occ

公式な発表によると、ステーブルコイン USDC の発行者である Circle（NYSE: CRCL）は、7月10日にアメリカ通貨監理署（OCC）から最終承認を受け、Circle National Trustという国家信託銀行を設立することを発表しました。発表によれば、今回の承認はアメリカの規制における重要なマイルストーンを示しており、この信託銀行はOCCの連邦規制の下に直接置かれることになります。開業後、Circle National Trustは初めてCircleおよびその関連会社に対して連邦規制の下でのデジタル資産の受託保管サービスを提供します。承認されたビジネスプランに基づき、この銀行は将来的に特定の銀行や金融機関などの顧客に直接保管サービスを提供し、最終的にはUSDCの準備金の直接管理を実現することで、USDCの安全性と透明性をさらに向上させることを計画しています。CircleのCEOであるJeremy Allaireは、この動きがブロックチェーン技術とデジタル資産をアメリカの核心金融システムに統合するための重要なステップであると述べています。

Banking Dive の報道によると、ソニーはアメリカ通貨監理署から国家信託銀行設立に関する条件付き承認を取得し、2027年にドル安定コインの発行と管理に特化した Connectia Trust を立ち上げる計画です。この信託子会社はソニーフィナンシャルグループに属し、資本金は4,000万ドルです。

PYMNTS の報道によると、アメリカ通貨監理署（OCC）は 6 月 22 日に提案された規則を発表し、同署の監督下にある支払い安定コイン発行者（PPSI）が「銀行秘密法」および「GENIUS 法案」に関連する条項を遵守することを要求し、同時に FinCEN および OFAC の反マネーロンダリング/テロ資金供与（AML/CFT）プログラム、制裁プログラムおよび報告要件を実施する必要があるとしています。この規則はまた、OCC による PPSI の AML/CFT 監視および執行フレームワークを確立し、OCC と FinCEN の間の執行行動における協議メカニズムを明確にします。これに先立ち、OCC は連邦準備制度、FDIC、NCUA などの機関と共同で、安定コイン発行者に顧客識別プログラムを設立するよう求めるための公衆意見を募集していました。

トランプ家族が支持する暗号プロジェクト World Liberty Financial は、間もなくアメリカ通貨監理署（OCC）の承認を得る見込みで、国家信託銀行として運営される予定です。名前を明かしたくないOCCの元職員2名は、この申請がほぼ確実に承認されると明らかにしました。World Liberty Financial は今年1月にアメリカの信託会社を設立し、OCCに申請を提出しました。連邦信託銀行の章程を取得することで、このプロジェクトは単一の連邦規制機関の下でUSD 1のステーブルコインを発行・償還し、準備金を管理し、デジタル資産の保管を提供し、変換および決済サービスを提供することができ、第三者の仲介機関に依存する必要がなくなります。現在、このプロジェクトの仲介機関はBitGoです。

CoinDeskによると、アメリカ合衆国下院金融サービス委員会は、ステーブルコインの規制およびWorld Liberty Financial（WLFI）銀行のライセンス申請に関する公聴会を開催しました。通貨監督庁（OCC）の長官ジョナサン・ゴールドは、トランプが「支持」を表明したことを否定し、彼の機関が受ける唯一の政治的圧力は民主党の議員からであり、トランプからではないと指摘しました。民主党側は、WLFIと外国投資家および違法行為が疑われる機関（Binanceを含む）との関連を理由に、その銀行ライセンス申請の適合性に疑問を呈しました。さらに、連邦預金保険公社（FDIC）の議長トラビス・ヒルは、近日中にステーブルコイン発行者に顧客識別プログラムを確立する新しいルールを提案する予定であると述べました。連邦準備制度理事会の監督副議長ミシェル・ボーマンは、暗号取引所Krakenが連邦準備制度の主口座を承認された件について説明し、その口座の権限は限られており、初期の期間は12ヶ月であり、その間に密接に監視し、正式なルールを策定するための経験を蓄積すると強調しました。

アメリカのテキサス州のユナイテッド・テキサス・バンクは、アメリカ通貨監理署（OCC）からの承認を受け、州立銀行のライセンスを国立銀行のライセンスに変更したことを発表しました。これにより、連邦準備制度の決済システム（ACHおよびWire）に直接アクセスできるようになり、FDIC保険のカバーを維持し、暗号取引所、OTC取引デスク、及びステーブルコイン関連業務に対して、より安定したドルの銀行通路を提供し、暗号市場のドル決済と流動性の問題を解決します。

CoinDeskの報道によると、ユナイテッドテキサス銀行（UTB）は、州特許銀行から国家特許銀行に転換するためにアメリカ通貨監理署の承認を受け、15年前のドッド・フランク法案の成立以来、OCCへの転換を完了した銀行の一つとなりました。同銀行のCEOスコット・ベックは、この動きにより、バンク・オブ・アメリカやJPモルガンなどの大手銀行と同等の連邦ライセンスと連邦準備制度の決済システムへの直接アクセス権を持つことができると述べています。同銀行は現在、世界中の暗号企業に対して毎月約100億ドルの決済を行っており、AI駆動のリアルタイム決済ネットワークUTB AtomicとコンプライアンスプラットフォームUTB Prism Sentinelを立ち上げ、24時間365日の暗号流動性を回復しています。また、同銀行は今夏にデジタル資産の保管および信託サービス部門を立ち上げる計画です。

暗号業界団体 The Digital Chamber は、上院議員エリザベス・ウォーレンが最近のOCC国家信託ライセンスの承認に対する疑問に応じて、暗号会社が「不適切に承認された」という彼女の主張は成り立たないと述べました。以前、ウォーレンはアメリカ通貨監理署（OCC）に手紙を送り、Ripple、Circle、Paxos、Fidelity、BitGo、Coinbaseなどのデジタル資産会社が最近取得した関連の承認は、国家銀行法に違反する可能性があり、従来の銀行と同じ規制基準を遵守していないと述べました。The Digital Chamber は、OCCが条件を満たす機関に国家信託ライセンスを付与する権利を持っており、関連の取り決めは規制緩和と同等ではないと述べました。この団体は250以上の暗号関連団体を代表しており、これらのライセンスがデジタル資産サービスをより明確な連邦規制の枠組みに組み込むのに役立つと考えています。

Decrypt の報道によると、デジタル商会（Digital Chamber）はアメリカ通貨監理署（OCC）の長官ジョナサン・グールドに対し、Coinbase、Ripple、Circleなどの暗号企業に国家信託銀行の特許を発行する決定を維持するよう促しました。以前、上院議員エリザベス・ウォーレンは、上記の特許承認が「国家銀行法」に違反しており、アメリカの銀行システムの安全性に脅威を与えると非難しました。デジタル商会はこれに反論し、国会が「GENIUS法案」を通過させたことで、OCCがステーブルコイン事業に銀行特許を拡大することを実質的に許可したと述べ、承認された企業はFDICの保険を受けた預金を受け入れておらず、従来の銀行業務には該当しないと主張しました。

アメリカ合衆国上院議員エリザベス・ウォーレンは5月18日にアメリカ通貨監督庁（OCC）に手紙を送り、同機関が2025年12月以来、不適切に少なくとも9社の暗号企業に国家信託ライセンスを付与していると述べました。エリザベス・ウォーレンは、これらの企業が計画している事業は、法律が国家信託銀行に許可している限られた機能を超えており、実質的には銀行の基本的な保障と義務を回避しようとする暗号銀行であると指摘しました。報告によれば、すでに取得または条件付き承認を受けた企業にはRipple、Circle、Paxos、Fidelity、BitGo、Coinbase、Stripeの子会社であるBridge、Crypto.comが含まれています。アメリカ銀行家協会は2月にOCCに対して関連ライセンスの承認を遅らせるよう促し、エリザベス・ウォーレンはこの動きが消費者保護を弱体化させ、規制のアービトラージリスクをもたらすと警告しました。

市場の情報によると、2025年12月以来、12社以上の暗号通貨およびフィンテック企業がアメリカ合衆国通貨監理署に国家信託銀行ライセンスを申請または取得しており、Coinbase、Ripple、Circle、BitGo、そしてモルガン・スタンレーやフィデリティデジタルアセットが含まれています。Krakenの親会社であるPaywardも申請を提出し、Payward National Trust Companyを設立する計画で、機関および個人顧客に銀行レベルの暗号資産の保管および信託サービスを提供します。OCCの監査長は、新たに連邦銀行業界に参入することが消費者、銀行業界、経済にとって有益であると述べ、OCCは従来の金融サービスと革新的な金融サービスの両方に道を提供し続けるとしています。国家信託銀行ライセンスにより、企業は単一の連邦規制の下で資産を管理でき、外部の銀行パートナーへの依存を減らすことができます。しかし、ほとんどの企業は依然として条件付き承認の段階にあり、完全に運営されている国家信託銀行はAnchorage Digital Bankのみです。もう一つの未解決の問題は、連邦準備制度の決済インフラへのアクセス権であり、連邦準備制度の理事はアカウント構造の簡素化を検討しているが、正式な枠組みはまだ発表されていません。

公式の発表によると、Circleはアメリカ通貨監理署（OCC）に意見書を提出し、GENIUS法案の実施細則について提案を行い、6つの核心的な見解を示しました：アメリカの基準は世界的な基準となるべきである：ドル安定コインの国際的な信頼と制度的な輸出能力を強化する。安定コインは統一された支払い手段として機能する必要がある：市場の断片化が流動性と決済効率に影響を与えないようにする。消費者保護が中心であるべき：保有者がいつでも額面で資産を償還できることを確保する。公正な競争のための規制枠組み：銀行と非銀行発行者は同じ規制の境界内に置かれるべきである。システミックリスク管理を強化する：流動性、信用、操作およびコンプライアンスリスクをカバーする。安定コインとトークン化された預金を区別する：両者の機能は異なるため、別々に規制されるべきである。

据卫报报道，代表摩根大通、高盛、花旗等 40 家美国大型银行的银行政策研究所（BPI）正考虑起诉美国货币监理署（OCC），因其未能听取银行业关于放宽联邦许可规则解释的多次警告。OCC 在特朗普任命的前加密高管 Jonathan Gould 领导下，实质上降低了加密货币和金融科技公司获得全国性银行信托牌照的门槛，使其有权在 50 个州服务客户。银行界认为此举让加密公司在缺乏严格监管的情况下进入金融体系，将模糊"银行"界限并增加系统性风险。BPI 去年曾敦促 OCC 拒绝 Circle、Ripple 等公司的牌照申请。该组织尚未就是否起诉做出最终决定。

据《卫报》报道，代表摩根大通、高盛和花旗等 40 家美国大型银行的行业组织银行政策研究所（BPI）正在权衡起诉美国货币监理署（OCC）。BPI 指出，由特朗普任命的 OCC 署长 Jonathan Gould 正在重新解释联邦许可规则，使加密公司和金融科技初创公司更容易获得"全国性银行信托牌照"，从而在全美 50 个州开展业务。BPI 认为，此举允许这些公司在缺乏严格监管和控制的情况下进入美国金融体系，可能危及消费者和金融系统的稳定。该机构曾于 10 月敦促 OCC 拒绝 Circle、Ripple 以及支付公司 Wise 的牌照申请。此外，由特朗普家族经营的加密企业 World Liberty Financial 已于今年 1 月申请了该类牌照。目前，代表全美 50 州监管机构的 CSBS 及代表 5000 家小型银行的 ICBA 也对 OCC 的这一政策表达了强烈反对。

据市场消息，加密基础设施公司 Zerohash 已向美国货币监理署（OCC）提交申请，寻求获得国家信托银行牌照。根据申请文件，Zerohash 拟成立的信托银行计划提供数字资产托管、法定货币及其他资产托管、质押托管及验证活动、过户代理服务、交易执行、稳定币管理以及结算、清算和托管服务。获得该牌照不会允许 Zerohash 从事吸收存款或发放贷款等传统银行业务，但将使其能够在联邦监管下运营，有助于吸引更多机构客户。

ウォーレン上院議員は、この申請を「最も恥ずべき」大統領の腐敗スキャンダルと呼び、アラブ首長国連邦の国家安全保障顧問シェイク・タフヌーン・ビン・ザイード・アル・ナヒヤンに関連する投資機関がトランプ就任の4日前にWLFIに5億ドルを投資し、49%の株式を取得したことを指摘しました。そのうち約1.87億ドルがトランプ家族の実体に流れました。ウォーレンは、Gouldに対してこの申請を拒否または保留するよう促し、承認されれば「腐敗の共犯者」となると述べました。Gouldは介入を拒否し、通常の手続きに従って申請を処理すると表明し、唯一感じる政治的圧力はウォーレンからのものであると反論しました。41人の下院民主党員は以前に財務長官に対して、このライセンスの承認が「アメリカの銀行システムの合法性および外国の行為者からの独立性」に脅威を与える可能性があると警告する書簡を送っています。

アメリカ通貨監理署（OCC）は、管轄内の「許可された決済型ステーブルコイン発行者」と外国発行者および一部の保管業務に対して規制要件を設定する提案規則を発表しました。BSA/AMLおよびOFAC制裁に関連する条項は、財務省によって別途規則が策定されます。公衆の意見の締切は『連邦公報』掲載後60日です。

加密通貨取引プラットフォーム Crypto.com は月曜日に、米国通貨監督庁から条件付き承認を得たことを発表し、今後連邦特許の国家銀行ライセンスを申請できるようになると発表しました。この承認により、Crypto.com は連邦規制の枠組みの下でデジタル資産の保管およびステーキングサービスを提供できるようになります。