反洗钱

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，美国银行（Bank of America）因反洗钱及制裁合规问题，被美国监管机构处以超过 12.1 亿美元罚款。其中，美国货币监理署（OCC）开出 7.5 亿美元民事罚款，创该机构相关罚款纪录；美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）的和解措施则涉及 475 起涉嫌违反制裁计划的行为，相关国家包括俄罗斯和伊朗。监管机构同时对该银行发布同意令。

ChainCatcher 消息，西班牙政府于 2026 年 10 月 8 日批准第 813/2026 号皇家法令，收紧反洗钱规定。根据新规，西班牙境内加密货币 ATM 的所有交易均须进行可靠的身份核验，此前部分小额实体终端交易无需全面身份核验。运营商将获得 18 个月过渡期，用于部署先进电子身份识别系统。

ChainCatcher 消息，据 The Philippine Star 报道，菲律宾反洗钱委员会（AMLC）已获法院冻结令，冻结超过 100 个与一名议员及多名个人、实体相关的金融账户和其他资产。这些资产涉嫌与腐败、掠夺及洪水控制项目异常有关。 冻结范围包括 86 个银行账户、4 个投资账户、1 份保险保单以及 25 个虚拟资产钱包。AMLC 表示，资金通过多家虚拟资产服务提供商和多个虚拟资产钱包流转，增加了追踪难度。委员会未公开相关议员及其他当事人身份。

ChainCatcher 消息，牙买加众议院于 9 月 22 日开始审议《Virtual Assets Service Providers Act》法案，拟为加密货币交易所及其他虚拟资产服务商建立许可与监管框架，并使其遵循反洗钱等国际标准。法案规定，向牙买加消费者提供虚拟资产服务的企业，无论总部所在地，均须取得金融服务委员会（FSC）许可；无证经营将构成刑事犯罪。获牌机构还须履行客户身份核验、交易监控及可疑活动报告等义务。牙买加财政部长 Fayval Williams 表示，FSC 许可仅监管企业运营，不构成对所交易数字资产的官方认可或担保。牙买加元仍是该国唯一法定货币，FSC 将获授权许可、监督及关闭违规虚拟资产业务。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，总部位于中国香港的稳定币支付公司 RedotPay 周一发布公告表示，已完成财务审计以及反洗钱与反恐融资合规审查，两项审查均由四大会计师事务所负责执行，此举为申请在美首次公开募股（IPO）的必要准备步骤。

ChainCatcher 消息，据 FATF 官网显示，FATF 于 9 月 23 日发布土耳其 2026 年相互评估报告。报告显示，土耳其在金融情报运用与国际合作方面取得进展，但在高风险前置犯罪（毒品走私、非法赌博等）的洗钱调查、境外资产追回及可疑交易报告等方面仍存在明显不足。 土耳其在扩散融资相关定向金融制裁（R.7）和非营利组织监管（R.8）两项获得“部分合规”评级，最终被列入强化跟进名单，须在三年内完成关键整改并定期汇报进展。

ChainCatcher 消息，香港证券及期货事务监察委员会公布落实首个五年规划的策略行动纲领，短期将推出新的数字资产发牌制度，并推行数字资产托管监察、CrypTech 市场监察及反洗钱能力建设。中长期将视情况为代币化投资产品制定监管框架，涵盖代币化黄金及其他现实世界资产。该机构还将支持香港特区政府建立黄金中央清算及结算系统，开发以人民币计价的黄金及商品产品。

ChainCatcher 消息，据 Criptonoticias 报道，玻利维亚政府已与国际货币基金组织达成协议，将建立虚拟资产监管和监督框架，以遏制资本非法外流，并加强反洗钱及反恐融资机制。目前，相关文件尚未明确实施时间、主管机构及具体立法形式。 与此同时，政府正评估将泰达币 (USDT) 纳入国家支付体系的可行性。

ChainCatcher 消息，英国内政部周二宣布，将在三年内投入 5 亿英镑，招募 500 名官员追踪和扣押犯罪资金，作为新反洗钱与资产追回战略的一部分。资金来自对受监管企业征收的经济犯罪税，新官员将分布在各警察部队、国家犯罪局（NCA）和皇家检察署。NCA 估计每年有超过 1000 亿英镑通过英国或英国公司结构被洗钱，内政部称这一威胁“近年来因金融科技、加密和人工智能的兴起而加剧”。新官员将在“稳定行动”（Operation Destabilise）基础上开展工作，该行动针对将街头现金转换为加密货币的俄语网络犯罪集团。NCA 计划对为勒索软件团伙、敌对国家及甲级毒品交易提供支持的网络发起新一轮逮捕和现金扣押行动，目前该行动已在不到一年内逮捕 119 名涉嫌洗钱者，扣押超过 2500 万英镑现金和加密货币。NCA 经济犯罪中心上周在年度报告中表示，犯罪分子正“创新性地利用加密资产产品逃避侦查并以规模化方式转移非法价值”，希望将该模式扩展到其他网络，并建设“更具主动性和情报主导的加密能力”。加密资产在其与财政部和金融行为监管局商定的九项经济犯罪优先事项中排名第三。政府表示，过去一年已从犯罪分子手中追回近 3.5 亿英镑，拒绝超过 10 亿英镑，向受害者返还 2600 万英镑，并促成近 4000 起洗钱定罪。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 报道，俄罗斯联邦金融监控局顾问弗拉达·格拉乔娃表示，在俄罗斯数字托管机构开设账户时，客户将被强制要求提供纳税人识别号，以确保加密货币交易的透明度，防止洗钱行为。此前，银行开户并不强制要求提供纳税人识别号。此外，俄罗斯金融监控局已获权监控所有加密交易，凡交易金额超过 6 万卢布，相关机构须向监管部门报告交易双方的完整信息，包括姓名及实际地址。俄罗斯央行同时正在研究将纳税人识别号与银行账户绑定的机制，相关“反欺诈”平台预计于 2027 年正式上线。

ChainCatcher 消息，据《金融时报》，越来越多依靠 Bitcoin 等 Crypto 积累财富的高净值人士，在寻求设立离岸信托进行税务及财富传承安排时遭到传统信托公司拒绝。信托机构主要担忧资金来源难以验证、潜在洗钱风险、资产价格剧烈波动以及私钥丢失等受托责任问题。报道称，部分专门服务数字资产客户的信托机构正在通过链上分析及强化合规审查承接这类业务，但多数主流受托机构仍较为谨慎，担心未来因 Crypto 资产来源或大幅贬值承担法律及声誉责任。

ChainCatcher 消息，据 AML Intelligence 报道，欧盟委员会通过授权法案，拟将“中央联络点”（CCP）框架扩展至加密资产服务商（CASP），赋予成员国监管机构权力，要求在本国运营的加密交易所等机构指定本地联络负责人。该框架此前仅适用于电子货币机构和支付机构，修订后将加密服务商纳入反洗钱与合规监管网络，以便监管部门在境内获得固定对接窗口并加强信息传递和执法协同。

ChainCatcher 消息，印度金融情报机构（FIU-IND）依据《反洗钱法》第 13 条，向 15 家离岸虚拟数字资产服务商发出不合规通知，包括 Weex、Blofin、Rezorex、Bitunix、DigiFinex、Toobit、XT.com、Latoken、WOO X、Pionex、ChangeNow、SimpleSwap、Fixedfloat、WhiteBIT 和 Guardarian。这些平台被指在未向 FIU-IND 注册的情况下为印度用户提供服务。印度自 2023 年 3 月起将加密平台纳入与银行同等的反洗钱监管框架，要求任何服务印度客户的平台无论是否在印度设有办公室，都必须完成注册并履行用户验证、记录保存和可疑交易报告义务。FIU-IND 同时警告公众，加密产品和 NFT 不受监管且风险极高，相关交易损失可能无法获得监管救济。此次行动正值印度用户通过瑞典、德国和新加坡平台将 USDT 等稳定币转换为礼品卡，用于在印度购买杂货、燃料和黄金的报道出现之后。此前 FIU-IND 曾于 2023 年 12 月对 Binance、Kraken、KuCoin 等九家大型离岸交易所发出通知，Binance 随后完成注册并支付 18.82 亿卢比罚款。

ChainCatcher 消息，澳大利亚金融情报机构 AUSTRAC 在过去一年内取消、暂停或拒绝续期 45 家加密货币与汇款服务商的注册，以加强对高风险支付业务的审查。涉及机构存在不活跃、资不抵债或缺乏运营能力等问题，还包括未报告重大变更、注册信息错误以及重大洗钱或恐怖主义融资风险。 AUSTRAC 首席执行官 Brendan Thomas 表示，注册被取消的企业不得继续运营，部分相关个人已被移交国内外执法或监管机构。AUSTRAC 特别提到以 GetCoins 名义运营的 BA Digital Ventures，其虚拟资产注册于 6 月因客户投诉被取消，据称该平台被有组织的加密货币投资诈骗利用，相关行动与国家反诈骗中心合作开展。 公开的 VASP 注册表还列出了 Cryptolink、Self Custody、Jam Xchange 和 Coinsec Australia 等机构的近期处置。此外，AUSTRAC 已对西联汇款展开调查，并暂停了 Cryptolink 的加密货币 ATM 网络。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，爱尔兰犯罪资产局局长迈克尔·古宾斯向《星期日独立报》透露，有组织犯罪团伙正租用私人保险库，将加密货币钱包的私钥和助记词与现金、名表、护照等一同存放。该情况已上报政府反洗钱指导委员会，该委员会正在为爱尔兰落实欧盟新反洗钱规则做准备。 欧盟新规将于明年夏天生效，将禁止超过 1 万欧元的现金交易，并要求企业对 3000 欧元及以上的现金支出进行身份识别。古宾斯表示，犯罪团伙认为加密货币具有匿名性，但爱尔兰的加密货币使用仍相当初级，现金仍是毒品贩运等犯罪活动的主要形式。 该局正在处理其历史上最大规模的加密货币扣押案，涉及 2019 年从一名大麻种植者处缴获的 6000 枚比特币，其私钥被写在纸上并藏在渔具盒中，后该渔具盒遗失。在欧盟刑警组织协助下，该局已于 3 月破解 12 个钱包中的第一个，3.6 亿欧元资产中已有超过 1.3 亿欧元变现。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国全国警长协会（NSA）周四致信参议院领导层，宣布将其对《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）的立场由反对转为中立。协会主席 Troy Wellman 与执行总监 Justin Smith 在致参议院多数党领袖 John Thune 和少数党领袖 Chuck Schumer 的信中表示，鉴于法案的复杂性以及仍有大量重要细节尚在审议，协会认为最合适的做法是退后一步，让立法进程继续推进，以建立清晰、有效且亟需的监管框架。 此前，NSA 曾在 5 月致信参议院银行委员会，警告法案第 604 条将赋予混币器、tumbler 及 DeFi 平台反洗钱规则的“全面豁免”，并称有人可能利用不断演进的软件、算法和智能体 AI 在无追踪、无问责的情况下转移数字资产，从事洗钱、资助恐怖主义和规避制裁等活动。该信发出一个月后，白宫邀请对加密市场结构法案表达担忧的执法组织会面，商讨如何解决法案在防范非法金融方面的争议。区块链协会 CEO Summer Mersinger 也曾在 7 月的专栏中批评 NSA 的反对立场，称该法案是“多年来最重要的消费者保护举措”。 NSA 转为中立，使该法案在 9 月投票前少了一位最直言不讳的执法界批评者。

ChainCatcher 消息，据 Cryptopolitan 报道，泰国证券交易委员会正式敲定加密货币“旅行规则”，要求数字资产运营商标识每笔加密交易的发送方和接收方，自 2027 年 2 月 27 日起生效，届时不合规转账将被禁止。运营商需制定转移风险政策、收集客户及对手方身份数据、随转账传递发送方和接收方信息，并保留交易记录至少五年（前两年需按监管要求随时提供）。其中最具挑战的是要求运营商验证用户对自托管钱包的资金拥有控制权。新规旨在防范洗钱和恐怖融资，使泰国监管标准与国际反洗钱金融行动特别工作组接轨。

ChainCatcher 消息，二十国集团（G20）财长和央行行长于 8 月 31 日至 9 月 1 日在美国阿什维尔举行会议，支持为数字资产增长建立更清晰的监管路径，并将数字资产列入美国 2026 年主席任期议程。G20 表示，数字金融创新可支持广泛经济增长，私营部门在推动相关创新中发挥重要作用。会议还将全球稳定币、跨境支付及大额支付系统延长运行时间列为重点议题，并支持采用 ISO 20022 数据标准。G20 要求金融行动特别工作组（FATF）优先关注虚拟资产活动规模较大的司法管辖区，加强反洗钱标准执行。截至 7 月，FATF 评估的 149 个司法管辖区中，仅 1 个完全符合相关标准，34% 大致符合，43% 部分符合，22% 不符合。

ChainCatcher 消息，OKX 创始人 Star 发文提醒，从高风险地址向 OKX 充值，可能触发更严格的反洗钱和风险审查。根据具体情况，审查可能持续 15 天甚至更久，账户部分功能以及资金也可能受到限制；对于确认涉及高风险或非法活动的账户，OKX 可能终止服务。