加密監管

ChainCatcher 消息，据 Cryptonews 報導，越南財政部本週已發布決議，啟動加密貨幣交易平台正式許可制度的試點，旨在將行業從長期的法律灰色地帶納入監管框架。根據決議，國家證券委員會將負責發放、調整和撤銷加密資產交易平台運營許可，並已公布詳細的申請指南。該制度要求申請企業為越南本土公司，最低實繳資本達 10 萬億越南盾（約 3.8 億美元），且需滿足基礎設施、治理、網絡安全及專業人員配備等嚴格標準。目前，已有約 10 家證券公司和銀行表示計劃在獲得許可後進入市場，其中 SSI 證券、VIX 證券、MBBank、Techcombank 及 VPBank 等機構已通過設立子公司或與技術夥伴合作進行佈局。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美 CFTC 主席 Michael Selig 在 Washington Post 發文表示，Commodity Futures Trading Commission 正在制定新路線，並宣布啟動一項名為 Future Proof 的新計劃，旨在實現數字化資產監管方式的現代化。Michael Selig 表示，衍生品監管機構需要升級，並計劃對現有規則進行廣泛審查，目標是採用其描述的最低有效劑量監管。Michael Selig 指出，為農產品期貨合約設計的數十年之久的規則不適用於新興產品或交易場所，正如美國企業通過利用新技術實現傳統金融系統現代化一樣，CFTC 必須升級其方法以釋放創新。Michael Selig 由 Donald Trump 任命，於上月就職，他表示若國會通過數字資產市場結構立法，CFTC 將承擔廣泛的新職責，並確保通過定制的監管框架使這些市場在國內蓬勃發展，保持美國市場的領先地位。目前，立法者正在辯論擴大 CFTC 對數字資產行業管轄權的法案。

ChainCatcher 消息，据彭博社編輯委員會觀點評論，美國加密行業的未來正因監管機構能力薄弱、資源不足而面臨被"破壞"的風險。儘管國會已通過《Genius 法案》並試圖通過《Clarity 法案》為數字資產建立法律框架，但監管機構的執行能力令人擔憂。穩定幣市場的風險高度集中，Tether 和 Circle 占據了超 80% 的市場份額，其兌付危機可能衝擊金融穩定，而監管責任卻被分散。其中關鍵監管方貨幣監理署在 2025 年流失了約四分之一員工，且仍在應對網絡攻擊影響；CFTC 預算僅為證交會的六分之一，且人員不足；唯一跟蹤加密消費者投訴的消費者金融保護局則已被實質性削弱。評論認為，若由能力不足的機構進行"象徵性監管"，可能導致更多投資者在欺詐依然猖獗的環境中蒙受損失，最終適得其反。文章呼籲應為比特幣、以太坊等難以歸類的數字資產建立新的交易法律框架，並由 SEC 和 CFTC 共同制定規則，確保市場參與者在安全穩健、消費者保護和信息披露等方面符合基本要求。

ChainCatcher 消息，据《華爾街日報》報導，加密行業與銀行業正圍繞可提供年化收益的數字代幣展開一場激烈的遊說戰，這場爭鬥有可能破壞原本旨在推動加密貨幣進入主流金融體系的立法進程。雙方爭論的焦點在於加密公司所稱的"獎勵"------即按投資者所持資產比例定期發放的年化收益。這類機制在穩定幣中尤為常見。在銀行看來，像 Coinbase 這類公司為穩定幣提供約 3.5% 收益的做法，本質上類似於高收益存款，卻不需要遵守銀行在吸收公眾存款時所面臨的嚴格監管要求。銀行業組織因此向立法者大量發送信函，警告稱這種"收益型穩定幣"將對美國本土的中小銀行造成毀滅性衝擊。作為對比，目前美國普通計息支票賬戶的全國平均利率仍低於 0.1%。這場爭論是導致參議院銀行委員會原定於週四就加密貨幣市場結構法案進行投票推遲的原因之一。摩根大通、花旗集團和其他大型銀行一方面抵制穩定幣獎勵，另一方面也在制定各自的加密貨幣產品和合作計劃。包括美國銀行在內的一些銀行正在考慮是否發行自己的穩定幣。分析人士表示，Coinbase 撤回對該法案的支持，可能會使法案前景面臨嚴重風險，儘管其他加密公司仍表態支持。這場爭端凸顯出一種緊張關係：一邊是近年來在華盛頓迅速壯大的加密行業新勢力，正積極運用其不斷增強的遊說影響力；另一邊則是與國會保持了數十年密切關係的傳統銀行業。美國財政部去年估計，穩定幣可能從美國銀行體系中吸走高達 6.6 萬億美元的存款，其中一部分原因正是穩定幣提供的"收益"機制。作為對比，根據美聯儲最新數據，截至 1 月初，全美商業銀行的存款總額約為 18.7 萬億美元。美國政府為單個賬戶最高 25 萬美元的存款提供保險，但與此同時，也對銀行的經營活動和財務穩健性施加了嚴格監管。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國共和黨參議員 Cynthia Lummis 和民主黨參議員 Ron Wyden 於1月 12 日聯合提出《區塊鏈監管確定性法案》，明確不控制用戶資金的軟體開發者不應被視為資金傳輸者。該法案與眾議院先前工作相呼應，預計將被納入參議院銀行委員會更廣泛的加密市場結構立法中。參議院銀行委員會計劃於本週四舉行聽證會，修訂並表決針對加密行業的全面監管法案，法案文本預計將於本週初發布。參議院農業委員會原定同日審議其加密市場結構法案，現已推遲至本月晚些時候。立法談判焦點包括穩定幣收益處理、特朗普家族加密業務的利益衝突以及去中心化金融 (DeFi) 的角色。DeFi 教育基金會強調該法案對保護軟體開發者和自我托管權利至關重要。

ChainCatcher 消息，隨著反加密的民主黨委員 Caroline Crenshaw 離任美國證券交易委員會（SEC），SEC 現已成為全共和黨班底。特朗普政府正前所未有地集中對行政機構的控制，預計 2026 年全共和黨人構成的 SEC 將加速親加密的監管政策制定，內部的反對聲浪已經消失。SEC 目前三位在任共和黨委員是主席 Paul Atkins、Hester Peirce（綽號"Crypto Mom"）和 Mark Uyeda。目前有兩個席位空缺，導致首次出現所有在任委員均為單一黨派的情況，美國經濟政策專家將此描述為"前所未有"。

ChainCatcher 消息，參議院銀行委員會一項旨在全面監管加密貨幣行業的綜合性法案將在新的一年裡取得進展，儘管前景模糊但仍存一絲樂觀。據知情人士透露，民主黨與共和黨成員於週二會面討論該法案，參議院銀行委員會主席、南卡羅來納州共和黨人 Tim Scott 正全力推進在本月舉行聽證會對法案進行修訂並投票。Scott 告知議員及工作人員，他將在 1 月 15 日前舉行加密市場結構法案修訂會------無論該法案是否獲得跨黨派支持。Scott 隨後在接受採訪時確認其委員會將於 1 月 15 日舉行修訂會。他表示："我認為我們必須進行公開記錄並投票，因此下週四我們將就市場結構法案進行投票。過去六個多月的不懈努力，確保委員會每位成員都能獲得多個草案版本。"但知情人士指出，截至週二，該法案可能仍未在任一黨派中獲得足夠支持票數。

ChainCatcher 消息，Bitwise 研究主管 Ryan Rasmussen 發文表示，"華爾街對比特幣上漲約 5% 的解釋是：委內瑞拉石油儲備被釋放，油價下行，通脹下降，利率下降，導致比特幣上漲。然而這種邏輯是錯誤的，短期來看，降息概率與上週相比基本維持不變，即使展望 2026 年底，在馬杜羅被捕後，降息預期依然保持不變。自馬杜羅被捕以來，推動比特幣價格上漲超過 5% 的因素為以下方面：機構採用（利好比特幣）：自 2024 年現貨比特幣 ETF 推出以來，機構資金持續流入加密市場，這一趨勢正在加速。隨著摩根士丹利、富國銀行、美國銀行旗下美林等大型平台開始進行資產配置（例如 1 月 2 日單日向比特幣 ETF 淨流入約 5 億美元），機構參與度正顯著提升。加密監管轉向（利好比特幣）：隨著 2024 年大選後加密友好型監管方向逐步確立，加密行業將開始切實感受到政策轉向帶來的紅利。華爾街機構，包括財富管理機構、大學捐贈基金、養老金、主權財富基金等正開始更為認真、系統性地配置比特幣。AI 樂觀情緒（利好風險資產利好）：市場對 AI 泡沫的擔憂正在緩解。投資者情緒轉向樂觀，資金重新湧向風險偏好資產，例如科技股和比特幣。降息預期不變（利好風險資產）：馬杜羅被捕沒有實質性改變短期降息預期，同樣不意味著量化寬鬆（QE）已被排除，QE 才剛剛開始。市場此前、並且現在仍然預期，2026 年將出現 50 個基點（甚至更多）的降息。這個週末委內瑞拉事件對比特幣有一定影響，但不是比特幣上漲約 5% 的主要原因。

ChainCatcher 消息，香港金管局確定將於 2026 年 1 月 1 日起在香港全面實施基於巴塞爾銀行監管委員會加密資產監管標準的銀行資本金新規。巴塞爾委員會所定義的加密資產，為主要依賴密碼學和分佈式賬本技術或類似技術的私有"數字資產"，而"數字資產"則被定義為可用於支付或投資目的或獲取商品或服務的一種數字價值表現形式。不僅比特幣、以太坊等屬於巴塞爾委員會定義中的加密資產，RWA、穩定幣等也包括在內。

ChainCatcher 消息，据財新網報導，香港金管局確定將於 2026 年 1 月 1 日起在香港全面實施基於巴塞爾銀行監管委員會加密資產監管標準的銀行資本金新規。巴塞爾委員會所定義的加密資產，為主要依賴密碼學和分佈式賬本技術或類似技術的私有"數字資產"，而"數字資產"則被定義為可用於支付或投資目的或獲取商品或服務的一種數字價值表現形式。不僅比特幣、以太坊等屬於巴塞爾委員會定義中的加密資產，RWA、穩定幣等也包括在內。

ChainCatcher 消息，英國金融機構近期梳理了 2025 年英國加密監管進展，並展望 2026 年關鍵政策方向。UK Finance 指出，過去一年英國圍繞穩定幣、加密資產交易平台（CATPs）及市場操縱防範等議題展開密集討論，監管重點正在從"無錨加密資產"逐步延伸至由現實世界資產支撐的穩定幣。UK Finance 表示，監管機構正 increasingly 將穩定幣視為具有支付與貨幣屬性的工具，而非單純投資型加密資產，這一分類將直接影響贖回時效、KYC 要求及發行人合規成本。其同時提醒，若英鎊穩定幣監管負擔高於海外發行的非英鎊穩定幣，可能誘發發行方外遷，削弱英國在穩定幣與貨幣政策層面的掌控力。此外，UK Finance 指出，2026 年的核心挑戰在於在鼓勵創新、保護消費者及維護金融體系韌性之間取得平衡，包括系統性穩定幣贖回規則、多幣種與多發行結構設計，以及支付場景中穩定幣與傳統支付軌道的銜接。隨著英國金融行為監管局啟動非系統性穩定幣監管沙盒，英國正邁入政策落地階段，最終監管框架能否兼顧創新與競爭力，將決定倫敦能否繼續保持國際金融中心地位。

ChainCatcher 消息，隨著特朗普政府執政進入第二年，美國加密監管格局出現轉向。美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）從此前的管轄權博弈，轉向更緊密協作，共同推進加密監管。SEC 主席 Paul Atkins 正推動"代幣分類體系"、Project Crypto 及創新豁免機制，並已批准多類加密 ETF 上市標準，同時將資產代幣化列為監管重點。CFTC 則通過"Crypto Sprint"加快規則澄清，並在新任主席 Michael Selig 上任後，預計在比特幣等加密商品監管中扮演更核心角色。業內認為，2026 年美國加密監管將呈現 SEC 制度創新 + CFTC 主導市場擴展的雙軌格局。前 SEC 資深律師 Howard Fischer 指出，這是他記憶中兩大機構首次以高度協作的方式推進加密監管，並預計這種合作將主導 2026 年的監管議程。

ChainCatcher 消息，据官方社媒消息，去中心化合約交易平台孫悟空（SunX）將於今日 20 時（UTC+8）舉辦"孫悟空 72 辯：2026 年政治監管風暴｜Crypto 市場的機遇與挑戰"主題直播。大漠哥、Crazyox、加密大師兄、子儒｜MemeMax 等加密 KOL 將受邀出席，共同探討 2026 年全球加密監管走向、政策不確定性對市場影響及應對策略等核心議題。

ChainCatcher 消息，据 Cryptopolitan 報導，俄羅斯莫斯科交易所（MOEX）與聖彼得堡交易所（SPB）已表態支持俄羅斯央行（CBR）發布的加密新監管方案，並已確認將在明年相關法規生效後啟動加密交易服務。新框架計劃允許普通與合格投資者參與，但普通投資者每年加密投資上限為 30 萬盧布，而合格投資者則無額度限制（隱私幣除外）。報導稱，俄羅斯央行在過去一年中逐步軟化了對加密貨幣的立場。

ChainCatcher 消息，据彭博社消息，俄羅斯銀行正在擬定新的加密貨幣監管方案，或將允許此前不具備資格的投資者購買加密資產。此前，俄羅斯財政部副部長 Ivan Chebeskov 透露，俄財政部與央行正計劃取消當前僅限"高資質"投資者參與加密貨幣市場的嚴格規定，擬建立分層準入機制以擴大合法投資者範圍。現行法規要求個人投資者需持有至少 1 億盧布銀行存款和證券，且過去一年可證實收入超過 5000 萬盧布方可獲得"高資質"認證。

ChainCatcher 消息，美國參議員 Cynthia Lummis 表示將不再尋求連任，其任期將於 2027 年 1 月結束。作為參議院銀行委員會數位資產小組委員會主席，她長期參與國會層面的加密監管立法工作，並與 Kirsten Gillibrand 合作推動建立數位資產監管框架，明確 U.S. SEC 與 CFTC 等機構的監管分工。相關立法目前仍在參議院銀行委員會和農業委員會推進中，後續需經參議院全體表決並與眾議院版本協調。

ChainCatcher 消息，趙長鵬 CZ 在 Space 中表示，近期花費了大量時間為各國政府提供諮詢服務，已與大約十幾個國家的政府進行了較為嚴肅的溝通與對話，形式涵蓋官方、公開以及私下層面。相關討論主要集中在如何制定加密行業的監管框架，以及如何將加密產業和相關創新引入本國發展。

ChainCatcher 消息，据市場消息，美國銀行最新報告指出，隨著美國加密監管從討論轉向實施階段，美國銀行業正邁向多年鏈上轉型。美國貨幣監理署 (OCC) 已向五家數字資產公司授予有條件的國家信託銀行執照，這標誌著聯邦層面開始接受穩定幣和加密托管業務。FDIC 預計本週將發布支付穩定幣監管提案，根據 GENIUS 法案要求，相關規則需在 2026 年 7 月前完成並於 2027 年 1 月生效。美聯儲官員也表示正與其他銀行監管機構合作制定穩定幣發行人的資本、流動性和多樣化標準。報告還提到摩根大通和新加坡星展銀行正在探索公共和許可區塊鏈上代幣化價值轉移的互操作框架。美國銀行預測，未來債券、股票、貨幣市場基金和跨境支付可能遷移至鏈上，這將需要銀行不僅熟悉區塊鏈技術，還需願意嘗試代幣化資產和鏈上結算。