規則

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，英國上議院金融服務監管委員會指出，英國在穩定幣監管方面落後於美國和歐盟。該委員會敦促英國央行與英國金融行為監管局（FCA）修改多項提案，包括重新考慮針對個人 2 萬英鎊及企業 1,000 萬美元的持有上限、40% 無息中央銀行存款準備金要求以及商業銀行發行限制，同時建議 FCA 審查根據發行量而非風險等比縮放的 k-factor 資本要求。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國參議員 Bernie Sanders 和 Elizabeth Warren 聯合眾議員 Robert Scott 致信勞工部，要求撤銷一項擬議規則，該規則將允許 401(k) 退休計劃納入加密貨幣等替代資產。立法者在信中表示，該擬議規則將為提供替代投資的受託人建立所謂的安全港，這將剝奪退休儲蓄者長期以來的投資者保護，並鼓勵使用更具風險、複雜和昂貴的投資。勞工部於 3 月公布該擬議規則，為 401(k) 計劃管理者將替代資產（包括私募股權、房地產和數字資產）納入投資組合提供指導步驟。立法者對數字資產的波動性表示擔憂，並引用聯邦調查局報告指出 2025 年與加密相關的欺詐損失達創紀錄的 110 億美元以上。他們還指出特朗普家族在加密領域的利益衝突，稱勞工部的擬議規則可能以犧牲普通工人和退休人員為代價來提升總統的利益。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 報導，巴西央行收緊了虛擬資產服務提供商的許可規則，自 6 月 1 日起要求其在獲得運營許可前必須通過獨立財務審計。審計機構不僅要檢查公司的財務狀況，還需審查其反洗錢和反恐融資的合規情況，包括平台是否將自有資金與客戶資產分離、風險管理方式以及員工培訓等。審計師需在巴西證券交易委員會註冊。首次申請牌照的加密交易所、經紀公司和托管服務須從註冊程序開始時就遵守要求，已持有許可證的公司續期時也需通過獨立審計。巴西於 2022 年首次在立法中明確虛擬資產服務由央行監管，2025 年 11 月設立了持牌虛擬資產服務提供商類別。此外，巴西近期全面禁止了 28 個投注和預測市場平台，包括 Polymarket 和 Kalshi，理由是其未遵守本地衍生品交易要求。自 10 月 1 日起，巴西電子外匯交易提供商將不得使用加密貨幣進行國際匯款。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，白宮正在審查美國 SEC 和 CFTC 提出的重新審議掉期（swaps）及證券掉期申報要求的早期提案，目處在預規則階段，兩家監管機構計劃徵集公眾意見後再正式擬定監管細則。美國現行掉期、證券型掉期申報規則互不統一，現有部分合規豁免政策將在 2029 年到期。國際掉期與衍生工具協會、美國證券業和金融市場協會上月聯名致函，敦促監管方統一兩類產品的數據申報標準，ICE Trade Vault LLC 同步提出同類訴求。CFTC 表示此項工作由兩家機構聯合開展，SEC 主席在 3 月行業會議中已安排人員搭建統一申報制度，新規落地需經過兩輪機構投票與公開徵求意見。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，意大利聯合信貸銀行高管 Elena Carletti 警告，歐洲在應對加密公司與銀行相關的金融衝擊時可能力不從心。Carletti 指出，2023 年矽谷銀行和 Signature Bank 倒閉時，美國決定保護所有存款，包括穩定幣發行方持有的資金，這一措施幫助穩定了加密市場。Carletti 表示，歐洲無法輕易採取同樣的措施。歐盟 MiCA 規則要求穩定幣發行方將儲備資產存放在銀行存款和政府證券等流動資產中，這使它們與傳統銀行更緊密地聯繫在一起。然而，歐洲存款擔保體系通常僅保護每銀行每儲戶最高 10 萬歐元。若大型穩定幣儲備帳戶承壓，這一限額可能無法吸收衝擊。Carletti 稱，這形成了"雙重弱點"。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國白宮管理和預算辦公室下屬信息與監管事務辦公室（OIRA）週二在其網站上表示，已收到商品期貨交易委員會（CFTC）提交的預測市場擬議規則，目前正在審查中。CFTC 發言人表示，將在 OIRA 審查完成後公布更多信息。CFTC 主席 Michael Selig 一直主張預測市場屬於其機構"專屬管轄權"，並已對威斯康星、伊利諾伊、亞利桑那、康乃狄克和紐約等五州提起訴訟。特朗普週二公開支持 Selig，稱 CFTC 對預測市場的專屬管轄權"至關重要"。

ChainCatcher 消息，据央視新聞，國務院新聞辦公室舉行"開局起步[十五五]"系列主題新聞發布會，介紹"推進全面依法治國"有關情況。發布會上，最高人民法院審判委員會副部級專職委員、二級大法官劉貴祥表示，深入研究虛擬貨幣、跨境金融等新型案件裁判規則，儘快制定涉內幕交易、操縱市場的民事賠償司法解釋，保障資本市場穩健運行，切實維護中小投資者合法權益。針對數字經濟新業態，研究制定涉人工智慧案件和數據產權司法保護的規範性文件。完善數據權屬、數據交易、AI 生成等方面的裁判規則，促進數字技術與實體經濟深度融合，助力完善數據要素基礎制度體系，促進開放共享安全的一體化數據市場建設。

ChainCatcher 消息，國務院新聞辦公室舉行"開局起步'十五五'"系列主題新聞發布會，介紹"推進全面依法治國"有關情況。最高人民法院審判委員會副部級專職委員、二級大法官劉貴祥表示，最高法將深入研究虛擬貨幣、跨境金融等新型案件裁判規則，並儘快制定涉內幕交易、操縱市場的民事賠償司法解釋，以保障資本市場穩健運行，維護中小投資者合法權益。此外，其還表示，針對數字經濟新業態，最高法將研究制定涉人工智慧案件和數據產權司法保護的規範性文件，完善數據權屬、數據交易及 AI 生成等方面的裁判規則。

ChainCatcher 消息，富時羅素通過了一項規則修改，將加快新上市大盤股納入其主要指數的速度，此舉恰逢 SpaceX 預計進行 IPO 前數週。根據新政策，可投資市值超過羅素美國前 500 大指數門檻的 IPO，將在其上市後的第五個交易日結束後有資格被快速納入。此前符合條件的公司僅在季度審核期間進行評估。富時羅素美洲股票及多資產指數主管阿爾內·諾阿克在聲明中寫道："為大規模 IPO 引入快速納入機制，使指數能夠更及時地反映重大市場發展。"富時羅素正效仿納斯達克今年早些時候為迎合潛在巨型 IPO 而採取的類似舉措，後者已將納入指數的等待期從至少三個月縮短至 15 天。

ChainCatcher 消息，据路透社報導，歐洲央行在歐盟財長會議上反對推動更多歐元穩定幣的提議，認為放寬穩定幣發行方流動性要求、甚至給予其獲得歐洲央行融資的可能，或削弱銀行存款穩定性，抑制銀行放貸，並增加利率調控難度。該提議由 Bruegel 在會議文件中提出，意在擴大當前由美元穩定幣主導的市場。歐洲央行行長 Christine Lagarde 此前亦對歐元穩定幣持審慎態度，更支持代幣化商業銀行存款方案。報導還稱，歐盟正審查 2024 年生效的 MiCA，美國則於 2025 年通過較寬鬆的 GENIUS Act。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，英格蘭銀行金融穩定副行長 Sarah Breeden 在 2026 年倫敦城市週會議上提出了為英國金融系統數位化的願景，重點在於結合受監管的穩定幣。計畫在下月發布系統性穩定幣的草案規則，並在年底前完成最終定稿。Breeden 指出，未來的零售支付系統應包含多種可互換的貨幣形式，包括數位化存款和穩定幣。她表示，共享帳本技術有望降低支付成本並加快處理速度，減少中介。此外，智能合約支持定制化、條件性和自動化，進一步提升零售支付的效率。Breeden 強調，英格蘭銀行將積極支持 AI 技術的負責任採用，包括代理付款和商業交易。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美國證券交易委員會（SEC）已撤銷沿用約 50 年的"不否認"規則。新規允許在與 SEC 達成執法和解的被告，公開質疑或否認 SEC 在執法行動中的指控內容。此前，被告在簽署和解協議後通常被限制公開反駁相關指控。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，知情人士透露，美國證券交易委員會（SEC）最早可能於本週發布針對代幣化股票的"創新豁免"規則，為交易上市公司股票的加密版本建立新框架。SEC 傾向於允許交易未經上市公司背書或同意的第三方代幣，這些代幣可在去中心化加密平台上交易，但不一定具有投票權或股息等權益。該豁免涵蓋在 DeFi 平台上交易的代幣，將測試股票交易能否在缺乏傳統股權市場保護措施的情況下遷移至加密基礎設施。SEC 委員 Hester Peirce 是這一豁免的主要推動者，但部分 SEC 官員不支持該決定。Citadel Securities 和 SIFMA 等機構已表示反對，警告此舉可能削弱 KYC、反洗錢等投資者保護措施。Peirce 表示，該豁免是重要的一步，但不會在一夜之間改變整個金融體系。

ChainCatcher 消息，据 iNews24 报道，韓國金融委員會（FSC）正在審查韓亞銀行（Hana Bank）收購 Dunamu 股份是否違反"金融與虛擬資產分離"監管規則。金融委員會虛擬資產部門表示，韓亞銀行通過收購 Kakao Investment 股份間接持有 Dunamu 股權，實質上是虛擬資產交易所投資，將按同一標準審視。自 2017 年以來，韓國政府一直通過行政指導禁止金融機構持有、購買虛擬資產或進行股權投資。此次若違規，韓亞銀行可能無法完成交易。未來資產諮詢正推進收購 Kobit 經營權，韓國投資證券也採取謹慎態度。韓亞銀行此前宣布收購 Dunamu 6.55% 股份，但未與當局進行事前協商。目前"金融與虛擬資產分離"規定尚未成文立法，相關條款是否納入數位資產法案尚不確定，立法討論最快可能在 9 月國會復會後推進。

ChainCatcher 消息，据官方公告，美國國家信用合作社管理局（NCUA）發布了一項擬議規則，概述了 GENIUS 法案下由 NCUA 許可的允許支付穩定幣發行方的運營和風險管理標準。NCUA 主席 Kyle Hauptman 表示，該擬議規則旨在確保信用合作社在標準方面不處於劣勢，並與銀行子公司的擬議標準保持一致。擬議規則已在聯邦公報上公布，意見徵詢期將於 2026 年 7 月 17 日截止。

ChainCatcher 消息，据 Money Today 報導，韓國金融委員會將於 7 月公布代幣證券詳細規則，為明年 2 月實施做準備。該國金融當局將允許將多種基礎資產打包發行碎片化投資證券，並制定股票、債券等傳統證券的代幣化路線圖。金融委員會表示，此前禁止將基礎資產打包發行碎片化證券，現擬在一定範圍內允許同類資產打包。金融委員會強調市場秩序和投資者保護是基本前提，但不會以監管為主。零散投資證券發行平台的年度投資限額為 1000 萬至 2000 萬韓元，眾籌為每隻 500 萬韓元、合計 1000 萬韓元。非上市股票場外交易所年度賣出限額為 3 億韓元，投資合約證券場外交易所為 4000 萬韓元。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，澳大利亞政府擬以通脹指數化計稅模式取代持有超過 12 個月資產適用的 50% 資本利得稅折扣，新規若落地，或提高加密資產等長期投資的納稅額。Australian Financial Review 援引知情人士稱，該調整將寫入 Albanese 政府將於週二公布的 2027 財年預算。報導指出，現行規則下，投資者持有超過 12 個月的資產可享 50% 資本利得稅折扣；擬議方案將改為對扣除通脹後的實際收益全額徵稅。新規預計於 2027 年 7 月財年末生效，2026 年 5 月 10 日後購入資產有一年過渡期。

ChainCatcher 消息，据 Politico 報導，Coinbase、Kraken 和 Gemini 今年早些時候向立法者提議刪除數字資產法案中的一項條款，該條款要求加密交易平台僅可上線"不易受操縱"的數字資產，三家交易所擔心這將使其更難上架小市值代幣。該修改發生在參議院農業委員會 1 月投票推進法案之後。CFTC 長期以來要求交易所"自我認證"其上市的產品合約不易被操縱，加密公司認為這一標準不適用於現貨加密市場。三家交易所表示，多年來一直在與國會合作推動數字資產市場納入全面的聯邦監管。Coinbase 聯邦政策總監 Robin Cook 稱，希望確保消費者受到適合現貨交易的標準保護。

ChainCatcher 消息，据市場消息，韓國《外匯交易法》修正案已通過國會法制司法委員會全體會議，該修正案將對外匯交易監管範圍擴展至包括加密貨幣交易所內的虛擬資產服務提供商。委員會在今天全體會議上通過了該法案，並採納了專業委員的修訂意見。法案現已提交至國會全體會議等待最終表決，最早可能於 5 月 7 日舉行。