監管

ChainCatcher 消息，波蘭總理 Donald Tusk 表示，一家與「俄羅斯黑幫及情報機構」存在關聯的加密公司正在資助政治對手，並對國內加密監管立法施加影響。Tusk 在週五議會投票期間指出，部分波蘭政客阻撓加密監管立法，是在為名為 Zondacrypto 的企業服務，該公司被指向政治人物提供「資金支持」，並與俄羅斯存在關聯。Tusk 進一步稱，該公司贊助了去年在波蘭舉行的 CPAC（保守派政治行動會議）活動，當時美國前國土安全部長 Kristi Noem 曾公開支持總統 Karol Nawrocki 的競選。Tusk 直言，該公司的資金來源不僅涉及「與俄羅斯黑幫（Bratva）相關的資金」，還可能與俄羅斯情報機構有關。與此同時，總統 Nawrocki 在去年 6 月贏得選舉，其陣營獲得美國前總統 Donald Trump 支持。總統辦公室則回應稱，其並不反對加密監管本身，但反對政府提出的「存在缺陷的監管模型」。此次爭議發生在波蘭圍繞加密監管法案的政治拉鋸之中。該法案旨在與歐盟 MiCA（Markets in Crypto-Assets Regulation）框架對齊，但此前總統否決相關法案，並在 12 月阻止議會推翻否決，使監管進程受挫。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 報導，美國 SEC 主席 Paul Atkins 推出了官方播客《Material Matters》首期節目，攜手委員 Hester Peirce 及 Mark Uyeda 公開闡述親創新監管立場。Atkins 表示，美國應成為全球創新首選地，並將當前定性為「美國市場的重要轉折點」。Uyeda 批評 Gensler 時代 SEC 偏離核心職責，Peirce 則強調監管應向創新者開放。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Michael Selig 表示，該機構正致力於為加密領域提供明確性，包括代幣化抵押品和穩定幣，同時制定針對預測市場的明確指引。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，瑞穗銀行研究分析師週四發布報告稱，馬斯克旗下 X 平台推出的金融功能 X Money 具備顛覆美國支付行業的潛力，但加密貨幣整合計劃或受監管阻礙。瑞穗分析師 Dan Dolev 與 Andrew Jenkins 在客戶報告中寫道，X Money 定位為 X 平台的金融基礎設施層，旨在融合即時通訊、銀行存款與商業交易功能，類似微信支付或支付寶的"超級應用"模式。憑藉 X 平台 5 至 6 億的月活用戶規模及馬斯克作為 PayPal 聯合創始人的支付行業背景，X Money 具備顛覆美國支付行業的潛力。監管層面，分析師指出兩大潛在阻力：其一，紐約州近期提出的《CRYPTO 法案》（加密貨幣監管保護、信任與監督法案）擬將無牌虛擬貨幣業務在該州的經營行為入罪，將提高 X 未來推進加密整合計劃的合規門檻；其二，《Clarity 法案》或限制非銀行金融平台向用戶提供收益的能力，可能阻礙 X Money 擬向用戶提供的 6% 現金餘額年化收益率計劃，分析師稱該收益率產品的推出時機"尤為敏感"。瑞穗同步將 PayPal（PYPL）股票評級下調至"中性"，指出 PayPal 及旗下 Venmo 應用面臨最直接的替代風險，因為 X 正將目標鎖定在相同的點對點轉帳與數字錢包入口。本週，X 平台還上線了"Cashtags"新功能，允許用戶直接在時間線內查看股票和加密貨幣的金融數據。

ChainCatcher 消息，英國金融行為監管局（FCA）已發布加密資產框架最終草案。該新規擬於 2027 年 10 月 25 日將多數加密活動納入《金融服務與市場法》監管範圍。根據方案，任何持有客戶加密資產超過 24 小時或具備撤銷客戶權限能力的機構，均將被視為受監管的托管人，須持有完整保障牌照。驗證者和節點運營商若提供收益或獎勵複投等增值功能，將失去技術豁免。此外，英國境內穩定幣發行商必須控制從發行到贖回的完整生命周期。相關機構須在 2026 年 9 月 30 日至 2027 年 2 月 28 日期間提交授權申請。

ChainCatcher 消息，英國金融行為監管局 (FCA) 正在就其加密路線圖下的特定數字資產監管活動解釋徵求意見。此次諮詢涵蓋穩定幣發行、交易平台、托管及質押等活動如何納入監管範圍。諮詢將於 2026 年 6 月 3 日截止，加密企業可自 2026 年 9 月 30 日起申請 FCA 授權。FCA 表示，未來加密資產制度的規則諮詢已基本完成，政策聲明將於今年夏季發布。在 2027 年新立法制度實施前，除金融推廣和金融犯罪目的外，加密資產在英國很大程度上仍未受監管。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，英國金融監管局（FCA）宣布，正就英國未來加密資產監管制度發布指導意見徵求行業反饋，以推動即將於 2027 年 10 月 25 日生效的全面監管框架落地。根據公告，本輪諮詢將持續至 2026 年 6 月 3 日，旨在幫助企業理解新規對其業務的影響，並為穩定幣發行、加密交易、托管及質押等關鍵領域提供合規指引。FCA 表示，希望建立一個"具備競爭力且可持續"的加密市場，使合規機構能夠更好服務英國用戶。FCA 同時披露，相關加密企業授權申請通道預計將於 2026 年 9 月開放，並持續至 2027 年 2 月。所有提供加密資產服務的機構未來都需依據《金融服務與市場法案》（FSMA）完成授權，即使此前已在反洗錢框架下註冊也不自動豁免。該指導諮詢被視為英國逐步完善加密監管體系的重要一步，標誌著其從局部監管向全面牌照制度過渡的加速推進。

ChainCatcher 消息，Web3 資產數據平台 RootData 梳理了 Upbit 的業務合作夥伴，其數量相對有限，主要集中在鏈基礎設施與合規服務等方面。這與韓國獨特且嚴格的監管框架密切相關：在以實名制、VASP 監管及反洗錢為核心的制度環境下，交易所需要對資金流與用戶身份承擔更高責任，使得 Upbit 更傾向於自研系統與本地化能力建設，而非大規模引入外部合作夥伴。從已披露的結構來看，在技術側通過 Lambda256、Aptos 等強化基礎設施能力；在合規層引入了 VerifyVASP、Chainalysis、Crystal Intelligence 等服務商；通過 Circle、Naver Pay 進行補充資金與流動性。此外，Upbit 於 2017 年上線初期即依托與 Bittrex 的合作快速搭建交易能力。在品牌側，Upbit 曾與 Hybe 探索 NFT 文娛合作，並佈局電子競技（LCK）及簽約 Faker 等頭部選手，同時成為大韓體育會一級合作夥伴。不過，隨著 NFT 與元宇宙熱度回落，相關文娛合作的影響力已有所減弱。相關合輯【Upbit Web3 夥伴網絡合輯（持續更新）】加密項目主動展示合作夥伴網絡，已成提升透明度與市場信任的關鍵方式。據悉，RootData 歡迎 Web3 項目方認領資料，並持續追蹤並開放更多項目業務關係披露入口，該平台已連續發布多期加密項目生態圖譜，提名服務 Visa、Mastercard、Coinbase 等上游客戶的 Web3 生態合作夥伴。如果您希望在之後的生態圖譜中提名您的項目，歡迎填寫【RootData 2026 Industry Ecosystem Mapping】表單，補充您的重要客戶和合作夥伴。

ChainCatcher 消息，摩根大通 CFO Jeremy Barnum 在財報電話會上表示，若監管規則未與傳統銀行存款保持一致，穩定幣可能演變為"監管套利"工具。他指出部分穩定幣模式已具備類存款特徵，如提供類似收益的激勵，但卻未受到資本、流動性及消費者保護等銀行監管要求約束，可能形成不公平競爭環境。"如果相同產品未被同等監管，就會打開套利空間，"Barnum 表示。當前，美國立法層面正推動包括《Clarity Act》在內的加密監管框架，以明確 U.S. Securities and Exchange Commission 與 Commodity Futures Trading Commission 的監管分工，並規範穩定幣市場發展。此外，是否允許穩定幣向用戶分配儲備收益成為爭議焦點。包括 Coinbase 在內的加密企業支持"付息穩定幣"，而銀行則認為此舉將使其更接近存款產品，卻缺乏相應監管約束。摩根大通表示支持監管清晰化，但強調"監管一致性"優先於速度。同時，該行正通過區塊鏈部門 Kinexys 推進包括 JPM Coin 與代幣化存款在內的產品佈局，以實現支付系統現代化。

ChainCatcher 消息，美國國稅局（IRS）正加大對加密資產稅務合規的監管力度，隨著 4 月 15 日申報截止日臨近，相關執法行動持續加強。報告顯示，約 61% 的美國加密投資者尚不了解 2025 稅年新的申報規則，約 52% 的投資者擔心因申報錯誤面臨處罰。新規要求經紀商首次通過 1099-DA 表格向 IRS 報告數字資產交易收入，但成本基礎仍需由投資者自行計算。業內人士表示，目前監管環境已趨嚴格，投資者需完整記錄交易與錢包數據，並準確申報，以避免潛在法律風險。

ChainCatcher 消息，美國參議員 Lummis 在社交媒體發文表示，前一屆政府曾導致數位資產行業外流。她強調，現在是為數位資產行業制定明確監管規則、歡迎其回歸美國的時機，並呼籲通過 Clarity Act。

ChainCatcher 消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Mike Selig 接受採訪時明確表示，CFTC 對預測市場擁有「排他性監管權力」，各州無權以州法律取代聯邦衍生品監管。Mike Selig 強調："無論標的涉及體育、政治還是其他領域，只要是 CFTC 監管交易平台合法提供的產品，就歸我們管轄。"此番表態正值 CFTC 起訴亞利桑那、伊利諾伊和康涅狄格三州，以鞏固其對預測市場的監管主導權。Selig 表示 CFTC 正透過正式規則制定程序釐清預測市場監管細則，歡迎各界就評估流程建言獻策。除預測市場爭端外，Selig 還提及 CFTC 與 SEC 上月聯合發布的數字資產分類指引終稿，為代幣化證券與商品劃定了清晰邊界，未來企業若想自行認證數字資產期貨產品，監管機構可直接依據該分類框架判定代幣性質，確保兩大機構立場協同一致。

ChainCatcher 消息，美國參議員 Cynthia Lummis 表示，美國不應繼續推遲《CLARITY Act》的立法進程，否則可能要等待接近四年才能再次推動加密行業監管框架完善。她在社交平台 X 上發文稱："這是我們至少到 2030 年前通過 CLARITY Act 的最後機會"，並強調"不能讓美國金融未來陷入風險"。該法案旨在為加密行業提供更清晰的監管結構，明確監管機構職責，以推動行業創新與市場發展。隨著美國中期選舉臨近，市場擔憂國會優先事項可能轉移，從而拖慢立法進程。前白宮 AI 與加密事務負責人 David Sacks 也表示支持儘快推進該法案，稱"現在就是行動時刻"，並預計相關市場結構立法最終將由總統簽署生效。行業方面，包括 Coinbase CEO Brian Armstrong 在內的多位人士近期也呼籲加快立法進程，認為清晰規則將促進創新並提升市場參與度。監管機構方面，SEC 主席 Paul Atkins 同樣表示支持推動全面市場結構立法，以避免監管不確定性持續影響行業發展。

ChainCatcher 消息，根據該提案，對具有系統重要性的跨境機構的監管權將從各成員國主管機構移交至 ESMA，涵蓋大型 CASP、交易場所、中央對手方及中央證券存管機構。這是自《加密資產市場法規》（MiCA）於 2024 年底對 CASP 全面生效以來，歐盟加密監管架構最重大的結構性調整。現行 MiCA 框架下，各國主管機構擔任一線監管方，ESMA 僅扮演協調角色。

ChainCatcher 消息，据香港文匯報報導，香港金管局副總裁陳維民表示，穩定幣發行人選擇發行何種幣種主要視乎申請人自己的選擇，先推出港元穩定幣，將來發行其他幣種包括人民幣，在香港制度是允許的，但申請人也需要得到內地監管機構的批准。對於何時才會發出第二批穩定幣發行人牌照，陳維民表示目前未有相關時間表，但一直與有意申請牌照的申請人保持溝通。據悉，匯豐銀行穩定幣將接入 PayMe 和 HSBC HK App 兩款應用且支持個人之間的即時轉帳，以及個人對商戶（P2M）服務。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，美聯儲正向各大銀行詳細詢問其在私人信貸領域的風險敞口情況，起因是相關基金贖回量激增、不良貸款持續攀升。財政部亦同步對保險業展開詢問，全面評估規模達 1.8 萬億美元私人信貸行業的整體壓力及其向金融體系蔓延的風險。BitMEX 創始人 Arthur Hayes 對此隔空喊話："希望規模夠大，這樣我們就能迎來印鈔救市。"言下之意，此次監管摸底若揭示出系統性風險，或將倒逼美聯儲重啟寬鬆、大規模放水，加密市場有望從中受益。

ChainCatcher 消息，美國商品期貨交易委員會 CFTC 主席 Mike Selig 公布了新成立的創新工作組首批成員，旨在為美國創新者提供明確的行業規則。該工作組由 Mike Selig 的高級顧問 Michael Passalacqua 領導，首批五名成員包括前 Latham & Watkins 加密律師 Hank Balaban、前 Patomak 加密和預測市場顧問 Sam Canavos、CFTC 法律資深人士 Mark Fajfar、前 Sidley 區塊鏈律師 Eugene Gonzalez IV 以及 CFTC 市場參與者部特別顧問 Dina Moussa。此外，Mike Selig 還發布了創新追蹤器，重點展示該機構在推進監管明確性、市場誠信和技術進步方面的工作，主要關注領域包括加密貨幣與區塊鏈、AI 與自治系統、合同與預測市場。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，法國央行第一副行長 Denis Beau 在 EUROFI 高級別研討會上表示，法國央行正推動歐盟加強《加密資產市場監管條例》（MiCA）對非歐元穩定幣的支付限制，尤其針對美元掛鉤穩定幣。Beau 指出，現有監管措施或無法充分應對穩定幣廣泛採用帶來的風險。與此同時，法國國民議會於 4 月 7 日通過一項反欺詐法案，擬要求每年報告價值超過 5,000 歐元的自托管加密錢包，但該法案尚未完成立法程序。

ChainCatcher 消息，据路透社報導，歐洲央行近日表示，支持歐盟委員會推動將加密資產服務商、主要交易場所、中央對手方和中央證券存管機構等系統重要性跨境金融市場參與者的監管權限，從各國監管機構統一轉移至歐洲證券和市場管理局（ESMA）。該舉措旨在深化歐盟資本市場整合，提升整體競爭力。歐洲央行建議 ESMA 董事會設立無投票權的央行席位，並強調 ESMA 需獲得充足資源和人員以順利接管新增職責。相關提案將由歐盟成員國和歐洲議會協商，預計需數月才能最終立法。