美國屢次“違約”，伊朗強硬派放棄對美幻想，被曝秘密擴軍備戰“新一輪對抗”

作者：張雅琦，華爾街見聞

美國在諒解備忘錄簽署後的一系列違約行為，徹底斷送了伊美外交緩和的窗口，並直接促使伊朗強硬派將備戰優先於談判。

據央視新聞報導，在美國總統特朗普14日揚言"很快將宣布霍爾木茲海峽為美國領土"後，伊朗就於15日宣布已與阿曼達成了霍爾木茲海峽航道通航的協議。不過圍繞海峽的控制權，美伊雙方仍然在各說各話。同日，伊朗外交部發言人伊斯梅爾·巴蓋伊本週公開宣稱，由於美國違反諒解備忘錄，導致後續談判從未啟動，備忘錄中設定的60天談判期限"已完全失去意義"。

據《華爾街日報》8月16日報導，截獲的通訊記錄及其他情報顯示，伊朗強硬派高層已完成一次戰略轉向------在6月17日備忘錄簽署後的兩個月內，伊朗革命衛隊悄然向也門、伊拉克、黎巴嫩等地的盟友民兵輸送顧問，擴大導彈和無人機產量，並將戰場延伸至紅海，令海灣地區盟國感到警覺。與此同時，最高領袖哈梅內伊於近期對伊朗安全和軍事機構進行大規模人事重組，將強硬派老將悉數安插至關鍵崗位。

這一系列部署已產生實質影響：胡塞武裝宣布封鎖曼德海峽對沙特的航運通道，伊朗導彈成功突破美軍防禦系統打擊約旦和科威特目標，伊朗在過去兩週內擊中六艘阿聯酋船隻，全球能源市場的供應風險持續攀升。在外交層面，伊朗宣布已與阿曼就霍爾木茲海峽航道通行方案達成協議，但伊朗外長明確表示，這與海峽重新向國際航運開放是兩回事。

諒解備忘錄形同虛設，60天談判窗口落空

特朗普6月17日在法國凡爾賽宮簽署美伊諒解備忘錄時，外界預期最大障礙在於如何說服美國國內批評者接受這份對伊朗相對寬鬆的協議。據央視新聞，該備忘錄承諾給予伊朗制裁豁免、解凍數十億美元資產，並提出設立規模3000億美元的重建基金；伊朗的主要義務則是開放霍爾木茲海峽，並就核問題展開談判。

然而據媒體援引知情的伊朗和阿拉伯官員透露，伊朗強硬派領導層對這份協議持根本性懷疑態度，認為其不過是美國和以色列緩解全球經濟壓力、為下一輪更大規模打擊爭取時間的策略。就在美國外交官四處遊說為協議造勢之際，伊朗最高領袖哈梅內伊之子穆杰塔巴·哈梅內伊已著手部署安全體系應對更大規模對抗。

三週後的7月初，伊朗即向美軍引導通過海峽的船隻射擊，令華盛頓措手不及。革命衛隊發言人准將Hossein Mohebbi隨後公開證實了這一雙軌策略："我們充分利用了停火期間的時機，提升了能力，加快了導彈生產速度，改善了導彈精度。"

情報揭示的升級路線圖

據媒體援引熟悉阿拉伯情報分析結果的官員透露，截獲的伊朗與也門、伊拉克盟友的通訊顯示，革命衛隊向胡塞武裝控制區派遣指揮官，協同伊朗支持的伊拉克民兵，共同籌劃對沙特阿拉伯的升級行動。具體部署包括：向俯瞰紅海的陣地運送導彈、海軍武器和無人機發射裝置，並向胡塞武裝提供情報、目標清單（含沙特港口和能源設施），以及規避沙特反擊的戰術建議。

與此同時，革命衛隊還向海灣國家發出警告：若美國打擊伊朗能源設施，伊朗將摧毀對方的同類目標，並向相關阿拉伯國家送達了詳細的個別打擊目標清單。

革命衛隊還制定了進一步升級的新方案，據伊朗官員及公開聲明，相關選項包括：破壞波斯灣海底互聯網電纜、在科威特和巴林等什葉派聚居國家製造政治動盪，甚至不排除對科威特實施地面作戰行動。科威特已將上述威脅視為真實風險------5月初，該國宣布安全部隊截獲六名革命衛隊成員，這些人乘租用漁船登陸一座與伊朗僅隔一條狹窄伊拉克領土相望的科威特島嶼。

強硬派主導的人事重組

據央視新聞上週報導，伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊對伊朗武裝力量進行多項新的人事任命。整體方向指向更強化的指揮鏈條和更具進攻性的戰略取向。

在最受關注的任命中，曾在1980年代兩伊戰爭中領導革命衛隊的Mohsen Rezaei被任命為伊朗最高決策機構最高國家安全委員會秘書，擔任哈梅內伊的代表。正是該委員會在過去一週內叫停了逐步開放霍爾木茲海峽的談判進展。

哈梅內伊還將曾主導2009年鎮壓抗議的親信Hossein Taeb重新召回，主掌巴斯基民兵組織，並賦予其將這支志願武裝轉型為"民間情報網絡"的任務------背景是兩場戰爭暴露出伊朗遭以色列情報大規模滲透的嚴重問題。

在統一軍事指揮方面，哈梅內伊任命革命衛隊高級將領准將Ali Abdollahi統管革命衛隊與正規軍兩套軍事體系，此人長期積極主張打擊波斯灣周邊駐有美軍基地的阿拉伯國家。新任革命衛隊總司令Ahmad Vahidi的任命令狀中明確要求其開展"對敵人的強力進攻行動"，其顧問Mohammad Reza Naghdi次日即表示，革命衛隊必須做好將行動推進至敵方領土的準備。

田納西大學查塔努加分校伊朗安全事務專家Saeid Golkar評論稱："Vahidi的晉升與一個正在為持續對抗期而非恢復常態政治做準備的領導層的邏輯完全吻合。"

談判桌上的結構性困局

外交努力並未就此停止，但障礙重重。據參與談判的調解人透露，伊朗外交官本月初曾與阿曼就在霍爾木茲海峽內設立並監管通行航道、逐步推動海峽重開達成一致，但革命衛隊隨即叫停相關安排，轉而恢復襲擊船隻。

在最新外交動態方面，據環球時報，伊朗外交部發言人巴蓋埃8月15日宣布，伊朗和阿曼已就霍爾木茲海峽航道通行方案達成協議，並強調磋商過程中美國從中作梗。但他同時劃出明確界線：此舉與海峽全面重開是兩回事，重開與否取決於美國能否履行相關條件。就在前一天，特朗普剛揚言"很快將宣布霍爾木茲海峽為美國領土"，伊朗隨即駁斥相關言論"完全源於其個人幻覺"。

面對談判僵局，特朗普已選擇退後觀望，寄希望於制裁壓力和海軍封鎖能夠軟化伊朗立場。但伊朗領導層正加速轉向"生存經濟"模式，著眼於長期消耗。

伊朗首席談判代表Mohammad Bagher Ghalibaf的戰略顧問Mehdi Mohammadi本週將當前僵局形容為"暴風雨前的平靜"，並表示驅動持續衝突的因素之一，是針對最高領袖Ali Khamenei在戰爭首輪打擊中被殺一事的"跨代復仇工程"。"伊朗民族與特朗普之間仍有大量未竟之事，"Mohammadi說，"伊朗已為大對決做好準備。"

北京大學國際關係學院研究員、德黑蘭問題觀察人士Mohammad Hassan Sangtarash則指出：

"伊朗國內存在一種普遍認知，認為主要戰爭尚未真正開始。迄今所發生的一切，越來越多地被解讀為'溫水煮青蛙'式戰術------有限、漸進的升級，旨在消耗對手能力，為更大規模對抗鋪路。"

前美國高級外交官、伊朗核談判代表Alan Eyre對此判斷簡短而直白："對這個政權而言，戰爭才是基準狀態。伊朗將維持戰時立場，為下一輪打擊做準備。"