의회

투자은행 TD Cowen은 미국 의회가 연방준비제도(Fed)의 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 발행을 영구적으로 금지하는 법안을 통과시킬 가능성이 높다고 밝혔습니다. 이 조치는 스테이블코인 발행자에게 긍정적인 영향을 미칠 수 있지만, 암호화폐 시장 구조에 대한 입법에 새로운 복잡성을 가져올 수 있습니다.지난주, 미국 상원 의원 테드 크루즈는 주택 법안 《21세기 주택법(21st Century ROAD to Housing Act)》에 수정안을 제출하여 연방준비제도가 CBDC를 영구적으로 발행하는 것을 금지할 것을 요구했습니다. 이 수정안은 현재 2030년까지 유효한 임시 금지를 영구적인 규정으로 전환하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 주택 법안은 이번 주에 상원 투표에 제출될 것으로 예상됩니다.TD Cowen 워싱턴 연구 부서의 전무 이사 자렛 사이버그는 대통령 서명에 제출될 최종 주택 법안에 이 금지가 포함될 가능성이 높으며, 영구 금지의 가능성이 임시 금지보다 높다고 밝혔습니다. 사이버그는 이 수정안이 현재 정책 입장을 강화하는 데 주로 초점을 맞추고 있다고 지적했습니다.연방준비제도는 이전에 의회의 명확한 권한 부여 없이는 디지털 달러를 발행하지 않겠다고 여러 차례 밝혔습니다. 한편, 최근 여러 미국 의원들이 공동으로 의회 지도부에 CBDC를 영구적으로 금지할 것을 촉구하는 서한을 보냈습니다. 하원의원 랄프 노먼은 현금과 달리 CBDC는 정부가 거래를 추적하고 개인의 지출 행동을 모니터링할 수 있게 하므로, 미국인의 프라이버시와 자유를 보호하기 위해 영구 금지를 통해야 한다고 말했습니다.주목할 점은, 미국 하원이 지난해 《Anti-CBDC Surveillance State Act》를 통과시켜 연방준비제도가 개인에게 직접 CBDC를 발행하는 것을 금지했다는 것입니다. 크루즈는 상원이 유사한 입법을 통과시키도록 지속적으로 추진하고 있습니다.

据 Decrypt 报道，摩尔多瓦国家反腐中心（CNA）披露了一起利用加密货币影响该国 2025 年议会选举的计划，涉及金额达 1.07 亿美元。CNA 主任 Alexandr Pinzari 表示，该计划通过非托管加密货币钱包进行"复杂的交易操作"，将虚拟资产转移至摩尔多瓦中间人，后者将其兑换成现金并分发给当地活动人士，用于贿赂选民、推广特定候选人以及动员集会参与者。资金来源可追溯至俄罗斯和吉尔吉斯斯坦的两个中心化加密货币平台。区块链分析公司 TRM Labs 将该活动与"俄罗斯支持的外国影响行动 InfoLider"联系起来，并确认吉尔吉斯斯坦加密货币交易所 TokenSpot 是交易来源之一。TRM Labs 此前已将 TokenSpot 识别为受制裁的俄罗斯交易所 Garantex 的可能前台公司，两者均与"克里姆林宫支持的制裁规避生态系统"密切相关。

미국 재무부는 의회에 제출한 GENIUS Act 보고서에서 의회가 디지털 자산에 대한 "보유법"(hold law) 제정을 고려해야 한다고 제안했습니다. 이 제안은 암호화 플랫폼에 법적 피난처를 제공하여 조사 기간 동안 자발적으로 의심스러운 불법 활동과 관련된 디지털 자산을 일시적으로 동결할 수 있도록 허용하는 것을 목표로 합니다.TRM Labs 정책 책임자 Ari Redbord는 이 법안이 법 집행 기관이 블록체인 거래의 고속 특성에 대응할 시간을 확보하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 비록 《은행 비밀법》이 의심스러운 활동 보고서를 제출하는 기관을 보호하지만, 현재 법원 명령 없이 자금을 동결할 수 있는 명확한 법적 조항이 부족합니다. 이 보고서는 이러한 조치가 공공 및 민간 부문 간의 협력을 강화하고 암호화 사기 및 자금 세탁 행위를 단속하는 데 기여할 것이라고 지적했습니다.

美国 재무부는 의회에 32페이지 분량의 보고서를 제출하며 암호화 믹서가 합법적인 금융 프라이버시 목적에 사용될 수 있으며, 사용자가 개인 재산, 상업적 지불 또는 자선 기부와 같은 민감한 정보를 보호할 수 있다고 밝혔습니다. 이 입장은 2022년 Tornado Cash에 대한 제재 당시의 태도와는 변화된 것입니다.보고서에 따르면, 북한 사이버 범죄자들은 2024년 1월부터 2025년 9월 사이에 최소 280억 달러의 디지털 자산을 훔쳤으며, 여기에는 Bybit에서 도난당한 150억 달러가 포함되어 있으며, 다단계 자금 세탁을 위해 믹서를 정기적으로 사용하고 있습니다. 2020년 5월 이후, 160억 달러 이상의 믹서 예치금이 크로스 체인 브리지로 유입되었으며, 그 중 90억 달러 이상이 북한 관련 자금 세탁 활동과 관련된 브리지 프로토콜에 집중되어 있습니다.보고서는 관리형 믹서와 비관리형 믹서를 구분하며, 규정을 준수하는 관리형 믹서가 고객 신원 및 오프체인 거래 데이터와 같은 정보를 제공할 수 있다고 지적하지만, 비관리형 믹서에 대한 새로운 제한을 제안하지는 않았습니다. 입법 제안 측면에서, 보고서는 의회에 디지털 자산 전용 "동결법"을 제정할 것을 촉구하며, 금융 기관이 단기 조사 기간 동안 의심스러운 자산을 임시로 동결할 수 있도록 안전한 항구 보호를 제공하고, 의회에 어떤 DeFi 참여자가 자금 세탁 방지 의무를 져야 하는지를 명확히 할 것을 제안합니다.보고서는 또한 《미국 애국자법》 제311조에 "제6항 특별 조치"를 추가하여 재무부가 대리 은행 관계에 관련되지 않은 특정 디지털 자산 전송에 대해 금지 또는 제한 조건을 부과할 수 있도록 권한을 부여할 것을 제안합니다. 이 보고서는 2025년 7월에 서명된 GENIUS 법안 제9조에 따라 작성되었습니다.

파키스탄 의회는 공식적으로 《가상 자산 법안 2026》을 통과시켜 파키스탄 가상 자산 규제청(PVARA)을 설립한다고 발표하였으며, 이는 국내 가상 자산 서비스 제공업체에 대한 허가 및 규제를 담당합니다.이 법안은 투자자를 보호하고, 자금 세탁 및 테러 자금 조달을 방지하며, 금융 기술 혁신을 촉진하여 파키스탄의 규제 기준을 국제 기준에 맞추는 것을 목표로 합니다. PVARA는 2025년 7월 대통령령에 의해 설립된 임시 기관의 전신으로, 이번 입법은 그 공식적인 법적 지위를 의미합니다.

据 CoinDesk 报道，尽管《Clarity Act》在国会陷入僵局，特朗普政府正通过行政手段为加密行业提供监管明确性。分析师 Brady Dale 指出，特朗普任命 Paul Atkins 担任 SEC 主席可能是决定性举措，Atkins 作为资深监管专家，明确表示 SEC 有权在无需等待国会立法的情况下制定加密行业所需规则。新任 CFTC 主席 Michael Selig 的任命进一步确保了两大监管机构的协调一致。预计两机构将于今年秋季提交草案规则，并在 2026 年春季最终敲定，这将首次为去中心化金融网络制定专门规则，允许交易所合规运营并使代币销售成为可能。

美国 하원은 목요일에 전쟁 권한 결의안에 대해 투표할 것으로 예상됩니다. 이 결의안은 대통령이 추가 군사 작전을 취하기 전에 반드시 의회의 승인을 받아야 한다고 요구합니다.

据金十数据报道，美国总统特朗普表示，最高法院的裁决令人遗憾。几乎所有国家和合作组织都希望维持他们就关税达成的协议。关税将继续实施，并将取代所得税，国会无需就关税问题采取行动。

据金十报道，美联储理事沃勒表示，加密货币监管问题的解决似乎在国会陷入僵局。

미국 상원 의원 엘리자베스 워런은 의회에 아랍에미리트 국가안보 고문인 셰이크 타흐눈 빈 자예드 알 나흐얀이 WLFI 지분을 5억 달러에 인수하는 것에 대한 청문회를 열 것을 촉구했습니다. 보도에 따르면, 해당 거래 문서는 에릭 트럼프가 서명했으며, 약 1억 8700만 달러가 트럼프 가족 관련 실체로 직접 유입되고, 최소 3100만 달러는 트럼프의 동맹인 스티브 윗코프와 관련된 실체로 흘러갔습니다.엘리자베스 워런은 이 조치를 "순수한 부패 행위"라고 언급하며, 트럼프 정부가 아랍에미리트에 민감한 인공지능 칩을 판매하는 결정을 철회할 것을 촉구했습니다. 그녀는 또한 스티브 윗코프, 데이비드 색스, 상무부 장관 하워드 루트닉 등 트럼프 정부 관계자들이 관련 문제에 대해 의회에서 증언할 것을 요구하며, 이를 대통령과 관련된 암호화폐 회사의 이익을 추구하기 위해 미국 국가 안보를 위협하는 행위로 간주했습니다.

아리조나주 상원 금융위원회는 4 대 3의 투표 결과로 SB 1044 법안과 SCR 1003 공동 결의안을 통과시켰습니다. 이 일련의 제안은 웬디 로저스(Wendy Rogers)가 제안하였으며, 가상화폐에 대한 재산세 면제를 목표로 하고 있습니다. 만약 제안이 통과된다면, SCR 1003은 유권자들이 11월 투표에서 주 헌법을 수정하여 해당 면세 정책을 공식적으로 확립할지를 결정하게 할 것입니다.SB 1044 법안은 주 법률을 수정하여 가상화폐를 정의하고, 이를 교환 매체, 회계 단위 및 가치 저장 수단으로서의 비달러 또는 외화의 디지털 표현으로 정의할 예정입니다. 주지사 케이티 홉스(Katie Hobbs)는 2025년에 비트코인 전략 비축을 구축하는 SB 1025와 암호 자산으로 세금을 납부하는 것을 허용하는 SB 1024를 포함한 여러 암호 자산 관련 법안을 거부했지만, 현재 이 면세 제안은 상원 규칙 위원회로 이관되어 다음 단계 심의를 진행하고 있습니다.

美国商品期货交易委员会（CFTC）主席称，국회는 현재 《디지털 자산 시장 투명성 법안》을 통과시키고 있습니다. 의장은 맞춤형 규제 프레임워크를 통해 이러한 시장이 미국 내에서 번창할 수 있도록 보장할 것이라고 밝혔습니다.

据市场消息，美国西弗吉尼亚州参议员 Chris Rose 周三向该州议会已提交一项法案，提议修改该州法典，允许州财政委员会将最多 10% 的资金投资于贵金属、特定数字资产和稳定币。根据这项名为《通胀保护法案》的提案，州财政部可投资于贵金属、上一年度市值超过 7500 亿美元的数字资产（按目前标准仅比特币符合）以及已获得美国政府或州政府监管批准的稳定币。法案规定，所购数字资产可由合格托管人持有，或通过交易所交易产品及安全托管解决方案进行管理。若法案通过，西弗吉尼亚州将成为继得克萨斯、亚利桑那和新罕布什尔之后，又一个允许州级持有加密资产的地区。目前该法案已提交至银行与保险委员会审议。

비트코인 정책 연구소 등 여러 비트코인 옹호 단체들이 최근 미국 의회 세금 리더들에게 공동 서한을 보내, 최소 면제 범위를 비트코인 및 주요 네트워크 토큰으로 확대할 것을 촉구했습니다. 이는 단순히 스테이블코인에 국한되지 않습니다.이 연합은 GENIUS 기준을 충족하는 스테이블코인에 대해 현금과 같은 대우를 제공할 것을 제안하며, 조건을 충족하는 네트워크 토큰에 대해 250억 달러의 시가 총액 기준을 설정하여 어떤 네트워크 토큰이 면제 자격이 있는지를 결정하고, 단일 거래 한도를 600달러로, 연간 한도를 20,000달러로 규정할 것을 제안했습니다.

据彭博社报道，Coinbase 正加大对美国国会议员施压，以保留向持有稳定币的客户提供奖励的能力。해당 회사는 논의 중인 제한 조항이 월요일 발표된 주요 암호화폐 법안에 포함될 경우 이 사업이 위험에 처할 것이라고 생각하고 있다. 소식통에 따르면, 법안이 보상 공개 요구 사항을 강화하는 것 외에 다른 내용을 포함한다면, Coinbase는 목요일에 적어도 하나의 상원 위원회에서 심의될 디지털 자산 시장 구조 법안에 대한 지지를 재고할 수 있다.업계에서는 고려 중인 방안이 보상을 제공하는 능력을 규제 금융 기관으로 제한하는 것이며, 이는 수익이 있는 안정 코인 계좌가 전통적인 은행 예금을 흡수할 것이라고 생각하는 일부 은행업계의 지지를 받고 있다. Coinbase는 전국 신탁 라이센스를 신청했으며, 이를 통해 규정 하에 보상을 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다.하지만 암호화폐 원주율 회사들은 신탁 라이센스가 없어도 플랫폼 기반 보상 모델을 유지해야 한다고 주장하며, 더 광범위한 제한이 업계 경쟁 구도를 뒤흔들 것이라고 경고하고 있다. 법안의 구체적인 문구는 아직 명확하지 않지만, 보상에 관한 몇 가지 조항이 추가될 것이며, 이 문제는 양당의 시장 구조 법안에 대한 지지를 약화시켜 법안 통과 과정에 지연을 초래할 수 있다.소식통에 따르면, 잠재적인 절충안은 은행 라이센스가 있는 금융 기관만 안정 코인 잔액에 대해 보상을 제공하는 것을 허용하는 것이다. 최근 다섯 개의 암호화폐 회사가 미국 OCC로부터 조건부 승인을 받아 전국 신탁 은행이 되었다. 최근 승인 상황을 고려할 때, 신탁 라이센스가 있는 회사가 수익을 제공할 수 있도록 하는 시장 구조 법안은 일부 암호화폐 회사들을 달래줄 수 있을 것이다. 만약 제한이 시행된다면, 업계 관계자들은 "두더지 잡기" 게임이 발생할 것이라고 생각하며, 암호화폐 회사들은 사용자에게 보상을 제공할 다른 방법을 찾을 것이라고 본다.

据 The Block 报道，英国七位议会委员会主席联名致函政府，敦促在即将发布的《选举法案》中全面禁止加密货币政治捐赠。商贸委员会主席 Liam Byrne 等人认为，加密货币捐赠可能破坏政治资金的透明度和可追溯性，并使英国政治面临外国干预风险。此举给工党政府增加了压力，尽管政府认为加密货币捐赠对选举诚信构成风险，但由于实施复杂性，短期内可能不会纳入法案。Reform UK 去年成为英国首个接受比特币捐赠的政党，其领导人 Nigel Farage 将此举定位为更广泛"加密革命"的一部分。

Gemini는 X 플랫폼에 글을 올리며, Gemini가 125개 이상의 회사 및 조직과 함께 공동 서한에 서명하여 미국 의회에 《Genius Act》를 원안대로 유지할 것을 촉구했다고 밝혔습니다. Gemini는 합법적인 스테이블코인 보상이 소비자와 경쟁에 유리하며, 법적 허가를 받았다고 전했습니다. 이 시점에서 《Genius Act》를 수정하는 것은 확실성과 혁신에 해를 끼칠 것입니다.

시장 소식에 따르면, 미국 의회는 미국 증권 거래 위원회(SEC)에 비트코인 및 기타 암호화폐를 401(k) 퇴직 계획에 포함하도록 승인할 것을 촉구하고 있습니다.하원 금융 서비스 위원회 의원들은 SEC 의장인 Paul Atkins에게 서신을 보내, 퇴직 계좌에서 디지털 자산을 다른 대체 투자와 동등한 투자 범주로 간주할 수 있도록 증권 규정을 업데이트할 것을 촉구했습니다. 의원들은 퇴직 저축을 하는 미국인들이 더 많은 투자 선택권을 가져야 하며, 현행 규정이 시대에 뒤떨어져 있고 제한이 과도하여 수백만 명이 새로운 자산 범주에 접근하는 것을 방해하고 있다고 지적했습니다. 의원들은 또한 "적격 투자자" 기준을 재정의할 필요성을 강조했습니다. 현재 엄격한 투자자 자격 규정은 일부 사모 및 대체 투자 시장의 참여를 제한하고 있습니다.이러한 계획은 일반적으로 부유하거나 고액 자산가를 대상으로 합니다. 그러나 의회는 이제 규정을 전문 자격증을 소지하거나 관련 업무 경험이 있거나 능력 시험을 통해 자격을 갖춘 사람들로 확대할 것을 희망하고 있습니다. 의원들은 SEC가 퇴직 계획 수탁자를 감독하는 노동부와 협력하여 규정을 공동으로 제정해야 한다고 밝혔습니다. 그들은 두 기관이 대체 자산을 401(k) 계획의 투자 옵션에 포함시키는 안전하고 책임 있는 방법을 찾아야 한다고 생각하고 있습니다.

据 CriptoNoticias 报道，西班牙议会 Sumar 党团向众议院提交修正案，拟修改三项税收法律以加强对加密货币的征税。该提案建议将非金融工具类加密资产收益纳入个人所得税一般税基征收，税率最高可达 47%，而非目前储蓄税基的 30% 上限。同时规定此类收益在企业所得税中按 30% 税率征收。提案还要求西班牙国家证券市场委员会（CNMV）为加密货币创建风险评级系统，在投资平台上强制显示。此外，修正案将所有加密资产纳入可查封资产范围，扩大了此前仅适用于欧盟 MiCA 监管范围内资产的规定。

据 The Block 报道，Coinbase 向美国财政部提交反馈意见，呼吁其在制定 GENIUS 법안 시행 세칙을 엄격히 준수하여 과도한 규제를 피하고, 특히 비금융 소프트웨어, 블록체인 검증자 및 오픈 소스 프로토콜을 제외해야 한다고 주장했습니다.Coinbase의 수석 정책 책임자는 규제가 제3자 보상 프로그램을 "이자"로 간주해서는 안 된다고 강조하여 법안의 정신을 위반하지 않도록 해야 한다고 말했습니다. Coinbase는 또한 지급형 스테이블코인을 현금 등가물로 간주하여 관련 세무 및 회계 문제를 처리할 것을 제안했습니다. GENIUS 법안은 2025년 7월에 서명되어 미국 연방 스테이블코인 규제 프레임워크를 확립했습니다.