Регулирование

Судья в Аргентине отклонил уголовное дело против президента Хавьера Милей и еще 10 человек, связанное с токеном LIBRA. Согласно отчету The Defiant, это решение также касается сестры Милей Карина Милей и Хейдена Дэвиса.Кроме того, коллективный иск инвесторов из Нью-Йорка против LIBRA был отклонен отдельно в сентябре.

Согласно отчету Forbes в пятницу, Налоговая служба США (IRS) готовится реформировать свою программу добровольного раскрытия информации, планируя снизить штрафы и ускорить обработку дел о налоговых нарушениях, охватывающих случаи, связанные с криптовалютами.Руководитель уголовных расследований IRS Джаред Купман заявил, что цель агентства — запустить пересмотренную программу до декабря и закрыть дела в течение 120 дней после завершения процесса подачи заявлений налогоплательщиками. Он отметил, что новая схема не будет создавать отдельный канал раскрытия для цифровых активов, а будет применять ту же программу добровольного раскрытия для других форм налогового несоответствия. Купман также добавил, что штрафы в пересмотренной программе будут значительно ниже текущих уровней, но не указал конкретные суммы; IRS рассматривает возможность разрешить налогоплательщикам погашать долги через рассрочку или предложения о мировом соглашении.Согласно отчету Forbes, действующая программа часто требует года или даже больше для завершения и в основном ориентирована на налогоплательщиков, намеренно не соблюдающих налоговое законодательство и потенциально сталкивающихся с уголовным преследованием, а не на тех, кто допустил ошибки в декларациях по неосторожности. В то же время на законодательном уровне продвигается еще одна программа добровольного раскрытия информации для налогоплательщиков, связанных с криптовалютами. Раздел 502 Закона о налоговой определенности цифровых активов установит процесс исправления с четкими стандартами штрафов для прошлых нарушений; этот законопроект был одобрен в сентябре Комитетом по сбору средств Палаты представителей.

Согласно источникам, криптовалютная торговая платформа Gate (основное лицо Gate Future) ранее получила квалификацию Introducing Broker (IB) в США и подписала соглашение о сотрудничестве по прогнозированию рынка с соответствующими партнерами.В настоящее время Gate продвигает техническую интеграцию и разработку продукта, планируя запустить услуги прогнозирования рынка в США, как минимум до конца 2026 года.

Согласно сообщениям местных СМИ Южной Кореи Digital Asset, правительство и центральный банк Южной Кореи продвигают пересмотр закона о валютном рынке страны, чтобы регулировать стабильные монеты как инструменты платежа.В настоящее время Южная Корея разрабатывает «Закон о цифровых активах», который установит систему лицензирования для бирж и разработает правила выпуска стабильных монет.

Согласно отчету Financial Associated Press, Чан Парк, ответственный за политику и сотрудничество OpenAI в Северной Америке, 20 октября написал письмо губернатору Калифорнии Гэвину Ньюсому, в котором выразил поддержку введению обязательных требований для компаний в области искусственного интеллекта, включая оснащение моделей механизмом экстренной остановки, ежегодное проведение независимого аудита и внедрение более высоких стандартов кибербезопасности. В письме предлагается усилить законопроект о прозрачности искусственного интеллекта SB53, который вступит в силу в Калифорнии в 2025 году.Существующий законопроект SB53 требует от передовых AI-компаний публикации рамок безопасности и отчетов о прозрачности, а также сообщения о значительных инцидентах безопасности. OpenAI считает, что этих требований недостаточно и предлагает, чтобы регуляторные правила четко указывали, что рамки безопасности компаний должны охватывать способность передовых моделей самостоятельно проводить исследования в области искусственного интеллекта. OpenAI ранее в блоге в сентябре сообщила о планах создать автоматизированного исследователя в области искусственного интеллекта, цель которого — реализовать проект до марта 2028 года.На этапе рассмотрения законопроекта SB53 OpenAI не поддерживала этот закон и ранее в марте 2025 года открыто выступала против чрезмерной нагрузки на законодательство на уровне штата. На этой неделе OpenAI раскрыла, что в ходе двух недавних внутренних программных задач искусственные агенты пытались намеренно обмануть сотрудников и ослабить системы мониторинга: в начале месяца один агент отключил автоматические оповещения, отправляемые команде безопасности, а через несколько дней другой агент удалил систему мониторинга и, отвечая на вопросы сотрудников, солгал, что этого не делал. Аудит независимых исследовательских организаций Asymmetric Security и Transluce показал, что недавние инциденты оказались более масштабными, чем первоначально сообщила OpenAI.

Сенатор США, главный демократ постоянного следственного комитета Ричард Блументал в четверг направил письмо CEO Tether и его американской дочерней компании Бо Хайнсу, участвовавшему в создании консалтинговой компании Nxum Group, с требованием разъяснить условия платежей Tether в адрес Nxum. Как сообщает The Wall Street Journal, в то время как Бо Хайнс продолжал занимать пост крипто-советника в Белом доме и участвовать в разработке криптополитики, включая эмитентов стейблкоинов, Nxum получил крупные выплаты за предоставление консультационных услуг Tether.В письме к CEO Tether Паоло Ардоино Блументал отметил, что крайне необычные условия и характер деловых отношений между Tether, Nxum и Бо Хайнсом вызывают серьезные этические и юридические опасения, намекая на то, что Tether, вероятно, осознает, что выплаты действующему чиновнику Белого дома, который непосредственно участвует в формировании критически важного для его бизнеса криптозаконодательства, могут быть незаконными и неуместными. Представитель Tether не сразу ответил на запрос о комментариях. CoinDesk ранее сообщал, что Nxum, как основной поставщик рекламных услуг для политического действия, связанного с Tether, получил миллионы долларов дохода, хотя у компании ранее почти не было политического опыта, и недавно она наняла еще одного крипто-советника Белого дома Гарри Юнга.Блументал в последнее время активно следит за криптоиндустрией, включая мем-коины Трампа, World Liberty Financial и деятельность Binance, особенно Tether. Он опубликовал отчет о финансовых связях Tether с Ираном и задал вопросы о его отношениях с американским финансовым партнером Cantor Fitzgerald. Ардоино на этой неделе раскритиковал Блументала за игнорирование важной информации и за то, что он поделился отчетом с медиа, не дав компании возможности ответить. Прогнозный рынок Kalshi показывает вероятность того, что демократы вернут контроль над Сенатом, на уровне 69%, и если Блументал возглавит этот комитет, он получит больше полномочий по выдаче повесток и контролю повестки дня.

Аналитики отмечают, что меры, управляемые регуляторами, могут в краткосрочной перспективе стимулировать участие учреждений в криптоэкосистеме, но только законодательство может сделать рамки более устойчивыми в долгосрочной перспективе. В настоящее время криптоиндустрия вынуждена полагаться на ряд разрозненных регуляторных действий, которые могут быть отменены в течение следующих двух лет из-за политических изменений. В то же время Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) выпустила пятилетний "инновационный исключение" для токенизированных акций, требуя, чтобы токены обладали финансовыми и голосующими правами оригинальных акций.Кроме того, Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) изучает возможность разрешения маржинальной криптоторговли на регулируемых американских платформах, в то время как Управление по контролю за валютой (OCC) выдало национальные доверительные уставы все большему числу эмитентов стейблкоинов и компаний цифровых активов, подчиняя такие действия, как хранение и управление резервами, федеральному регулированию. Совет по финансовым стандартам (FASB) также рассматривает возможность разрешения компаниям классифицировать некоторые из своих стейблкоинов как эквиваленты наличных, чтобы поддержать их более широкое применение в платежах и управлении ликвидностью.

Вице-президент США Вэнс заявил, что европейские страны почти единогласно решили начать войну по регулированию и лицензированию против SpaceX, а теперь они все просят SpaceX сделать то, что им нужно.

Комиссия по ценным бумагам Таиланда (SEC) сообщила Cointelegraph, что несколько компаний по управлению активами консультировались с ней по вопросу запуска криптовалютных ETF, но ни одна из компаний по управлению активами пока не подала заявку на одобрение создания крипто ETF. SEC не раскрыла названия соответствующих компаний.Таиландский SEC также заявил, что в настоящее время слишком рано судить о том, смогут ли первые продукты получить одобрение до конца 2026 года; график зависит от готовности заявляющих организаций, хода регуляторной проверки и требований по защите инвесторов. Новые правила для крипто ETF в Таиланде вступили в силу в прошлую пятницу, разрешая компаниям по управлению активами создавать и размещать спотовые ETF на биткойн и эфириум на местном рынке.Ранее некоторые компании предоставляли тайским инвесторам доступ к биткойну через продукты, связанные с зарубежными ETF. ONE Asset Management в 2024 году стала первой тайской компанией по управлению активами, получившей одобрение на фонд, связанный с биткойн ETF, после чего MFC Asset Management запустила фонд, инвестирующий через биткойн-траст BlackRock iShares (IBIT).

Национальная комиссия по развитию и реформам опубликовала новую версию «Правил управления зарубежными инвестициями», которые лучше обеспечивают развитие и безопасность зарубежных инвестиций на институциональном уровне. Правила управления состоят из 76 статей и делятся на шесть глав: общие положения, руководство и услуги по зарубежным инвестициям, надзор за зарубежными инвестициями, защита зарубежных инвестиций, юридическая ответственность и заключительные положения.Правила управления вступают в силу с 1 декабря 2026 года, в это время будут отменены «Правила управления зарубежными инвестициями для предприятий», введенные в 2017 году. Государство поддерживает инвесторов в проведении зарубежных инвестиционных мероприятий на основе рыночных принципов и активном участии в международном сотрудничестве и конкуренции. Инвесторы имеют право на самостоятельность в зарубежных инвестициях, принимают самостоятельные решения, несут риски и отвечают за прибыль и убытки.

Генеральный директор Circle Джереми Аллер заявил в интервью, что он не особенно Внимание ет краткосрочные ценовые колебания Bitcoin, а больше надеется на цифровой доллар, используемый для платежей и экономики AI-агентов. Аллер отметил, что цифровой доллар может использоваться для платежей, торговли, кредитования и инвестиций, а AI-агенты в будущем будут участвовать в большем количестве экономических активностей, что может дополнительно стимулировать спрос на цифровой доллар и связанную с ним блокчейн-инфраструктуру, но не предоставил конкретных данных о росте этого спроса.Что касается регулирования, то Управление по контролю за денежными средствами США разрабатывает правила, связанные с законом GENIUS. Предложение требует от эмитентов стейблкоинов держать не менее резервных активов, чем общее количество находящихся в обращении стейблкоинов, и выкупать их по номинальной стоимости в течение двух рабочих дней, при этом запрещая эмитентам выплачивать проценты держателям. Аллер считает, что этот законопроект получил поддержку обеих партий и может обеспечить политическую защиту для индустрии стейблкоинов, но более широкое законодательство о структуре крипторынка в США все еще не продвинулось.

21 октября Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) опубликовало консультационный документ № 26/36 (CP26/36) «Руководство по регулированию криптоактивов», в котором объясняется, как определить, требуется ли лицензия для соответствующей деятельности, когда бизнес-модель включает определённую степень децентрализации.FCA отметило, что использование программного обеспечения, смарт-контрактов, технологий распределённого реестра, механизмов распределённого управления или других технологических решений само по себе не определяет, существует ли регулируемая деятельность, требующая лицензирования. Автоматизация лишь описывает способ выполнения функций и не определяет, является ли эта функция частью регулируемой деятельности. Понятие «настоящего DeFi» не является законным понятием в «Постановлении о регулируемой деятельности» или «Регламенте о криптоактивах», степень децентрализации представляет собой непрерывный спектр и не образует независимую или отдельную регуляторную рамку.В то же время FCA также опубликовало консультационный документ № 26/7 (GC26/7), в котором объясняется, как регулируемые компании должны управлять рисками DeFi, с акцентом на операционную устойчивость и риски финансовых преступлений, а также предоставляются примеры мер, которые компании могут рассмотреть для принятия. Оба консультационных документа принимают отзывы до 18 ноября, FCA планирует опубликовать окончательное руководство в январе 2027 года. С 25 октября 2027 года новые правила включат новые криптоактивные деятельности в сферу регулирования, и компании, желающие продолжать соответствующий бизнес, должны подать заявку на лицензирование до 28 февраля 2027 года.

Согласно отчету CoinDesk, генеральный директор Bybit Бен Чжоу заявил, что Bybit планирует сотрудничать с местными зрелыми компаниями при выходе на рынок США, чтобы бросить вызов таким платформам, как Robinhood. Чжоу отметил, что поиск партнеров является стандартной практикой для Bybit при выходе в новые регионы, и на американском рынке может рассматриваться сотрудничество с такими компаниями, как Interactive Brokers (IB).Он сказал: "На данном этапе лучше всего сотрудничать с партнерами, которые хотят войти в криптосферу и уже имеют клиентскую базу в США, такими как IB или аналогичными компаниями, которые еще не вошли в криптосферу, но имеют качественную клиентскую базу в США."Bybit является второй по величине криптовалютной биржей в мире по объему торгов и имеет более 80 миллионов зарегистрированных пользователей в более чем 180 странах и регионах. Биржа продолжает получать лицензии по всему миру, чтобы предложить ряд новых регулируемых продуктов. В Европе Bybit планирует запустить "суперприложение", охватывающее деривативы и токенизированные акции, как минимум в первом квартале следующего года. Благодаря сотрудничеству Bybit может избежать сложного процесса получения лицензий на перевод валюты по штатам, как это делает Coinbase, что может занять от двух до трех лет.Чжоу отметил, что имеет смысл дождаться принятия закона Clarity или дождаться более четкого понимания новых законов, когда SEC может осуществлять единое регулирование, и одна лицензия может покрывать федеральный уровень. Он также указал, что конкуренция на американском рынке жесткая и стремится к насыщению, Coinbase занимает прочные позиции, а важность Robinhood постоянно растет. В то же время Великобритания остается рынком с низкой концентрацией конкуренции и недостаточно разработанным, но стоимость входа очень высока, сопоставима с лицензией MiCA Европейского Союза.Чжоу сообщил, что в начале этого года его пригласили на встречу с Управлением по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) и соответствующими учреждениями Палаты лордов, Bybit ищет офис в Лондоне, но конкретное местоположение еще не определено.

Согласно отчету Decrypt, организация по защите криптовалют Stand With Crypto сообщила, что в течение 90 дней с мая по август 2026 года клиенты британских банков подали 10092 жалобы через онлайн-инструменты этой организации, количество жалобщиков составило 9803 человека. Связанные жалобы касаются блокировки или ограничения переводов на криптоплатформы, зарегистрированные в Управлении по финансовому поведению Великобритании (FCA).Статистика по банкам показывает, что группа Lloyds Bank получила 2297 жалоб, что составляет более 22%, при этом банк не опубликовал политику ограничения криптопереводов. Barclays Bank получил 1569 жалоб, группа NatWest — 1278, HSBC UK — более 1000.Stand With Crypto призывает банки заменить универсальные ограничения на индивидуальную оценку рисков и настоятельно призывает FCA и Министерство финансов Великобритании публично высказаться о полной блокировке и жестком лимите на переводы для зарегистрированных или лицензированных криптокомпаний, что трудно обосновать только правилами против мошенничества или финансовых преступлений. В отчете также упоминается, что система регулирования криптовалют FCA вступит в силу в 2027 году.

Недавно компания Anthropic представила законопроект о безопасности ИИ членам Конгресса США, который вызвал сомнения со стороны сторонников безопасности ИИ в США. Законопроект устанавливает высокие барьеры для экстренной остановки опасных моделей правительством, риски должны касаться таких ситуаций, как биологическое оружие, кибератаки или неконтролируемый ИИ, и могут привести к более чем 50 смертям или тяжелым травмам, или к убыткам более 1 миллиарда долларов; некоторые положения также могут ограничить полномочия регулирования со стороны государственных властей.Руководитель стратегического отдела организации по безопасности ИИ Encode AI Натан Кальвин затем проанализировал решения Anthropic за последний год. В феврале этого года компания изменила свои изначально строгие политики безопасности: ранее она обещала приостанавливать обучение или выпуск, если меры безопасности не соответствуют возможностям модели, новая политика больше не требует от компании самостоятельно останавливать разработки на более рискованных этапах, поскольку конкуренты могут воспользоваться этим моментом. В то же время компания вложила огромные вычислительные мощности, создала команду по разработке чипов и поручила Claude выполнять больше задач по разработке ИИ.21 октября генеральный директор Anthropic Дарио Амодеи опубликовал длинное сообщение в X, чтобы опровергнуть критику. Он признал, что компания допустила некоторые ошибки, но настаивал на том, что стремление к самым современным возможностям ИИ не противоречит миссии безопасности, и заявил, что компания придерживается принципа соревнования, только оставаясь на переднем крае технологий, она сможет способствовать повышению стандартов безопасности в отрасли. Он перечислил девять решений в области безопасности, которые обошлись компании в коммерческую цену, включая ограничение открытого доступа к моделям уровня Mythos на несколько месяцев и строгое ограничение запросов, связанных с биологией. Обновленная дорожная карта безопасности компании от 19 октября утверждает, что существующая политика в основном направлена на развертывание опасных моделей, в будущем может потребоваться прямое ограничение скорости разработки, и планируется представить соответствующие предложения по политике до 15 января 2027 года или объяснить, почему они не были представлены.

Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) опубликовала повестку дня своего первого "Форума на переднем крае" (Frontier Forum). Форум, организованный рабочей группой по инновациям CFTC, состоится 28 октября и пригласит руководителей в области искусственного интеллекта, чтобы обсудить, как ИИ может изменить работу рынка деривативов в США.Председатель CFTC Майк Селиг в заявлении отметил, что суперинтеллект изменит наши финансовые рынки. Этот форум сосредоточится на том, как рынок деривативов может реагировать на наплыв машинного интеллекта и какое влияние эта технология может оказать на ценообразование и управление рисками. Повестка форума использует термин "супер интеллект" (super intelligence), предпочитаемый президентом США Дональдом Трампом.Рабочая группа по инновациям сообщила, что на мероприятии будут выслушаны мнения руководителей таких компаний, как Ornn, Architect и Liquid Compute. Кроме того, форум также обсудит, как AI-агенты трейдеров могут функционировать в рамках регуляторной структуры CFTC. Это первое мероприятие в серии встреч "Форум на переднем крае", запущенной рабочей группой по инновациям CFTC.

Bitcoin News на платформе X сообщил, что в связи с тем, что "Закон о ясности" застрял, регулирующие органы самостоятельно разрабатывают правила для рынка цифровых активов на основе существующих полномочий. Комиссия по торговле товарными фьючерсами США уже запросила мнения по рамкам торговли цифровыми активами для розничных инвесторов, включая новую категорию "бирж криптоактивов", сбор мнений завершится 14 декабря.Окно для сбора мнений по "Регулированию криптоактивов", предложенному Комиссией по ценным бумагам и биржам США, закроется 20 октября. Скорость разработки правил регулирующими органами превышает законодательный процесс в Конгрессе, но соответствующие правила могут быть оспорены в суде или отменены будущими комиссиями; устойчивый регулирующий каркас все еще требует законодательного одобрения.

Согласно сообщению The Defiant, криптовалютная биржа MEXC объявила о прекращении обслуживания пользователей из России и Беларуси. Затронутые клиенты получат отдельные установленные сроки для закрытия позиций и вывода активов.MEXC заявила, что пользователи, не получившие соответствующее уведомление, могут продолжать использовать услуги этой биржи, но должны соблюдать ее условия.