싱가포르가 암호화폐 업계 사람들을 쫓기 시작할 때

저자: 심조 TechFlow

한때 Web3 천국이었던 싱가포르가 사람들을 쫓아내기 시작했다.

5월 30일, 싱가포르 금융 관리국(MAS)은 "디지털 토큰 서비스 제공자(DTSP)" 최종 정책 가이드를 공식 발표했으며, 문서의 태도는 매우 강경하다:

싱가포르에 등록되거나 운영되는 모든 암호화폐 서비스 제공자는, DTSP 라이센스를 취득하지 않을 경우 2025년 6월 30일 이전에 해외 고객에게 서비스를 중단해야 한다.

이 규정은 전환 기간이 없으며, 위반자는 법에 따라 처벌받고, 법을 위반한 회사는 최대 25만 싱가포르 달러(20만 달러)의 벌금과 최대 3년의 징역형에 처해질 수 있다.

이 정책은 마치 하늘에서 떨어진 벼락과 같아, 많은 싱가포르 암호화폐 종사자들을 놀라게 했다.

아시아 Web3의 본거지로서 싱가포르는 항상 "규제 차익"의 완벽한 장소 역할을 해왔다.

싱가포르는 과거 "내외 구분"의 규제 전략을 시행하여, 싱가포르에 등록된 기업이 해외 고객에게 자유롭게 서비스를 제공할 수 있도록 허용했으며, 현지 시장을 대상으로 하는 사업에 대해서만 더 엄격한 규제 요구를 두었다.

특히 중국이 전면 금지를 시행하고, 미국 SEC가 단속을 강화하는 등 주요 시장이 규제를 강화하는 시점에, 싱가포르는 적시에 피난처 역할을 하여 많은 암호화폐 거래소, 펀드, 프로젝트에 안전한 거점을 제공하였고, 이는 암호화폐 기업의 이주 물결을 초래했다. 심지어 싱가포르 국가 주권 펀드인 테마섹도 FTX, Immutable 등 암호화폐 기업에 투자한 바 있어, 싱가포르를 아시아 암호화폐 중심으로 굳건히 자리매김하게 했다.

그러나 이번 규제 정책의 명확한 발표는 점차 "규제 차익"의 구멍을 막아버렸다.

싱가포르 MAS가 발표한 DTSP 최종 규제 응답 문서에 따르면, 가장 엄격한 몇 가지 핵심 사항은 다음과 같다:

1. 국경 간 사업 전면 관리: 서비스 대상이 싱가포르 현지 고객이든 해외 고객이든, 싱가포르 내에서 디지털 토큰 관련 사업을 수행하는 경우 DTSP 라이센스를 취득해야 하며, 이는 과거 "싱가포르에 등록되었지만 해외 고객만 서비스하는" 규제 차익 경로를 직접 차단한다.

2. 영업 장소 정의의 극단적 광범위성: MAS는 "영업 장소"를 "싱가포르에서 면허 소지자가 사업을 수행하는 모든 장소"로 정의하며, 이동 가능한 노점도 포함된다. 이 정의는 규모와 상관없이 모든 가능한 사업 장소를 거의 포괄한다.

3. 개인 및 기관의 이중 적용: 규제 대상은 싱가포르 영업 장소에서 운영되는 개인 또는 파트너십뿐만 아니라, 싱가포르 외부에서 디지털 토큰 서비스 사업을 수행하는 싱가포르 회사도 포함되어 주체에 대한 전면적인 적용을 실현한다.

또한, MAS는 해외 회사 직원이 재택근무를 하는 것은 수용 가능하다고 밝혔지만, "직원"의 정의가 모호하여, 프로젝트 창립자 및 주주가 직원에 해당하는지는 전적으로 MAS의 재량에 달려 있다.

왜 싱가포르 MAS가 갑자기 강력한 조치를 취했을까?

이는 싱가포르 금융 관리 당국이 암호화폐 회사에 대해 갑작스러운 정책 공격을 한 것이 아니다. 2022년, 싱가포르 MAS는 《금융 서비스 및 시장법》을 제정했으며, 그 중 제9부는 암호화폐 규제에 관한 것이고, 이후 여러 차례 공개 상담과 의견 수렴을 진행했다. 5월 30일의 문서는 상담에 대한 응답이며, 구체적인 규제 방법, 법규, 통지 및 DTSP 발급 가이드를 상세히 설명하고 있다.

상담 문서에 따르면, MAS의 핵심 고려 사항은 "일부 암호화폐 기업이 싱가포르의 명성을 해칠 수 있다"는 것이다.

원문에서는 "디지털 토큰 서비스는 인터넷 기반 및 국경 간 특성을 가지므로, 디지털 토큰 서비스 제공자(DTSP)는 자금 세탁/테러 자금 조달(ML/TF) 위험에 더 쉽게 직면할 수 있다… DTSP가 싱가포르에 미치는 주요 위험은 명성 위험으로, 그들이 불법적인 목적에 참여하거나 악용될 경우 싱가포르의 명성을 해칠 수 있다"고 명시하고 있다.

모든 원점은 아마도 2022년으로 돌아가야 할 것이다. 테마섹이 투자한 암호화폐 거래소 FTX와 현지 암호화폐 펀드인 쓰리애로우 캐피탈이 폭락하면서 싱가포르의 금융 명성이 크게 타격을 입었다. 당시 싱가포르 재무장관이었던 황순재(현재 총리)는 공개적으로 이 투자로 인해 명성 손상이 발생했으며, 테마섹은 이후 투자 팀과 고위 경영진에 대해 급여 삭감을 단행했다.

최신 법규 하에서 어떤 암호화폐 기업이 영향을 받을까?

상담 문서에 따르면, 암호 자산 거래와 관련된 모든 주체는 라이센스를 보유해야 하며, 여기에는 암호화폐 거래 플랫폼, 암호화폐 수탁, 암호화폐 송금, 암호화폐 발행 등이 포함된다…

2025년 6월 30일, 기한이 다가오고 있으며, 친구의朋友圈 등 소셜 미디어에서의 공포가 싱가포르 암호화폐 종사자들의 마음을 감싸고 있지만, 더 많은 감정은 혼란이다.

"이전에는 관련 정책을 몰랐는데, 친구의朋友圈이 갑자기 폭발했다. 현재 각자의 의견이 다르니, 일단 지켜보는 수밖에 없다. 대체로 싱가포르를 떠나 말레이시아로 가는 것뿐이다," 프로젝트 종사자 Adam(가명)은 이렇게 말했다.

어떤 암호화폐 거래소 종사자 Kevin은 매우 우울해하며, 그들의 회사는 이미 사무실을 홍콩으로 이전할 계획을 세웠지만, 구체적인 일정은 모르고 있으며, 싱가포르에 2년간 거주한 그는 싱가포르 영주권( PR )을 신청할 준비를 하고 있었으나, 이번 변동으로 아쉬움과 서운함을 느끼고 있다.

이전에 홍콩 입법회의원 우걸장(吴杰庄)은 소셜 미디어에 글을 올려 싱가포르 암호화폐 종사자들을 홍콩으로 유치하겠다고 밝혔다. 그는 "싱가포르가 이전에 《디지털 토큰 서비스 제공자 발급 가이드》를 발표하여, 가상 자산 관련 회사, 기관, 인원에 대해 새로운 정책을 제시했다. 홍콩은 2022년 가상 자산 선언 이후, 산업이 홍콩에서 발전할 수 있도록 적극 환영하고 있다. 비공식 통계에 따르면, 이미 수천 개의 Web3 회사가 홍콩에 자리 잡았다. 현재 싱가포르에서 관련 산업에 종사하고 있으며, 본사 및 인원을 홍콩으로 이전할 의향이 있는 분들은 저에게 도움을 요청해 주시면 환영합니다!"라고 말했다.

암호 수탁 플랫폼 Cobo의 COO이자 전 PAG 태왕 투자 그룹 법률 고문인 Lily는 이 정책이 과도하게 확대된 공포 감정을 불러일으켰다고 생각하며, 이 정책은 MAS의 일관된 규제 스타일을 유지하고 있으며, 주로 영향을 받는 것은 비면허 거래소의 싱가포르 프론트 및 실질 운영 팀이며, Cobo를 포함하여 이미 면제를 받은 기업과 라이센스를 취득한 기업에는 영향을 미치지 않을 것이라고 밝혔다. 또한, 본래 사업 범위가 면허 규제 범위에 포함되지 않는 기관에도 영향을 미치지 않을 것이라고 덧붙였다.

싱가포르 MAS 공식 웹사이트에 따르면, COBO, ANTALPHA, CEFFU, MATRIXPORT 등 24개 기업이 면제 목록에 올라 있으며, BITGO, CIRCLE, COINBASE, GSR, Hashkey, OKX SG 등 33개 기업은 이미 DTSP 라이센스를 취득했다.

이러한 면허 및 면제 기업에 대해, 새로운 정책은 오히려 더 공정한 경쟁 환경을 조성하고, 면허 기관의 명성 가치를 높이며, 글로벌 확장을 위한 기반을 마련한다.

이에 따라, 규제 차익 시대가 끝나면서, 일부 싱가포르를 본거지로 하는 오프쇼어 암호화폐 기업들은 홍콩, 두바이, 말레이시아 등지로 이전하기 시작했다.

Adam은 암호화폐 종사자들이 싱가포르를 떠나는 것은 대세라고 생각하며, 이 정책은 오히려 이 과정을 가속화한다고 말했다.

"싱가포르는 생활비가 비싸고 지루하며, 무엇보다도 지금은 돈을 벌 기회가 너무 적다. 생활을 위해 일본으로 가고, 돈을 벌기 위해 두바이로 가고 싶다."

한때 싱가포르는 "암호화폐 유대인의 예루살렘"이라고 불렸지만, 이제 그 문이 닫히고, 암호화폐 유대인들은 물과 풀을 따라 떠돌 수밖에 없는 상황이다.