欧盟

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，欧洲证券和市场管理局（ESMA）将从 2027 年起设立以数字创新为主题的新欧盟战略监管优先事项，初期聚焦 AI 和代币化。 欧盟各国监管机构将识别代币化的新兴领域，记录企业在直接影响投资者的产品和流程中如何使用或计划使用 AI 及代币化技术，并对部分受影响最大的企业进行初步检查。 ESMA 表示，需重点关注的风险包括 AI 输出存在偏见或误导性、投资者难以理解的产品，以及对少数第三方服务商的依赖。该优先事项将与 2025 年启动的网络及运营韧性监管优先事项并行推进。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，欧洲银行业管理局（EBA）、欧洲保险和职业养老金管理局（EIOPA）及欧洲证券和市场管理局（ESMA）在联合风险更新中表示，量子计算进展可能削弱保障区块链交易、通信和数据库安全的密码学系统。 谷歌量子 AI 研究人员 3 月估计，破解许多加密货币所用密码学技术所需的物理量子比特数量，或较此前预估少约 20 倍。目前尚不存在能够实施此类攻击的计算机。 比特币开发者 Jameson Lopp 等人在 2 月提出逐步淘汰当前签名方案，并在提案激活五年后限制未迁移资金的使用方式，该提案尚未获采纳。以太坊基金会计划在 2029 年 12 月前，使以太坊执行、共识和数据层具备抗量子攻击能力。

ChainCatcher 消息，据 CryptoSlate 报道，欧盟委员会在 MiCA 审查文件第 66 项中询问，欧洲现行质押监管是否充分；若不足，可能对公司施加新要求。 分析认为，过严规则或削弱质押收益并冲击网络安全。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 对欧洲证券和市场管理局（ESMA）MiCA 注册数据的分析，欧盟 MiCA 加密服务商名单上的银行数量已从 6 月 26 日的约 40 家翻倍至 9 月 16 日的约 80 家，占比从约 17% 升至近 23%，接近四分之一。同期，注册加密资产服务商（CASP）总数从 243 家增至 349 家，但非银行服务商占比从约 84% 降至 77%，在相对份额上有所缩水。德国是这一轮银行扩张的主要驱动力，多家合作社银行和商业银行新近出现在 ESMA 的 MiCA 注册名单上，包括大众银行（Volksbank）、莱夫艾森银行（Raiffeisenbank）和 VR Bank 机构。德国最大银行德意志银行也在周三宣布，计划为欧洲的机构和公司客户推出数字资产托管服务，该行发言人向 Cointelegraph 表示，预计将于 10 月获得 MiCA 项下的监管批准。与需申请 CASP 授权的加密公司不同，银行可通过 MiCA 第 60 条规定的通知程序提供加密资产服务，只需在首次提供服务前至少 40 个工作日向本国监管机构提交所需信息，即可绕开标准的 CASP 授权流程。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，针对《华尔街日报》此前报道的欧洲央行行长拉加德向希腊总理施压、阻止币安 MiCA 牌照申请一事，币安发言人对 Cointelegraph 表示“不对猜测性报道置评”，并重申将在欧盟 MiCA 框架下寻求长期合规运营。 此前，币安于 2026 年 1 月在希腊申请 MiCA 牌照，6 月中旬有报道称希腊资本市场委员会（HCMC）拟拒绝该申请，币安随后在 7 月 1 日 MiCA 截止日期前数日撤回申请，并表示将转向其他欧盟成员国寻求授权。欧洲央行及希腊资本市场委员会均未就相关报道作出回应。

ChainCatcher 消息，Cointelegraph 援引《华尔街日报》报道称，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德亲自介入，阻止币安获得欧盟范围内的牌照。

ChainCatcher 消息，法国最高行政法院国务委员会驳回加密货币公司 Bull Bitcoin 与 Paymium 提出的紧急申请，拒绝立即暂停执行落实欧盟《行政合作第八号指令》（DAC8）的法国法令。申请方认为，集中收集数字资产用户的个人及财务数据可能引发数据泄露、勒索和人身安全风险。法院认为，申请方未能证明存在足以支持紧急中止的紧迫情形。Bull Bitcoin 寻求全面撤销该法令的诉讼仍在审理。DAC8 已于 2026 年 1 月 1 日在欧盟生效，注册服务提供商须于 2027 年 9 月 30 日前完成 2026 年度首次申报。

ChainCatcher 消息，美国和加拿大之间的贸易争端仍在发酵。加拿大对美反制关税措施已生效，美国对百余类加拿大商品加征 50% 关税已于 15 日生效。加拿大总理卡尼表示，贸易协议需在加拿大利益得到尊重且时机合适时达成。他宣布，加拿大下月将与欧盟开启磋商，构建安全与经济联盟。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，欧盟《网络弹性法案》（CRA）于 9 月 11 日正式生效，要求加密硬件与软件钱包提供商在发现被积极利用的漏洞或严重安全漏洞后 24 小时内提交早期预警报告，并在 72 小时内提交完整通知。制造商还需在采取纠正或缓解措施后 14 天内提交最终报告，严重事件则需在一个月内完成上报。 欧盟委员会表示，新报告要求旨在更好地保护消费者和企业免受网络威胁，适用于所有在欧盟市场上架销售的“含数字元素产品”，并建立在欧盟更广泛的网络安全战略之上。根据最终草案的处罚条款，未遵守第 13 条和第 14 条规定的公司可能面临最高 1500 万欧元（约 1730 万美元）或全球年营业额 2.5% 的行政罚款，以较高者为准；提供不正确、不完整或误导性信息也将面临最高 500 万欧元的罚款。 该措施出台前，多家硬件钱包厂商近期披露了用户数据泄露事件。9 月 4 日，Trezor 披露其物流供应商 ShipMonk 遭遇的数据泄露影响约 6.7 万名美国客户，超出最初估计的 1.4 万人；本周 Trezor 与 BitBox 还警告用户警惕伪装成紧急安全通知的钓鱼邮件。6 月，Layer-1 区块链网络 Zilliqa 曾警告其 Ledger 应用存在漏洞，攻击者可能利用公开链上数据恢复用户私钥。

ChainCatcher 消息，市场消息称欧盟反垄断监管机构已批准 EQT 收购 SpaceX 卫星发射合作伙伴 Exolaunch 的提案。

ChainCatcher 消息，据彭博社 9 月 11 日报道，中国电商企业京东正准备提供改进后的救济措施，以缓解欧盟对其计划以 22 亿欧元（约 26 亿美元）收购 Ceconomy AG 的担忧。Ceconomy 是欧盟最大的电子产品零售商。知情人士称，京东正在与根据欧盟《外国补贴条例》审查该交易的监管机构举行会议，并致力于对原有让步进行调整，旨在保持其物流和技术业务的竞争力。相关人士要求匿名。

ChainCatcher 消息，欧洲证券及市场管理局（ESMA）在最新风险报告中表示，Polymarket、Kalshi 等主要预测市场平台目前并未取得在欧盟提供事件合约服务所需的授权，且部分平台仅限制部分欧盟国家用户。ESMA 对其地理限制及 VPN 封锁措施的有效性提出质疑。ESMA 指出，事件合约可能根据具体结构被认定为金融工具、纳入 MiCA 框架，或受成员国投注法规监管。若属于金融工具，其向零售投资者营销、分销和销售通常受到现有二元期权限制。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，欧洲金融与加密行业组织致信欧盟理事会和欧洲议会，敦促立法者取消对代币化证券平台的规模上限，或将其设定为至少 1.5 万亿欧元（约 1.74 万亿美元），认为欧盟委员会提议的 1000 亿欧元上限将制约行业发展。联名签署方包括法国数字资产协会 Adan、Crypto Council for Innovation、欧洲以太坊研究所，以及 Nasdaq、Boerse Stuttgart 等公司。 欧盟分布式账本试点制度允许运营方在豁免部分现有金融规则的情况下，测试代币化股票、债券和投资基金的交易与结算。欧盟委员会在观察到参与度“温和”后提议扩大试点框架，并将当前 60 亿欧元的上限提高至 1000 亿欧元。Adan 表示，考虑到全球市场的发展，这一增幅仍显不足，其首选方案是完全取消上限，或至少设定为提议上限 15 倍的 1.5 万亿欧元。 联名信指出，部分现有欧洲项目规模已达 3500 亿欧元并计划进一步增长，但未透露具体项目及计算方式。信中还强调，相关门槛针对的是已准入证券的市值而非交易量，并反对给予中央证券存管机构明显高于其他区块链市场运营商的差异化上限，认为这将不利于新兴服务商。 该联盟还对比了欧洲的限制措施与一家未具名的美国主流结算平台，后者可在无交易量上限的情况下代币化股票等资产；若保留上限，联盟希望委员会能在市场增长时灵活上调，而不预设最高限制。

ChainCatcher 消息，Anthropic 已向欧盟网络安全机构 ENISA 提供其 Mythos 人工智能模型的访问权限，距其首次表示将向欧盟提供访问已超过三个月。欧盟委员会发言人 Thomas Regnier 在邮件中表示：在与 Anthropic 进行建设性接触后，我们可以确认欧盟网络安全机构 ENISA 已获得 Mythos 5 的访问权限，目前正在测试中。

ChainCatcher 消息，据 AML Intelligence 报道，欧盟委员会通过授权法案，拟将“中央联络点”（CCP）框架扩展至加密资产服务商（CASP），赋予成员国监管机构权力，要求在本国运营的加密交易所等机构指定本地联络负责人。该框架此前仅适用于电子货币机构和支付机构，修订后将加密服务商纳入反洗钱与合规监管网络，以便监管部门在境内获得固定对接窗口并加强信息传递和执法协同。

ChainCatcher 消息，据彭博社援引知情人士报道，币安曾于 6 月宣布计划退出欧盟，市场普遍预期其将因未获 MiCA 牌照而被迫离场，但 7 月 1 日截止日期已过，币安至今仍通过多种方式在欧盟维持运营。欧洲央行行长拉加德曾亲自介入促使币安申请未获通过，币安已撤回在希腊的牌照申请。此前六个设有本地实体的欧盟国家用户曾被要求迁离平台，部分用户后通过「反向招揽」条款重新获得交易权限，币安还将部分欧盟用户交易路由至受不同监管的阿布扎比实体。目前欧洲证券及市场管理局已致函要求确认其有序退出进展，币安表示将致力于在 MiCA 框架下实现长期合规运营。数据显示其全球现货交易量份额超 45%，欧元计价交易份额约 3% 至 4%，较此前变化不大。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，欧盟委员会将 OpenAI 的 ChatGPT 认定为“超大型在线搜索引擎”，并将 Reddit 和 Roblox 列为“超大型在线平台”，理由是其在欧盟地区月活用户数已超过 4500 万。上述平台需根据《数字服务法》（DSA）加强对非法和有害内容的处理，提交透明度报告、风险缓释计划，并向欧盟缴纳年度费用，违规最高或被处以全球年营收 6% 的罚款。DSA 亦要求平台强化未成年人保护及广告透明度，欧盟监管机构已依据该法对多家在线平台发起十余项调查。

ChainCatcher 消息，Morphic Financial Group 创始人兼 CEO Mateusz Kara 在 CoinDesk 撰文指出，MiCA 过渡期已于 7 月 1 日结束，波兰财政部确认现有虚拟货币注册不再构成 VASP 或 CASP 的合法运营依据，加密服务仅能由持有有效 MiCA 授权的实体提供。波兰此前拥有约 2000 家注册虚拟资产服务提供商，但国内政治僵局导致其未能建立可行的授权路径，德国发放 57 张牌照、法国和荷兰各 26 张，而希腊、匈牙利、波兰和罗马尼亚合计为零。Kara 表示，波兰投资者持有约 94 亿欧元数字资产，企业外迁将导致合规团队、资本和投资随之流失，重建生态系统可能需要数年。MiCA 合规成本最高可达 70 万欧元，严重违规可能面临数百万欧元罚款，小型参与者空间日益收窄。不过他认为 MiCA 长期对欧洲加密行业有利，加速整合将淘汰弱势运营商，创造更安全的市场，英国 FCA 也正推出类似制度，但波兰可能沦为他人销售市场而非欧洲数字金融建设的积极参与者。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，欧盟委员会正评估是否将加密借贷（包括 DeFi 金库）纳入《加密资产市场法规》（MiCA）。相关定向磋商于 2026 年 5 月 20 日启动，反馈截止日期为 9 月 30 日。MiCA 原将加密借贷排除在外，并将完全去中心化活动部分排除，但目前布鲁塞尔在审视这些空白。 欧盟数字资产律师 Yuriy Brisov 表示，欧盟法律并无“金库”这一类别，律师需按功能而非标签界定。金库将借贷等经济功能分散在智能合约与多个参与方（如 Morpho Vault V2 中的所有者、策展人、分配者、哨兵）之间，难以对应单一受监管主体。Cahill 合伙人 Jonathan Galea 提醒，不宜将“DeFi 借贷”作为单一标签纳入，否则结构不同的产品可能被一刀切。Curve 创始人 Michael Egorov 则称，若纳入监管，应区别对待，因 DeFi 既不需要传统借贷全部保障，也可能需要另一些规则。

ChainCatcher 消息，匈牙利议会通过《2026 年第 XXXVIII 号法案》，废除加密资产转换服务相关法律条款，包括欧洲交易所在匈牙利合法运营前必须通过的验证要求。该法案于 7 月 31 日表决通过，并于 8 月 7 日实施。此次废除同步取消两项加密资产相关罪名：未经授权交易高价值加密资产最高可判处 5 年监禁，违反验证义务提供加密资产兑换服务最高可判处 8 年监禁。相关规定被指与欧盟 MiCA 框架重复。