デジタル人民元

財新網の報道によると、全国人民代表大会の代表であり、中国人民銀行遼寧省分行の元行長である付喜国は、《中華人民共和国中国人民銀行法》の改訂を加速するための提案を提出しました。現在、デジタル人民元は明確な法律規制が欠如しており、発行流通とリスク防止に法治の空白が存在しています。そのため、中央銀行は発行管理の責任を果たす際に法的根拠が不足し、デジタル人民元の流通安全と金融消費者の権益を効果的に保障することが難しくなっています。《人民銀行法》の改訂では、デジタル人民元の法定通貨としての地位を明確にし、中央銀行がデジタル人民元の発行主体としての核心的な責任を明確にする必要があります。新しい《人民銀行法》では、偽造やデジタル人民元の改ざんなどの行為を法律規制の範囲に含め、相応の法的責任と罰則基準を明確にし、デジタル人民元の流通安全を保障する必要があります。

据财新网报道，全国人大代表付喜国提交关于加快修订出台《中华人民共和国中国人民银行法》的议案，当前数字人民币缺乏明确法律规制，发行流通与风险防范面临法治空白，导致央行在履行发行管理职责时缺乏法律依据，难以有效保障数字人民币流通安全与金融消费者权益，修订《人民银行法》应当明确数字人民币的法定货币地位，明确央行作为数字人民币发行主体的核心职责。新《人民银行法》还应将伪造、篡改数字人民币等行为纳入法律规制范围，明确相应的法律责任与处罚标准，保障数字人民币流通安全。

据香港文汇报报道，香港大学副校长汪扬撰文指出，在香港的数字资产市场中数字人民币已经尝试性地参与结算，港元及人民币债券的一级发行除设有传统结算方式外，也是全球首批在结算程序中应用数字人民币和数码港元的数码债券。此外，香港将是承接内地资产 RWA 的最佳市场，随着监管磨合与市场发展将有更大规模的人民币资产有机会在香港市场发行数字资产，而其结算货币则自然首选数字人民币。以发展的视角看，稳定币将成为境外市场用户重要的使用习惯之一，人民币国际化发展中离岸人民币稳定币是未来选项之一，而数字人民币存款和数字人民币流动性资产为离岸人民币稳定币提供了必要的储备资产。

四川省初のデジタル人民元スマートコントラクトによる給与支払いが成都高新区で成功裏に実施され、104名の建設労働者に100万元以上の給与が支給されました。この技術は「給与が秒単位で口座に入金され、差し押さえられず、全過程が追跡可能」であり、農民工の未払い給与問題を解決するための革新的なソリューションを提供します。地元企業の一智科技が開発した「安心筑」プラットフォームは、これに技術的なサポートを提供し、「業務フロー+資金フロー」の組み合わせにより、給与支払いの問題を効果的に解決しています。成都高新区は、176のプロジェクトと16.46万人の労働者をカバーするスマート監視システムを構築しており、累計で280億元以上の給与を支給し、支給率は98.62%に達しています。四川省は今後も「人工知能+」アクションを推進し、農民工の給与支払いなどのシーンでデジタル人民元の活用を拡大していく予定です。

中国人民銀行上海本部は2026年第一四半期の記者会見を開催し、2025年の上海金融運営状況を紹介し、記者の質問に答えました。人民銀行上海本部の貨幣信用調査部副主任である周鹏氏は、人民銀行上海本部が上海国際金融センターの建設を推進し、一連の新たな進展を遂げたこと、航貿ブロックチェーン信用状の再融資政策の実施を推進していることを述べました。デジタル人民元国際運営センターは上海で正式に運営を開始し、多国間中央銀行デジタル通貨ブリッジの試行も進行中です。上海の全線でオンラインの銀行カードおよびデジタル人民元ハードウォレットによる改札機通過機能を推進し、国際通貨基金（IMF）上海センターの準備および運営を全力で支援しています。

据财新网报道，某了解数字人民币的技术人士透漏，数字人民币基于账户体系的智能合约，与公链上的智能合约，二者本质都是"条件触发的自动执行代码"，区别在于是否具有完全图灵完备性。デジタル人民元はアカウントシステムに基づくスマートコントラクトであり、パブリックチェーン上のスマートコントラクトと本質的には「条件トリガーによる自動実行コード」である。違いは、完全なチューリング完全性を持つかどうかである。数字人民币基于账户体系的智能合约，属于受限图灵完备，其编程严格限制在央行许可的模板脚本范围内，仅支持预设的、简单的条件触发功能，这种设计主要出于安全性和风控考虑。デジタル人民元に基づくアカウントシステムのスマートコントラクトは制限されたチューリング完全性に属し、プログラミングは中央銀行が許可したテンプレートスクリプトの範囲内に厳しく制限されており、事前に設定された単純な条件トリガー機能のみをサポートしている。この設計は主に安全性とリスク管理の観点から来ている。数字人民币智能合约的开发支持多种编程语言，包括以太坊的Solidity等完全图灵完备语言，所以技术上不是问题，但如何设计出一套能被金融体系接受的标准接入与审计机制是核心挑战。デジタル人民元のスマートコントラクトの開発は、イーサリアムのSolidityなどの完全なチューリング完全性を持つ言語を含む多様なプログラミング言語をサポートしているため、技術的には問題ではない。しかし、金融システムに受け入れられる標準的な接続と監査メカニズムを設計することが核心的な課題である。

财新網は中国社会科学院世界経済与政治研究所副所長の張明による署名記事「暗号通貨の課題に対処するために、中国はどのような措置を講じることができるか」を掲載しました。その中で、中国は世界第2位の経済大国であり、新興デジタル金融強国として、グローバルなデジタル通貨ガバナンスにおいてより積極的な役割を果たす必要があると指摘しています。まずは内部から着手し、自身の対応体制を整えることが重要です。具体的には、デジタル人民元の開発と応用を加速し、暗号通貨の規制のスマート化と精密化を促進し、統一された国際規制基準（例えば、暗号通貨のマネーロンダリング防止規則）の策定と実施を早急に推進すること、また暗号通貨分野におけるイノベーションと規制のバランスを再検討し、制御可能な範囲内でステーブルコインと従来の金融システムの統合を促進することが求められています。CBDC分野における国際的な研究開発と協力、暗号通貨分野における国際的な規制協力の強化が急務です。

北京社科院副院长、中国金融学会常务理事范文仲在香港文汇报撰文《稳步推进数字人民币与香港稳定币协同创新》，其中指出：当前数字人民币的跨境使用主要依据中国人民银行的内部规定和试点政策，缺乏法律明确授权，建议在《中国人民银行法》修订中增设条款明确数字人民币的跨境支付职能及与境外合规数字货币系统互联的合法性，同时争取在香港《稳定币条例》的实施细则中明确对"与内地央行数字货币兑换的稳定币发行机构的特别监管要求和优惠政策，形成制度合力。

据财新网报道，1 月 1 日起数字人民币钱包余额将开始计付利息，据悉其智能合约并不同于因以太坊而闻名、建立在区块链之上的"链上"智能合约。资深数字人民币专家指出，数字人民币并不是建立在区块链上，而是基于一个全新设计的账户体系，央行和商业银行共同维护"同一本账"，通过加载"不影响货币功能的智能合约"，数字人民币实现可编程性，支持定向支付、自动执行等功能。此外，财新还披露目前仅实名认证的数字人民币钱包才可以计息，即一、二、三类钱包可计息，四类非实名钱包不计息（第四类钱包无法确认归属人），1月1日之后各家参与运营银行的手机银行以及微信、支付宝等支付平台也将逐步获得开立数字人民币钱包的权限。

工商銀行公式公众号発文し、デジタル人民元のクロスボーダーデジタル決済プラットフォーム業務の試験運用を成功裏に開始したことを発表しました。その中で、工商銀行シンガポール支店は2025年中新二国間協力共同委員会（JCBC）においてデジタル人民元個人ウォレットの海外チャージ革新試験を積極的に実施しています。また、工商銀行ビエンチャン支店と工商銀行山東支店は、中老首回目の国際貿易に基づくデジタル人民元のクロスボーダー送金業務を成功裏に処理しました。

数字人民元運営管理センターは、デジタル人民元アプリ内に「カーボン普惠」ミニプログラムサービスを導入し、上海地域で先行して開始しました。ユーザーがこのサービスを開通すると、地下鉄やバスの利用、共有自転車の利用などのグリーンで低炭素な行動によって得られたカーボンポイントが自動的に「カーボン普惠」アカウントに集約され、デジタル人民元に交換できます。このミニプログラムは、Metro大都会（上海地下鉄）、哈啰出行、T3出行などのプラットフォームに初めて接続されました。ユーザーがデジタル人民元アプリ内で上記のプラットフォームアカウントを関連付けると、システムが自動的に低炭素行動を記録し、ポイントを集約します。ユーザーは交換前にデジタル人民元ウォレットを開通し、実名ウォレットにアップグレードする必要があります。

Coinbase は提案された《GENIUS 法案》の修正が、アメリカのグローバルなデジタル決済拡張プロセスにおける地位を弱める可能性があると述べています。一方で、デジタル人民元は戦略的に利息機能を導入し、この変化はアメリカの意思決定者に新たな圧力をもたらすでしょう。なぜなら、利息フレームワークは収益を求めるユーザーを引き付ける可能性があり、このダイナミクスは競争環境を再構築し、デジタル人民元をステーブルコイン製品のより明確な競争相手にするからです。Coinbase は、ステーブルコインの報酬オプションを制限することが、ステーブルコインの競争力を低下させる可能性があると警告しています。また、内部のロビー活動も緊張を高めており、Coinbase はステーブルコインの優位性がドルの強化を支えていると主張しています。政策の調整は国際情勢を考慮する必要があり、アメリカの立法者たちはデジタル決済の次の段階の発展方向に影響を与える可能性のある決定に直面しています。

2026年中国人民銀行工作会議2026 年中国人民銀行工作会議は 1 月 5 日から 6 日に開催され、会議では 2025 年の業務を総括し、その中で 2025 年におけるグローバル金融ガバナンス改革の推進、金融管理とサービスレベルのさらなる向上、詐欺やギャンブルに関連する「資金チェーン」の精密な管理を推進することが指摘されました。会議では、仮想通貨取引の監視を強化し、現金供給の保障を強化し、デジタル人民元管理システムを最適化することが強調されました。2026 年の重点業務には、人民元の国境を越えた使用のためのインフラの整備、仮想通貨の監視の強化、関連する違法犯罪活動の継続的な取り締まり、テクノロジー管理と革新の応用の深化、デジタル人民元の安定した発展が含まれます。

据《香港文汇报》报道，中国北京社科院副院长、中国金融学会常务理事范文仲撰文《稳步推进数字人民币与香港稳定币协同创新》，其中指出：以数字人民币（e-CNY）为代表的央行数字货币（CBDC）和以香港合规稳定币为代表的新型支付工具，正从不同路径重塑跨境支付的新范式。通过数字人民币与香港稳定币的协同，可快速扩大数字人民币的跨境覆盖范围，提升人民币在真实贸易中的使用黏性，推动人民币国际化；强化香港国际金融中心地位，打造全球首个"CBDC+合规稳定币"的融合枢纽。双币协同的跨境支付方案不追求数字人民币与稳定币底层账本的完全统一，而是通过建立受监管的、标准化的交互接口，实现二者在价值层面的安全兑换与流通。

据 21 财经报道，在中国人民银行的指导下，网商银行通过接入数字人民币国际运营中心的跨境数字支付平台，完成了首笔数字人民币在老挝商家的扫码消费。これは中国とラオスの中央銀行間の二国間クロスボーダーデジタル決済協力プロジェクトの最新の進展であり、この経路の開通はデジタル人民元が初めて「内包外用」を実現したことを宣言しています。これは中国の居住者が海外で消費するための新しい決済手段を提供し、中ラオス両国の中央銀行のデジタル通貨協力がますます深化していることのもう一つの表れです。