实上的禁令。相关加密监管制度预计将于 2027 年 10 月 25 日起实施。

ChainCatcher 消息，10 月 21 日，英国金融行为监管局（FCA）发布第 26/36 号咨询文件（CP26/36）《加密资产监管范围指南》，说明当商业模式涉及一定程度的去中心化时，如何判断相关活动是否需要获得授权。FCA 指出，使用软件、智能合约、分布式账本技术、分布式治理机制或其他技术安排，本身并不决定是否存在需要授权的受监管活动。自动化只是描述功能执行的方式，并不决定该功能是否构成受监管活动的一部分。所谓“真正的 DeFi”并非《受监管活动令》或《加密资产条例》中的法定概念，去中心化程度是一个连续谱，不构成独立或单独的监管框架。与此同时，FCA 还发布了第 26/7 号指南咨询文件（GC26/7），说明受监管公司应如何管理 DeFi 风险，重点关注运营韧性与金融犯罪风险，并提供公司可考虑采取措施的示例。两份咨询文件均于 11 月 18 日截止征求意见，FCA 计划于 2027 年 1 月发布最终指南。自 2027 年 10 月 25 日起，新规将把新的加密资产活动纳入监管范围，希望继续开展相关业务的公司须在 2027 年 2 月 28 日前提交授权申请。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，加密倡导组织 Stand With Crypto 表示，2026 年 5 月至 8 月的 90 天内，英国银行客户通过该组织在线工具共提交 10092 起投诉，投诉人数为 9803 人。相关投诉涉及向已在英国金融行为监管局（FCA）注册的加密平台转账被阻止或受限。分银行统计显示，劳埃德银行集团收到 2297 起投诉，占比超过 22%，该行未公布限制加密转账的政策。巴克莱银行收到 1569 起，国民西敏集团收到 1278 起，汇丰英国收到超过 1000 起。Stand With Crypto 呼吁银行以基于风险的逐案审查取代一刀切限制，并敦促 FCA 和英国财政部公开表态，对已注册或获授权加密公司的全行业封锁和硬性转账上限，难以仅以反欺诈或金融犯罪规则为由成立。报道同时提到，FCA 的加密监管制度将于 2027 年生效。

ChainCatcher 消息，英国金融行为监管局（FCA）宣布，即日起接受加密资产企业在新监管制度下的授权申请。计划继续在英国经营的企业应于 2027 年 2 月 28 日前提交申请，新制度将于 2027 年 10 月 25 日生效。届时，在英经营的加密企业将首次纳入 FCA 全面监管，相关标准涵盖消费者保护、客户资产保管、市场诚信和财务韧性。FCA 强调，提交申请不代表自动获批，未达标企业不得继续在英国提供受监管的加密资产服务。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，英国金融行为监管局（FCA）获得法院命令，要求两名虚假加密投资骗局涉案人员共同偿还 851,402 英镑，并计划将这笔资金返还给受害者。 至少 65 名投资者共损失 154 万英镑，此次追回金额约为其中一半。

ChainCatcher 消息，英国金融行为监管局（FCA）联合英国税务海关总署（HMRC）和伦敦警察厅在伦敦多处地点突击检查 3 个涉嫌非法点对点加密交易场所，并向相关经营者发出停止经营通知，要求立即终止未注册的加密业务。FCA 强调，凡在英国以商业方式从事点对点加密买卖活动，必须完成反洗钱注册，目前英国境内尚无获得 FCA 注册的点对点加密交易业务。

ChainCatcher 消息，据 FCA 官网，英国金融行为监管局（FCA）发布加密资产监管新指导，帮助企业了解英国未来加密资产制度的适用范围及授权要求。该制度将于 2027 年 10 月 25 日正式生效，授权申请通道将于 2026 年 9 月 30 日开放。指导内容涵盖发行合格稳定币、运营加密资产交易平台、交易与撮合、加密资产托管及质押安排等活动。FCA 执行董事 David Geale 表示，此次指导旨在为企业提供明确性，使其能够有信心地为监管做好准备。政府亦对相关法律进行了针对性修订，引入部分豁免条款并对特定技术服务提供商予以进一步明确。FCA 将于 10 月就上述法律变更启动专项咨询，涉及合格稳定币、自营交易与做市、去中心化协议及金融推广等议题。

ChainCatcher 消息，据《金融时报》，英国金融行为监管局（FCA）正与财政部及英格兰银行研究，为代币化黄金或更广泛的代币化商品建立专门监管制度，并评估对部分代币化黄金产品或市场基础设施豁免集合投资计划（CIS）和另类投资基金（AIF）监管范围。目前尚未确定具体方案。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，伦敦挑战者银行 Monument Bank 将 2.5 亿英镑（约 3.3 亿美元）英国零售银行存款代币化的项目推迟数月，原因是该行无法在英国找到符合金融行为监管局（FCA）标准、并能处理零知识隐私证明的本地加密托管服务商。 Monument Bank 创始人 Mintoo Bhandari 表示，该行原计划在隐私公链 Midnight 上代币化客户存款，本希望两个月前推出全球首批代币化存款，但现在预计还需两个月，即 11 月才能面向零售客户上线。为满足监管要求，该行将托管合作方的搜寻范围扩大到海外，最终找到一家获得 FCA 批准的加拿大托管机构。 Midnight 是由 Charles Hoskinson 资助的隐私优先 Layer 1 区块链项目，通过零知识证明将客户信息保留在 Monument 系统内，同时允许银行在链上证明合规性并向监管机构提供审计记录。Monument Bank 于今年 3 月宣布该项目，计划为可投资资产在 5 万至 500 万英镑之间的“大众富裕”客户提供代币化私募股权、结构化产品和自动化 Lombard 贷款。 Bhandari 称，客户存款仍将计息、由 Monument 全额背书，可按 1:1 兑换英镑，并受金融服务补偿计划（FSCS）保护，每人或每家公司限额 12 万英镑。

ChainCatcher 消息，英国计划赋予英格兰银行一项新的法定目标，以支持稳定币及其他形式数字货币的创新，同时维持金融稳定作为首要职责。该目标将通过《金融服务与市场法案》修正案纳入，央行需每年向议会报告其在支付系统和数字货币创新方面的进展。英国财政部城市大臣 Lucy Rigby 表示，这一次要目标将支持央行继续推动支付与数字金融创新，确保英国保持全球金融服务领先地位。英国正致力于建立覆盖传统与代币化支付的统一监管框架。英格兰银行今年 6 月放弃了此前拟议的个人和企业稳定币持有量临时上限，改为对每种系统性稳定币设定 400 亿英镑（约 540 亿美元）的发行上限；发行方可将最多 70% 的储备资产配置于英国短期国债，其余存放于央行。英国金融行为监管局（FCA）也已敲定针对加密企业与稳定币发行方的规则，包括简化资本要求，企业可自 9 月 30 日起申请授权，新规将于 2027 年 10 月 25 日生效。据 DeFiLlama 数据，当前稳定币市场规模约 3030 亿美元，高于去年初的约 2000 亿美元，其中大部分为美元稳定币。Visa 数据显示，低于 250 美元的零售级稳定币交易额已从 2019 年的 5 亿美元增至去年的近 700 亿美元，反映出消费者使用量的增长。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegrath 报道，币安正计划向英国金融行为监管局（FCA）申请牌照，拟于 2027 年在英国重新推出部分受监管服务。币安英国子公司 Binance Markets Limited 自 2021 年 6 月起被 FCA 禁止在英国开展任何受监管活动，2023 年币安宣布暂停新用户注册以应对 FCA 金融促销规则。币安发言人就此事回应称“不对潜在牌照申请的猜测发表评论”。 FCA 于 6 月公布的加密监管框架要求，加密公司可在 2026 年 9 月至 2027 年 2 月 28 日期间提交申请，新制度将于 2027 年 10 月 25 日正式生效。FCA 支付与数字金融执行总监表示，该框架将对加密公司提出与其他英国金融服务提供商“类似标准”的要求。

ChainCatcher 消息，据路透社 8 月 13 日报道，法庭文件显示，英国金融行为监管局( FCA )与火币 HTX 正就相关指控进行和解磋商。 FCA 于2025年10月对火币 HTX 提起诉讼，今年3月，双方开始为期三个月的和解磋商，并于6月25日再度延长；伦敦高等法院已中止诉讼程序，给予双方两个月时间至 8 月底达成和解。 火币 HTX 发言人表示，平台始终致力于保持高标准的合规、透明与用户保护，并将继续与监管机构协作，支持加密生态的可持续发展。

ChainCatcher 消息，英国议会加密货币和数字资产跨党派议员小组（Crypto and Digital Assets APPG）联合主席 Gurinder Singh Josan 与 Lord Vaizey of Didcot 已致函所有主要英国银行 CEO，要求说明如何对待加密及数字资产企业。信件提出六项问题，涉及银行现行政策、是否向加密企业提供服务、相关交易限制及其决定因素，并询问英国金融行为监管局（FCA）监管制度生效后是否调整做法。该小组表示，许多加密企业难以在英国银行开户，部分银行还限制相关支付。该信件源于 7 月 21 日启动的议会银行服务准入调查，书面意见征集截至 8 月 31 日。英国加密资产商业委员会 1 月调查显示，银行阻止或延迟转入加密交易所的交易比例估计达 40%。HSBC、NatWest、Monzo 和 Nationwide 将每月转入加密交易所的金额限制在 5000 至 1 万英镑，Starling 和 Chase UK 则禁止相关转账。英国财政部经济大臣 Lucy Rigby 表示，政府不希望 FCA 持牌企业仅因所属行业而遭银行限制；FCA 已于 6 月完成相关规则，制度将于 2027 年 10 月强制实施。

ChainCatcher 消息，英国监管机构 Financial Conduct Authority（FCA）正在探讨代币化黄金如何纳入批发市场，包括是否可作为抵押品。相关讨论涉及面向机构市场的监管方式，相关规则或于未来数月公布。该监管讨论正值伦敦寻求巩固其全球黄金交易中心地位之际。World Gold Council 数据显示，伦敦目前约占全球黄金交易量 70%，上海与香港正争夺更多批发业务份额。汇丰两年多前在香港面向散户推出代币化黄金产品，并表示累计交易额已超过 22 亿美元，交易笔数超过 27.6 万笔。FCA 不直接监管实物黄金交易，但监管黄金衍生品及公开市场上市交易产品。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，英国金融行为监管局（FCA）发布“稳定币冲刺”政策研究报告，汇集银行、支付公司及稳定币发行商等行业参与者意见。 报告指出，稳定币在跨境支付领域近期优势最为突出，尤其对美元获取渠道有限的新兴市场帮助显著；但在英国国内零售支付场景中，由于现有支付体系已较为快捷低廉，消费者缺乏切换动力，普及速度预计将相对滞后。上述研究成果已纳入 FCA 于 6 月 30 日发布的最终监管规则，要求英国发行的稳定币须由储备资产足额支持并可按面值赎回。

ChainCatcher 消息，据《金融时报》报道，英国金融行为监管局 (FCA) 警告称，金融领域人工智能监管正面临“军备竞赛”，并敦促赋予其新的权力来监管 ChatGPT、Claude 和 Gemini。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，英国金融行为监管局（FCA）本周正式公布加密资产监管框架，被行业普遍评价为强调“全球流动性接入”的国际化方案，但其落地过程仍面临显著合规与审批挑战。 根据新规，FCA 允许海外交易平台通过本地授权分支机构服务英国用户，并可接入全球交易基础设施，从而避免形成封闭的本土流动性池。同时，非英国发行的稳定币亦可在英国市场流通，这一立场被认为明显区别于欧盟《加密资产市场监管法案》（MiCA）的区域隔离模式。 新规中的“合格加密资产交易平台”（QCATP）机制，被视为连接全球交易所与英国市场的关键结构，有望提升价格效率与市场深度。然而，行业人士指出，FCA 尚未明确哪些司法辖区被认定为“具备可比监管保护”，这一不确定性可能影响企业布局决策。 此外，去中心化金融（DeFi）相关规则仍未完全明确，部分从业者担忧早期方案可能限制中心化平台接入 DeFi 生态，使英国在相关创新领域落后于其他司法辖区。 合规层面方面，律师指出，在新金融服务与市场法框架下，授权流程可能极为严苛，历史数据显示 FCA 反洗钱注册申请通过率不足 15%。新体系还将覆盖消费者责任、资本充足率、运营韧性及高管问责等多维监管要求，显著提高准入门槛。 业内认为，该框架整体为机构资金进入加密市场提供了制度基础，但英国能否真正成为全球加密枢纽，将取决于未来数月监管执行的确定性与审批效率。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，英国金融行为监管局（FCA）周二最终敲定了全面的加密监管框架，强制性授权许可制度将于 2027 年 10 月 25 日生效。该框架涵盖审慎要求、市场滥用监管和稳定币标准，适用于加密交易平台、托管机构、稳定币发行商、借贷及质押服务提供商，以及存在可识别控制实体的部分 DeFi 公司。 企业可在 2026 年 9 月 30 日至 2027 年 2 月 28 日期间申请授权，现有反洗钱注册不会自动转换。交易平台规则方面，FCA 要求英国合格加密资产交易平台进行尽职调查、满足准入标准并发布披露文件，同时取消了此前允许同质化加密资产无需披露文件即可上市的豁免条款。市场滥用规则涵盖内幕交易和市场操纵。 稳定币方面，FCA 取消了储备资产的赎回预测义务，允许有限度集团内部托管安排，并将稳定币发行的 K-SII 资本系数从 2% 下调至 1%。合格平台上的加密资产将适用统一的 40% 净风险敞口要求和 40% 交易对手违约波动调整。FCA 支付与数字金融执行董事 David Geale 称该框架是英国加密监管的重要里程碑，为企业在保持创新空间的同时提供监管确定性。

ChainCatcher 消息，英国金融行为监管局在季度咨询文件中提出，允许某些获批的投资基金（包括 UCITS 基金以及部分非 UCITS 基金）持有最高 10% 的加密货币交易所交易票据份额。该提案旨在使获批基金与投资者需求保持一致，同时确保消费者得到充分保护。 英国金融行为监管局表示，鉴于标的加密资产的投机性质，允许以散户为核心的基金对加密产品进行重大风险暴露是不合适的，10% 的上限将设定保守限制。此外，英国金融行为监管局正就非监管与合格投资者计划是否可以投资更多投机性资产且不设持有上限公开征求意见，该公众咨询将持续五周至 7 月 13 日。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，英国金融行为监管局（FCA）提议允许授权投资基金（包括 UCITS 计划及大部分非 UCITS 零售计划）将最多 10% 的资产配置于加密交易所交易票据（ETN）。 该提议纳入 FCA 第 52 季度咨询文件，公众及机构有五周时间提交意见，截止日期为 7 月 13 日。FCA 表示，此举旨在弥补个体零售投资者与授权基金之间的监管差距。自 2025 年 8 月 FCA 解除四年加密 ETN 零售禁令后，个人投资者可直接投资 ETN，但基金此前仍受“有效禁令”限制。 FCA 强调，10% 上限为刻意设定，超过该比例可能迫使基金重新归类为受限大众投资产品，影响其零售基金身份。提案中，专业及合格投资者计划不受上限约束；长期资产基金及以另类投资基金形式运营的非 UCITS 零售计划将被排除在外。 FCA 指出，加密货币与这些基金的投资目标不符。行业方面，英国资产管理协会（Investment Association）支持该提议，认为通过受监管上市产品获取加密资产风险可控，10% 上限有助于管理基金风险。基金管理人需确保持仓与基金披露的投资目标及风险特征一致，并对重要加密 ETN 持仓进行披露。 FCA 强调，目前仍不考虑授权基金直接持有加密资产进行投资，将在评估即将生效的加密资产监管制度及客户资产保护规则影响后再作决定。