Блумберг: Демократическая партия снова контролирует Конгресс, хорошие времена для криптоиндустрии в Вашингтоне закончились?

Автор：Teresa Xie, Scott Patterson, Bloomberg

Составлено: Цзяхуан, ChainCatcher

Политическое преимущество уходит

Политическая удача криптоиндустрии в Вашингтоне подошла к концу. С тем, как Демократическая партия одержала победу на промежуточных выборах и собирается взять под контроль Конгресс, криптоиндустрия сталкивается с более строгим регулированием, а ее отношения с президентом США Дональдом Трампом будут подвергнуты более тщательному анализу.

В последние два года криптоиндустрия пользовалась теми привилегиями, которые редко доступны другим компаниям в столице США: президент, который поставил цифровые активы в число национальных приоритетов и одновременно накапливал личное состояние в криптовалюте; регулирующие органы, которые устраняли препятствия для более широкого применения криптоактивов; и Конгресс, контролируемый Республиканской партией, который поддерживал требования отрасли.

Теперь, когда это необычное политическое преимущество уходит, криптоиндустрия сталкивается с более сложными испытаниями: как установить устойчивое влияние в финансовой сфере. Победа Демократической партии в Конгрессе может затруднить отрасли продвижение комплексного законодательства, соответствующего ее требованиям, а также увеличить вероятность расследования Конгрессом криптовалютного бизнеса Трампа.

"В криптоиндустрии много важных фигур, связанных с семьей Трампа," говорит криптоэксперт, бывший банкир и ныне преподаватель Нью-Йоркского университета Остин Кэмпбелл. "Им, вероятно, придется за это отвечать."

В августе президент Трамп встретился с руководителями криптоиндустрии в Белом доме в Вашингтоне.

Криптозаконодательство столкнется с большими препятствиями

Известно, что Трамп представил свои цифровые активы, пригласил руководителей криптоиндустрии в Белый дом и включил требования отрасли в свою политическую повестку. В то же время значительные победы криптоиндустрии также были тесно связаны с его президентством, но личные финансовые интересы Трампа усложнили усилия отрасли по получению более широкой политической поддержки.

Эти противоречия стали особенно очевидны в сентябре, когда Сенат не смог продвинуть законопроект "CLARITY". Этот законопроект должен был установить более четкие правила для бирж и других цифровых активов. Криптобизнес Трампа стал центром споров, но разногласия вокруг вознаграждений для стейблкоинов, защиты инвесторов и конкуренции в банковской сфере также способствовали тупику.

Теперь выборы изменят ситуацию в этой законодательной дискуссии. Демократы уже подали сигналы о намерении усилить ограничения по конфликту интересов и защиту потребителей, а также расширить роль SEC в регулировании цифровых активов. Эти изменения будут отклоняться от многих регулирующих рамок, которые искали крипто компании во время контроля Республиканской партии над Конгрессом, но если отрасль сможет получить поддержку обеих партий, это может открыть новый путь для законодательства.

Главный политический директор Hyperliquid Policy Center Адам Майнхардт заявил: "С учетом того, что отрасль адаптируется к новому руководству Конгресса, по крайней мере в начале, она будет занимать оборонительную позицию."

Значительные средства, вложенные криптоиндустрией в политику, также могут иметь последствия. В 2024 году крипто-лоббистские группы потратили миллионы долларов на поддержку кампании против действующего сенатора Шеррода Брауна, который в итоге проиграл. Теперь Браун победил республиканца из Огайо Джона Хастеда и вновь занял место в Сенате. Исследовательская организация Capstone сообщает, что Браун может занять важную должность в Сенатском комитете по сельскому хозяйству. Этот комитет отвечает за надзор за Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), которая является важным регулирующим органом для криптовалют.

Бывший сенатор Шеррод Браун участвует в предвыборной кампании в Брукпарке, штат Огайо.

Контроль Демократической партии над Конгрессом также означает, что у них есть больше власти для расследования бизнес-интересов Трампа. Законодатели уже запросили информацию о бизнес-проектах президента и его семьи. Трамп всегда отрицал, что его бизнес-интересы конфликтуют с его президентскими обязанностями.

Депутат от Калифорнии Максин Уотерс постоянно критиковала отношения Трампа с криптоиндустрией и, как ожидается, будет иметь большее влияние в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей; демократ из Массачусетса Элизабет Уоррен, как ожидается, возглавит Сенатский банковский комитет.

"С усилением власти председателей комитетов начнется ряд реальных действий по надзору," говорит Майнхардт. "Мы уже видели соответствующие сигналы из разных офисов законодателей. Они будут искать различные зацепки, чтобы выяснить, что можно расследовать."

Тем не менее, многие достижения криптоиндустрии трудно будет отменить. Отмена федерального закона о стейблкоинах потребует нового законодательства, а SEC и CFTC все еще разрабатывают соответствующие правила, которые могут способствовать дальнейшему интегрированию цифровых активов в традиционные финансовые рынки. Независимо от результатов выборов, эти работы могут продолжаться и после президентства Трампа, хотя будущая администрация может пересмотреть решения, принятые регулирующими органами.

Генеральный директор Ассоциации Healthy Markets Тайлер Геллаш заявил, что Конгресс действительно имеет инструменты для влияния на регулирующие органы, такие как контроль за финансированием. Конгресс может попытаться помешать агентствам использовать средства для политик, которые они не поддерживают. Он отметил, что республиканцы на протяжении многих лет использовали этот инструмент, чтобы остановить SEC от разработки правил раскрытия политических расходов. Он также добавил, что Конгресс может расследовать решения регулирующих органов и их связи с компаниями, которые пользуются политической поддержкой.

Знак биткойна на улицах Нью-Йорка.

Помимо регулирования, криптоиндустрия сталкивается с проблемами безопасности

Рынок представляет собой еще один вызов. Независимо от того, какая партия у власти, биткойн в прошлом переживал резкие циклы процветания и краха, что затрудняет связывание его ценовых перспектив исключительно с политическими изменениями в Вашингтоне. Несмотря на то, что ослабление регулирования и политическая поддержка во время президентства Трампа вызывали ожидания золотого века цифровых активов, биткойн в настоящее время все еще значительно ниже своих предыдущих максимумов.

Недавняя хакерская атака на Binance подчеркнула еще одну проблему: безопасность. Эта биржа понесла убытки в размере 6,3 миллиарда долларов, но затем фактически восполнила украденные криптоактивы, сочетая использование корпоративных средств и двух страховых фондов.

Профессор экономики колледжа Уильяма и Мэри Питер Этвотер заявил: "Криптоиндустрии необходимо сделать так, чтобы эти хакерские атаки исчезли из заголовков новостей. Повторяющиеся инциденты оказывают влияние. Будет ли Демократическая партия в результате этого продвигать изменение направления регулирования, уделяя больше внимания безопасности и надежной работе, остается вопросом."

В целом, перспективы криптоиндустрии зависят не только от ее альянса с Трампом. В настоящее время сфера цифровых активов расширилась до инвестиционных фондов, платежей со стейблкоинами и финансовой инфраструктуры, и вовлеченные в нее учреждения имеют долгосрочные интересы, которые не исчезнут с окончанием президентского срока. Для отрасли, стремящейся привлечь клиентов с различными политическими взглядами, снижение партийной окраски в конечном итоге может стать преимуществом, а не препятствием.

Адвокаты криптоиндустрии уже начали подчеркивать свои межпартийные требования.

Генеральный директор Криптоинновационного совета (Crypto Council for Innovation) Джи Ким заявил: "Цифровые активы всегда имели межпартийную поддержку, и мы готовы сотрудничать с новыми и переизбранными законодателями от обеих партий."