加密資產監管

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會（SEC）主席 Paul Atkins 在 X 平台發文稱，他在國會作證時闡述了 SEC 進入 2026 年後的三大優先事項：聚焦欺詐查處與投資者保護、改革信息披露規則、為數字資產提供明確的監管框架。Atkins 表示，SEC 將通過針對性執法及跨境執法工作組維護投資者權益，同時強調需對報告制度進行現代化、合理化及精簡改革，使其對投資者具有實質意義且易於理解。在數字資產領域，Atkins 承認建立清晰的加密資產監管框架已"遲來太久"，並表示在國會推進相關立法之際，SEC 將與商品期貨交易委員會通過"Project Crypto"協作，為投資者與創新者明確監管義務。此前消息，SEC 主席就"加密貨幣監管力度放鬆問題"接受質詢。

ChainCatcher 消息，美國證監會（SEC）主席在眾議院金融服務委員會作證時表示，將通過"讓 IPO 再次偉大"三大舉措降低監管負擔，包括：以重要性原則精簡披露、減少股東大會政治化議題、為上市公司提供訴訟替代機制。他強調，加密資產聯邦監管框架"嚴重滯後"，支持國會通過 CLARITY Act，並與 CFTC 通過"Project Crypto"制定代幣分類和鏈上交易豁免方案。同時，SEC 正在全面審查並削減 Consolidated Audit Trail（CAT）等系統成本，下調 PCAOB 預算與董事薪酬，並通過跨境執法打擊境外操縱與欺詐，重申以保護投資者和提升市場效率為核心任務。

ChainCatcher 消息，歐盟委員會已加強對加密資產監管框架的執法力度，因未能落實或遵守新的歐盟加密資產稅收與市場規則，對多個成員國啟動了侵權程序。在最新一批侵權決定中，歐盟委員會表示，已向 12 個成員國發出正式通知函，原因是這些國家未能將有關加密資產稅務透明度和信息交換的歐盟規則完整轉化為本國法律。這 12 個國家分別是：比利時、保加利亞、捷克、愛沙尼亞、希臘、西班牙、塞浦路斯、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭和葡萄牙。此次行動涉及《歐盟指令 (EU) 2023/2226》。該指令修訂了歐盟長期以來的稅務行政合作框架，將申報與信息共享義務擴展至加密資產服務提供商，以加強對加密資產交易的稅務透明度與監管。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，英國官員表示，作為政府將該國打造成國際數字資產中心的雄心計劃的一部分，他們期望銀行公平對待所有企業，包括加密服務提供商。英國經濟財政部的一位發言人表示，政府已向議會提交了加密資產監管立法，預計最終規則將於今年確認，"為加密企業提供在英國投資和發展所需的確定性"。該發言人還表示："我們期望企業得到公平對待。經英國金融行為監管局（FCA）授權的加密企業不應僅因其所屬行業而受到區別對待。我們不希望這些持牌企業受到銀行服務提供商的帳戶或交易限制。"此前行業報告指出，英國多家銀行仍阻止客戶訪問合法註冊的加密服務。

ChainCatcher 消息，美國加密資產監管正在進一步提速，擬議的加密市場結構法案若最終通過將明確聯邦監管機構對數字資產的監管權限，使加密貨幣更易管理、追蹤和交易，潛在吸引更多投資者並提升代幣價值。據悉，Coinbase、Kraken 等加密平台擬遵循註冊制，而 Circle、Tether 等穩定幣發行商則需符合類銀行監管要求，保障散戶投資者資產安全，後續流程包括：獲得參議院兩個委員會的批准、通過參議院全體投票、返回眾議院最終簽署、最後由特朗普簽字。總體來看，大多數加密投資者不會受到短期影響，但長期看該法案有望提供更安全、可預測的交易環境，同時讓加密平台的合規操作更透明。

ChainCatcher 消息，預測市場 Kalshi 顯示民主黨在贏得美國眾議院多數席位的概率約為 75%。在此背景下，美國眾議院金融服務委員會資深民主黨議員 Maxine Waters 對美國證券交易委員會主席 Paul Atkins 的加密資產監管政策提出更為尖銳的批評。Waters 在致委員會共和黨主席 French Hill 的信函中表示，SEC 已終止或暫停多起針對加密行業的重要執法案件，涉及 Coinbase、Binance 及 Justin Sun 等主體。她指出，委員會尚未就 SEC 放棄相關案件的理由，以及未來如何防範面向大量散戶投資者市場中的欺詐與操縱行為展開充分審查。Waters 還稱，部分涉案公司在 SEC 正式投票前便對外宣布案件終止，並質疑 Atkins 團隊在案件和解過程中扮演了"異常積極"的角色。她認為，SEC 近期多項政策轉向主要通過工作人員聲明而非正式規則推進，可能規避《行政程序法》要求，削弱公眾意見徵集與國會監督的作用，因此要求 Atkins 出席聽證會作出說明。報導指出，自 Donald Trump 政府上任並完成領導層更迭後，SEC 已放棄多起針對加密行業的訴訟。Atkins 亦多次公開表示，將支持美國加密行業發展作為監管重點，這一立場正成為民主黨方面持續關注與質疑的焦點。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，日本金融監管體系正迎來重大轉向。日本金融廳（FSA）週三發布金融制度審議會工作小組的最新報告，提出計劃將加密資產的監管基礎，從現行的《支付服務法》（PSA）轉移至主要針對投資與證券市場的《金融商品交易法》（FIEA）。報告指出，加密資產在國內外正 increasingly 成為投資目標，因此需要以金融產品的標準進行用戶保護。核心變化包括：IEO 信息披露強化：若納入 FIEA，交易所主導的 IEO（首次交易所發行）將被要求進行更嚴格的預售披露，包括項目核心團隊信息、獨立第三方代碼審計，以及納入自律組織意見。項目方需實名披露：無論是否去中心化，發行方均需披露身份及代幣發行與分配模式。加強執法權力：新框架將賦予監管機構更強的工具以打擊未註冊平台，尤其是境外或類似 DEX 的運營方，並將明確禁止內幕交易，整體方向與歐盟 MiCA 和韓國監管趨同。稅制改革同步推進：此舉出現之際，日本政府正考慮將加密交易利潤稅率統一為 20% 的單一稅率。衍生品態度謹慎：FSA 同日也對海外加密 ETF 的衍生品許可表達謹慎態度，認為相關基礎資產並不理想。

ChainCatcher 消息，据路透社報導，土庫曼斯坦通過一項法案以合法化並監管數字資產，包括對加密貨幣交易所和加密挖礦公司的許可制度。土庫曼斯坦總統 Serdar Berdymukhamedov 已簽署該法案，該法案將於 1 月 1 日正式生效。據政府發言人表示，該法案將有助於吸引投資並促進數字化。法案內容涵蓋在土庫曼斯坦境內創建、存儲、發行、使用及流通虛擬資產的監管框架，並明確其法律和經濟地位。土庫曼斯坦是位於中亞西南部的內陸國家。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國 CFTC 主席提名人 Michael Selig 在參議院農業委員會聽證會上表示，若獲確認，他將推動制定 "清晰、簡單" 的加密資產監管框架，避免過度執法監管。Selig 此前任 SEC 加密特別小組首席法律顧問。當前國會正推動兩項賦權 CFTC 監管加密資產的法案，若通過，Selig 將引領關鍵變革。聽證中亦涉及 FTX 事件防範及 CFTC 資源不足問題。Selig 表示將評估是否需追加預算。

ChainCatcher 消息，据金十報導，歐盟執行機構正推動賦予市場監管機構新的權力，以監督在歐盟運營的所有加密業務。這一提案將使歐洲證券和市場管理局成為所有加密資產服務提供商的直接監管者，並負責授權新的業務。目前，加密貨幣公司需在至少一個成員國獲得授權，才能在整個歐盟提供服務。該計劃是歐盟集中監管市場的努力之一，儘管在一些成員國和公司中引發爭議。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，德國主要反對黨------德國選擇黨（AfD）已向聯邦議會提交正式動議，反對將比特幣過度監管。該動議於 10 月 23 日提交，主張比特幣與其他加密資產有根本區別，不應納入歐洲統一的加密資產市場監管框架（MiCA）。德國選擇黨在動議中指出，目前對比特幣的稅收待遇整體上是積極的，但仍存在法律不確定性，這阻礙了私人長期投資。該黨還呼籲德國立法者考慮將比特幣視為國家儲備戰略資產，並主張維持現行 12 個月持有期免稅收益的規定、保持比特幣免徵增值稅，並確保個人自托管權利。

ChainCatcher 消息，美國 SEC 主席 Paul S. Atkins 在《Mornings with Maria》節目中表示，SEC 正與 CFTC 密切合作，推動市場結構立法，包括聯合圓桌會議和未來聯合規則制定。他指出，需為加密資產市場提供明確監管框架，並提出創新豁免以支持鏈上資本市場發展。此外，SEC 將審視 IPO 報告要求及零售投資者參與私募市場的多樣化機會。

ChainCatcher 消息，美國 SEC 主席在 OECD 全球金融市場圓桌會議上表示，美國將透過 "Project Crypto" 推動證券規則現代化，明確大部分加密代幣不屬於證券，並支持創新型平台在單一監管框架下提供交易、借貸和質押等服務。SEC 將與國際監管機構合作，推動資本市場創新和監管協同。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國 SEC 加密貨幣工作組於 9 月 9 日與 Sui 開發團隊 Mysten Labs 會面，探討應對加密資產監管相關問題的方案。

ChainCatcher 消息，据官方消息，美国證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）今日發布聯合聲明，宣布將於 2025 年 9 月 29 日下午 1 點至 5 點（美東時間）聯合舉辦圓桌會議，探討監管協調的機會。SEC 主席 Paul S. Atkins 與 CFTC 代理主席 Caroline D. Pham 表示，雙方將通過密切協作，為市場提供明確性，並將美國獨特的監管結構轉化為市場參與者、投資者及公眾的優勢。聲明指出，此前關於現貨加密資產產品的聯合員工聲明僅是第一步。雙方機構將考慮協調產品和交易場平台定義、簡化報告和數據標準、統一資本及保證金框架，並建立協調的創新豁免機制，以更好服務公眾利益。

ChainCatcher 消息，据市場消息，美國證券交易委員會 (SEC) 加密貨幣工作組於 9 月 2 日與 Robinhood 會面，討論加密資產的監管問題討論內容包括：交易代幣化證券和非證券型加密資產，以及在各種監管規定下對傳統證券進行代幣化的考量

ChainCatcher 消息，据財新網報導，香港金管局近期發出通函，確定將於 2026 年 1 月 1 日起，在香港全面實施基於巴塞爾銀行監管委員會加密資產監管標準的銀行資本金新規。金杜律師事務所香港合夥人兼香港大學法學院講師費思接受財新專訪時稱，新規對使用無許可區塊鏈技術的加密資產風險敞口的風險權重最高設定為 1250%，意味著銀行至少要按照 1:1 的比例對這些加密資產風險敞口持有資本金，如此高昂的監管資本要求，將導致很多銀行不願意持有這類加密資產。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國商品期貨交易委員會(CFTC)今日宣布啟動"加密衝刺"(Crypto Sprint)特別計劃，旨在快速落實特朗普總統數字資產市場工作組上週發布的政策建議。CFTC 代理主席 Caroline Pham 表示，該機構將與 SEC 緊密合作，共同推動美國金融體系鏈上化轉型，實現特朗普政府"使美國成為世界加密貨幣之都"的願景。此次行動基於特朗普工作組 168 頁的綜合性報告，重點包括明確個人自主托管加密貨幣權利、規範銀行加密業務範圍，以及賦予 CFTC 對商品類加密資產現貨市場的監管權限。該計劃與 SEC 的"加密項目"(Project Crypto)形成政策協同，標誌著美國加密監管從模糊限制轉向主動建制的新階段。

ChainCatcher 消息，巴西當局正在尋求一種軟體解決方案，以便追蹤全國範圍內各種加密貨幣專案的位置和動向。該提案的目的是增強政府打擊加密貨幣相關犯罪的能力。巴西司法和公共安全部發布了一份合同公告，旨在尋求一種解決方案，以便在未來 36 個月內更好地發現和追蹤多個加密貨幣專案及其動向。該通知指出，其目標是"基於區塊鏈技術，簽訂用於定位、追蹤和分析加密資產交易的軟體合同，以滿足國家公共安全秘書處和其他參與機構的需求"。該公開合同將於明年7月4日開始接受提案，並明確指出這些解決方案將在巴西特定城市推廣，其中包括巴西 27 個州的首府中的 15 個。