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ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国全国警长协会（NSA）周四致信参议院领导层，宣布将其对《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）的立场由反对转为中立。协会主席 Troy Wellman 与执行总监 Justin Smith 在致参议院多数党领袖 John Thune 和少数党领袖 Chuck Schumer 的信中表示，鉴于法案的复杂性以及仍有大量重要细节尚在审议，协会认为最合适的做法是退后一步，让立法进程继续推进，以建立清晰、有效且亟需的监管框架。 此前，NSA 曾在 5 月致信参议院银行委员会，警告法案第 604 条将赋予混币器、tumbler 及 DeFi 平台反洗钱规则的“全面豁免”，并称有人可能利用不断演进的软件、算法和智能体 AI 在无追踪、无问责的情况下转移数字资产，从事洗钱、资助恐怖主义和规避制裁等活动。该信发出一个月后，白宫邀请对加密市场结构法案表达担忧的执法组织会面，商讨如何解决法案在防范非法金融方面的争议。区块链协会 CEO Summer Mersinger 也曾在 7 月的专栏中批评 NSA 的反对立场，称该法案是“多年来最重要的消费者保护举措”。 NSA 转为中立，使该法案在 9 月投票前少了一位最直言不讳的执法界批评者。

ChainCatcher 消息，美国众议院多数党党鞭 Tom Emmer 表示，众议院已完成加密市场结构相关工作，并向参议院施压要求就 《CLARITY 法案》采取行动。Emmer 称：“参议院必须完成这项工作。”

ChainCatcher 消息，Circle 总裁、前 CFTC 主席 Heath Tarbert 在美国众议院金融服务委员会听证会上表示，GENIUS 法案已为支付型稳定币建立了联邦监管框架，相当于为互联网金融体系构建了“美元层”。他呼吁国会下一步通过 CLARITY 法案，以完成数字资产“市场层”的长期监管框架。 此外，Tarbert 还敦促 GENIUS 法案的最终实施规则应堵住离岸稳定币的监管套利空间，要求实际服务美国客户的中介机构受到相应限制，并确保外国稳定币发行方达到真正可比的监管标准。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 表示，他预计备受期待的《Clarity Act》将于本月在参议院获得通过，并称美国将有望成为“加密资本之都”。Atkins 在接受 Fox Business 采访时确认，该法案将于 9 月 15 日在参议院进行投票，他预计法案将获得通过并最终送交总统签署。Atkins 表示，监管机构正在推动相关规则以帮助加密行业发展，并称“我们正在改变过去的做法，以更新规则，使其适应区块链和加密资产时代”。上周，SEC 已向白宫提交一份提案，旨在为投资顾问和公司明确加密资产的托管框架。《Clarity Act》旨在建立区分数字资产属于证券、商品还是稳定币的监管框架。该法案去年已在众议院获得通过，但今年大部分时间因银行业游说团体与加密企业就 Coinbase 等平台能否向客户支付收益等问题产生分歧而陷入僵局。部分议员试图修改法案中关于道德规范的措辞，另有新法案自 7 月起开始流传，禁止政府官员推广加密资产并从中获利，但一些民主党议员认为相关条款仍不到位，多名支持加密的共和党议员则指责民主党故意玩弄政治、拖延法案进程。

ChainCatcher 消息，Bitcoin News 在 X 平台发文表示，美国参议院计划于 9 月 15 日就《CLARITY 法案》举行关键程序性投票。该终止辩论投票需要获得 60 票支持，若投票通过，参议院将推进对该法案的正式审议，但这不代表法案最终通过。《CLARITY 法案》旨在为数字资产市场建立全面的联邦监管框架。与此同时，美国商品期货交易委员会主席 Michael Selig 表示，该机构可以利用现有权限推进有限的加密货币监管，但这些权限无法取代国会正在审议的更广泛框架。

ChainCatcher 消息，据 News.bitcoin 报道，旗下拥有约 5,000 家社区银行的美国独立社区银行家协会（ICBA）反对《CLARITY 法案》，强调在稳定币收益问题上不存在折中余地。ICBA 主席兼首席执行官 Rebeca Romero Rainey 表示，稳定币奖励相关“漏洞”必须彻底关闭，不存在折中方案。ICBA 称，稳定币可能导致 1.3 万亿美元存款离开银行体系，并使本地贷款规模减少 8500 亿美元。 Rebeca Romero Rainey 表示，没有迹象表明加密货币会取代这些存款并重新投向当地社区。她还批评白宫经济顾问委员会（CEA）发布的《稳定币收益禁令对银行贷款的影响》报告淡化银行对存款流出的担忧。参议院计划于 9 月 15 日就 CLARITY Act 进行表决；若无法获得至少 60 名参议员支持，法案将无法进入后续审议，并可能在可预见未来停止推进。

ChainCatcher 消息，Brian Armstrong 在 X 平台发文表示，解释加密货币最简单的方式之一是：加密货币提供更快、更便宜且更高效的金融服务。传统金融体系诞生于 20 世纪 70 年代左右，在某些情况下至今仍运行于过时的大型机之上。这也是周末转账或低成本电汇等基本功能仍无法实现的原因。美国需要通过《Clarity Act》，以明确规则引领行业，而不是让过时的系统和不确定性占据上风。

ChainCatcher 消息，Matter Labs 的 Vassilis Tziokas 在 CoinDesk 撰文指出，美国参议院已将 Clarity 法案推迟至 9 月，该市场结构法案未能在 8 月休会前完成最终投票，数字资产市场监管规则至少还要数周才能落地。与此同时，银行并未等待监管，摩根大通通过 Kinexys 平台处理累计超 3 万亿美元交易并推出存款代币 JPMD，花旗运营跨境 Treasury 代币服务，清算所联合 17 家大型金融机构计划于 2027 年实现链上代币化存款清算。文章认为，银行间代币化存款的互操作性并非来自消息标准或代币桥，而是通过清算机制实现：发送行赎回代币、接收行发行自身代币、机构间义务被记录并轧差，最终以央行货币结算。工程挑战在于同时满足隐私、中立与可验证性，各机构需运行自有账本，通过密码学证明验证转账而不暴露底层数据，并锚定无参与方拥有的中立结算设施。作者指出，Clarity 法案不会直接监管代币化存款，但可明确数字资产市场边界，并完善 GENIUS 法案建立的稳定币框架。全球金融市场协会 2026 年 4 月报告列出跨境代币化存款统一处理及网络外转移指引等未决缺口，这些是银行间代币化资金互通的监管解锁点。在规则不确定下，银行理性选择是隔离，每月拖延都在奖励封闭花园。

ChainCatcher 消息，彭博社记者 Emily Nicolle 发文表示，比特币近期单周上涨 23%，创逾 3 年来最大周涨幅，并结束夏季以来的横盘状态。美国财政部长贝森特提出扩大长期国债回购规模，促使市场担忧美国债务及美元贬值，推动资金转向比特币等替代资产。但比特币突破 8 万美元后已再度趋于平稳，仅凭这一催化剂仍不足以令市场重返真正的牛市状态。Nicolle 指出，比特币作为美元及通胀对冲工具的叙事仍缺乏持续性。去年 10 月特朗普重提对华关税威胁后，比特币 24 小时内下跌逾 12%，同期黄金则创下历史新高。2026 年以来，黄金累计上涨逾 7%，比特币即使计入近期反弹仍下跌近 10%。她认为，黄金与比特币上周同时上涨并不能证明两者具有相同的避险属性，因为本轮加密市场涨势很大程度来自空头被迫回补。Strategy 董事长 Michael Saylor 在上涨期间呼吁交易者继续买入比特币，但其公司并未同步增加持仓。此外，CLARITY 加密市场结构法案仍因伦理条款等分歧陷入停滞，参议院预计到 9 月中旬才会重新审议，距离 11 月中期选举的时间有限。比特币尚未形成稳定且具有说服力的价值叙事，在日常支付中，用户仍更倾向于使用稳定币或现金。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，由 Coinbase 支持的加密倡导组织 Stand With Crypto 宣布，为 11 月中期选举背书 32 名在任国会议员候选人。这 32 名候选人全部在去年投票支持将加密行业首要立法优先事项《CLARITY 法案》送出众议院，该法案目前因部分议员反对而在参议院陷入停滞。 名单中包括共和党众议员 Tom Emmer、Bill Huizenga，以及民主党众议员 Ritchie Torres 和 Josh Gottheimer 等加密行业关键盟友，其中部分候选人正面临竞争激烈的选战。 Stand With Crypto 执行董事 Mason Lynaugh 表示：“2024 年我们证明了加密选民是真实存在的，2026 年我们要展示的是组织动员能力，我们的倡导者是一个能真正影响结果的投票群体。” Stand With Crypto 由 Coinbase 于 2023 年发起，通过动员选民而非大规模竞选支出来影响选举，目前称已拥有超 300 万注册“倡导者”。2024 年加密行业曾投入 1.7 亿美元支持国会候选人，其中多数获胜，并推动国会通过了稳定币监管的《GENIUS 法案》。今年中期选举周期，加密行业已通过 Fairshake 超级政治行动委员会等渠道投入近 2 亿美元以便持续巩固在国会的影响力。

ChainCatcher 消息，美国加密政策本周迎来密集进展。特朗普政府推动《CLARITY 法案》取得新进展，SEC 首次提出加密资产监管规则草案，CFTC 则表示若国会立法停滞，将推动建立独立加密市场监管框架。特朗普本周在白宫会见多家加密企业负责人，并公开呼吁国会通过“公平版本”的《CLARITY 法案》。Coinbase、a16z、Ripple、Kraken 等行业代表参与会议，重点讨论该法案对美国就业、创新以及吸引加密企业回流的影响。目前，法案推进的主要障碍集中在部分伦理条款。特朗普认为相关规定可能针对个人，但行业人士正在推动双方寻找妥协方案，以促成两党支持。CFTC 主席 Mike Selig 表示，《CLARITY 法案》是避免监管不确定性的关键。如果国会继续拖延，CFTC 将利用现有权限，为加密资产市场制定监管规则。与此同时，美国 SEC 正式提出“加密资产规则框架”（Regulation Crypto Assets），计划允许部分加密融资在满足条件下豁免完整证券注册，包括四年累计 500 万美元或年度 7500 万美元以内的融资额度，并为部分代币项目提供条件性安全港。此外，SEC 还考虑限制部分州证券注册要求，为美国加密企业提供更加明确的合规路径。市场人士认为，美国监管机构近期动作显示，华盛顿正在从此前的执法监管模式转向建立系统化加密资产监管体系。另一方面，前 Signature Bank 董事长 Scott Shay 推出数字美元存款项目 N3XT Digital Dollar（NDD），试图挑战稳定币市场。NDD 基于公共区块链运行，可实现全天候美元转账，并由现金和短期美债一比一支持。Shay 表示，银行可以利用区块链技术打造类似稳定币的支付体系，但保持传统金融体系的美元信用优势。该项目被视为银行应对稳定币扩张的一种新尝试。此外，加密投资市场也迎来新周期。Dragonfly 合伙人 Rob Hadick 表示，尽管 AI 正在吸引大量资本，但加密创业活动仍在恢复，未来预测市场、机构应用和美国监管改善可能推动行业新增长。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 表示，美国《数字资产市场结构明确法案》（CLARITY Act）预计将在 9 月 15 日获得美国参议院超过 60 票支持，并有信心通过重返国会后的首个关键程序性投票。 Brian Armstrong 此前表示，CLARITY Act 已进入最终推进阶段，参议院程序性投票需要获得 60 票支持，以推动法案继续推进。该法案旨在建立美国数字资产监管框架，明确美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在加密资产监管中的职责分工。Armstrong 认为，美国加密行业监管清晰化正在临近，无论 CLARITY Act 最终通过，还是监管机构通过行政规则推进，市场都将迎来更明确的监管环境。 此前，美国总统特朗普也呼吁国会推动 CLARITY Act 通过，认为该法案对于建立数字资产监管体系、提升美国加密行业竞争力具有重要意义。reuters.com 不过，该法案仍面临部分议员对利益冲突、稳定币监管等问题的争议，最终能否顺利落地仍取决于参议院后续谈判。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 表示，若 Clarity Act 继续因民主党阻挠而停滞，CFTC 将利用现有权限开始建立加密资产市场监管体系，并要求工作人员迅速推进正式规则提案。 Selig 已要求工作人员研究将数字资产市场结构纳入 CFTC 规则，现有 CFTC 注册机构及目前未注册的加密交易所都可能纳入监管范围。 针对数字资产定制的规则可能允许杠杆及保证金交易。比特币 ETF 净流入 6.06 亿美元，创 5 月 1 日以来单日新高；以太坊 ETF 净流入 2.19 亿美元，创 2025 年 9 月以来新高。过去 24 小时加密市场空头清算金额超过 12 亿美元，过去两日接近 50 亿美元。

ChainCatcher 消息，Coinbase CEO Brian Armstrong 表示，美国加密货币 Clarity 法案将有助于防止类似 FTX 崩盘事件再次发生。Armstrong 强调该法案通过明确监管框架，可提升市场透明度与投资者保护水平。Clarity 法案旨在为数字资产提供更清晰的监管界定，区分证券与商品属性，并加强交易所合规要求。业界普遍认为，此类立法有望降低系统性风险，推动加密行业在美国合规发展。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 周四表示，即使国会未能通过具有里程碑意义的相关立法，加密行业最终仍将迎来市场结构监管规则。 Selig 在 CFTC 首次创新咨询委员会会议召开前接受彭博电视台采访时表示：“建立市场结构非常重要。我们可以通过制定监管规则来实现，也可以通过立法来实现。” CFTC 正在权衡一系列潜在的加密货币规则，但目前仍在等待《Clarity Act》的进展，该法案将赋予 CFTC 监管数字资产行业的主要权力，目前在参议院陷入僵局，参议院计划于 9 月中旬对该法案进行程序性投票，但仍存在重大争议，可能导致该法案难以在议员们转向 11 月中期选举之前获得足够票数通过。 Selig 补充说，立法是锁定加密货币市场结构最可靠的方式，但该机构在现有法规下也拥有相当大的权力，如果需要在没有相关立法支持的情况下动用该权力制定规则，机构也会这样做。

ChainCatcher 消息，据加密记者 Eleanor Terrett 报道，知情人士透露，在特朗普总统和加密行业领袖于白宫发表讲话前，Coinbase CEO Brian Armstrong、a16z 的 Chris Dixon、Ripple CEO Brad Garlinghouse 和 Kraken 联创 Arjun Sethi 等加密高管与美国商务部长 Howard Lutnick 举行会面。讨论聚焦于通过《Clarity 法案》的重要性，及其对美国就业、经济增长和吸引加密企业回流的意义。 与会者还讨论了该法案通过所面临的剩余障碍，包括道德条款问题，以及白宫如何帮助推动两党达成共识的路径。

ChainCatcher 消息，美国 SEC 主席 Paul Atkins 在今日白宫与总统特朗普举行的加密货币会议上表示，当前最重要的优先事项是国会将 CLARITY 法案送至总统案头供其签署，SEC 正全力支持相关工作。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 近日在 X 平台发布愿景板称，期待 9 月 15 日 CLARITY 法案获得强有力的两党投票支持，随后迎来 Uptober，并开启下一轮加密货币牛市，并表示“正如预言所料”。CLARITY 法案旨在为美国加密资产提供更清晰的市场结构与监管框架。Armstrong 此次表态反映了其对监管进展及市场情绪回暖的期待。

ChainCatcher 消息，Trump 预计出席白宫加密会议，推动参议院就《数字资产市场清晰法案》进行最终投票，法案伦理条款仍是关键分歧点。