米国下院が3つの暗号法案を通過させたが、国家チームのビットコインチップ戦はどうなったのか？
「国家隊」の暗号レイアウトを理解することは、次のグローバル金融トレンドを理解するための重要なステップかもしれません！作者：Fairy，ChainCatcher
编辑：TB，ChainCatcher
ビットコインは、新たな国家競争の隠れた駒です。
今朝、アメリカ合衆国下院はGENIUS法案、CLARITY法案、反CBDC監視国家法案を連続して可決し、暗号立法の加速の幕を正式に開けました。
ビットコインが国策となると、主権国家はもはや傍観者ではなく、参加者、プレイヤー、さらにはテーブルをひっくり返す者となります。世界的な通貨の駆け引きが激化する今日、「国家チーム」の暗号資産の配置を理解することは、次のグローバル金融トレンドを理解するための重要なステップかもしれません。
この記事では、現在の世界主要国のビットコイン保有状況と政策動向を深く整理し、この「国家級保有ゲーム」の真の構図を透視します。
⏰ 時短版｜ 各国ビットコイン保有状況 一覧
直接的な情報を提供します：下表は各国のビットコイン保有数量、出所、政策態度をまとめており、「国家チーム」の暗号資産の地図を速覧できます。
📝国別解説 ｜ 誰がビットコインを蓄積しているのか？誰が売却しているのか？
アメリカ
- 保有数量：約198,012枚BTC
- 主な出所：法執行機関による押収、シルクロード事件、Bitfinexハッキング事件など
- 戦略動向：
2025年3月、トランプ政権は行政命令に署名し、戦略的ビットコイン準備およびデジタル資産準備を正式に設立しました。
現在、下院では暗号週間が進行中で、3つの暗号法案が集中審議されています：GENIUS法案、CLARITY法案、反CBDC法案で、それぞれステーブルコイン、デジタル資産の分類、中央銀行デジタル通貨に関するものです。
下院はこれら3つの法案をすべて可決しました。その中で、CLARITY法案と反CBDC法案は上院に送付され、GENIUS法案は今週金曜日にトランプによって正式に法律として署名される見込みです。
中国
- 保有数量：約194,000枚BTC
- 主な出所：2019年のPlusTokenポンジスキームの押収
- 戦略動向：
2017年、中国人民銀行など7部門は共同でICOと暗号取引プラットフォームの運営を全面的に停止する文書を発表しました；2021年9月、中央銀行など10部門は暗号通貨取引を「違法金融活動」と明確に定義し、強化しました。
現在、地方政府ではステーブルコインの部分的な探索の兆しが見られます：無錫市の市委改革タスク推進会議では、ステーブルコインが外貿発展を促進するための手段として探求されています；上海市国有資産委員会は、暗号通貨とステーブルコインの発展動向および対応策に関する中心グループ学習会を開催しました。
さらに、中国香港はオープンな態度を示し、暗号を全面的に受け入れています。香港の「ステーブルコイン条例」は8月に施行され、香港の50社以上がステーブルコインライセンスの申請を希望しています。
イギリス
- 保有数量：約61,000枚BTC
- 主な出所：マネーロンダリングなどの犯罪行為による法執行の押収
- 戦略動向：
2024年9月、デジタル資産財産法案が正式に導入され、暗号通貨が法律で保護された個人財産と見なされ、明確な司法保障が提供されます。
イギリス金融行動監視機構（FCA）は、すべての仮想資産サービスプロバイダーに登録を要求し、マネーロンダリング（AML）およびテロ資金供与（CFT）規則を全面的に適用します。
ブータン
- 保有数量：約11,286枚BTC
- 主な出所：水力発電資源を利用したグリーンビットコインマイニング
- 戦略動向：
2019年、ブータン王立通貨局は「暗号通貨マイニング規制サンドボックスフレームワーク」を発表し、マイニングに対する規制条件を提供しました。政府は控えめにビットコインマイニングを設立し、豊富な水力資源を利用してBTCを「掘り」、主権財産基金Druk Holding & Investments（DHI）を通じて資産を管理しています。
以前、ブータンはマイニングを通じて12,574枚のビットコインを保有しており、GDPの約30%-40%を占めていました。しかし、ブータンは不定期に売却操作を行い、最近半月で749.3枚のBTCをバイナンスに移転し、現在11,286枚のBTCを保有しています。
エルサルバドル
- 保有数量：約6,240枚BTC
- 主な出所：政府の購入とマイニング
- 戦略動向：
2021年、エルサルバドルはビットコインを法定通貨として採用した最初の国となりました。エルサルバドルは、国内のすべての商品価格がビットコインで表示されることを要求し、すべての経済主体がビットコインでの支払いを受け入れなければならず、ビットコイン取引にはキャピタルゲイン税が免除され、暗号通貨での納税が可能です。
2025年初頭、国際通貨基金（IMF）の圧力により、エルサルバドルは政策を調整しました：ビットコインはもはや強制流通の地位を持たず、「自発的な受け入れ」に変更され、税金も暗号通貨での決済を受け入れなくなりました。
現在、ビットコインはこの国の経済戦略の重要な構成要素であり、毎日1BTCを購入する政策を維持しています。
イラン
- 保有数量：不明、専門家は累計で6万〜20万枚のBTCを保有していると推定
- 主な出所：国内マイニング
- 戦略動向：
2019年、政府はビットコインマイニングを正式に合法化し、マイナーに対して一部のBTCを中央銀行に販売するよう要求しました。Masterminedの創設者Andrew Scott Eastonによると、イランはこれまでに6万枚以上のBTCを採掘しているとされています；Sazminingの創設者Kent Halliburtonは、累計で10万〜20万枚のBTCに達している可能性があると考えています。
2024年12月、イランはデジタル通貨に対する立場を変更し、制限を課すのではなく、規制に重点を置くようになりました。イランの経済問題および財務大臣Abdolnaser Hemmatiは、政府がデジタル通貨による経済リスクを軽減する計画を強調し、その潜在的な利益を活用することを述べました。
フィンランド
- 保有数量：約90枚BTC
- 主な出所：刑事事件で押収されたもの、特に2016年の大規模な麻薬摘発によるもの
- 戦略動向：
フィンランドはかつて1,981枚のBTCを保有しており、主にフィンランド税関によって刑事事件で押収されたものです。2022年、政府はそのうち1,890枚のBTCを売却し、ウクライナに寄付することを決定し、売却収益の「数千万ユーロ」を人道支援に充てました。
2018年以降、フィンランド金融監督局（FIN-FSA）は暗号業界を「仮想通貨提供者法」の規制体系に組み込みました；この法案は、すべての取引プラットフォーム、保管機関、ウォレットサービスプロバイダーに登録を要求し、KYC/AMLなどのコンプライアンス義務を遵守することを求めています。
2025年から、フィンランドはEUのMiCA規則を全面的に実施し、ステーブルコイン、DeFi、暗号資産サービスプロバイダーなどの複数の次元をカバーし、規制フレームワークをEUとさらに整合させます。
ジョージア
- 保有数量：約66枚BTC
- 主な出所：裁判訴訟
- 戦略動向：
2022年、ジョージアは新しい金融規制フレームワークを通過させ、デジタル資産取引および関連業務を規制の視野に入れました。
2023年から、ジョージアは「仮想資産サービス提供者（VASP）登録法」を導入し、暗号通貨関連企業に国家銀行への登録とライセンス取得を要求し、金融活動作業部会（FATF）のマネーロンダリング（AML）およびテロ資金供与（CFT）に準拠する必要があります。
ベネズエラ
- 保有数量：約240枚BTC
- 主な出所：不明
- 戦略動向：
ベネズエラは、暗号資産を「国家治理ツールボックス」に組み込んだ世界最初の国の一つでした。2018年、政府は「暗号資産および関連活動憲法法令」を発布し、マイニング、取引、保管、プラットフォーム運営、資産発行などに関する規定を設け、専用機関SUNACRIPを設立して監督しました。
同年、国家主権デジタル通貨Petro（PTR）を発表し、石油および鉱産資源に裏付けられ、DASHブロックチェーンに基づいて発行されましたが、常に透明性と市場の信頼を欠いていました。2023年にはSUNACRIPの30億ドルの腐敗スキャンダルが発覚し、監督体系が完全に崩壊し、Petroも2024年に正式に運営を停止しました。
持続的なインフレに直面し、ますます多くのベネズエラ人がステーブルコインに避難しています。2024年12月、専門家はステーブルコイン取引が現在、ベネズエラの暗号通貨取引総量のほぼ半分を占めていると述べました。
ウクライナ
- 保有数量：約186枚BTC
- 主な出所：戦争中の世界的な寄付、法執行による押収
- 戦略動向：
2022年のロシア・ウクライナ戦争の勃発以来、ウクライナは戦争の現実的なニーズに基づいてビットコインを大規模に採用した最初の国となりました。従来の金融チャネルが阻害される中、ウクライナは迅速に暗号通貨を国境を越えた「デジタル軍費」に転換しました。
2022年3月だけで、ウクライナはオンラインプラットフォームを通じて1億ドル以上の暗号通貨寄付を集め、一時は46,351枚のビットコインを保有しました。これらの資金は迅速に軍事装備の購入、人道支援、インフラ修復、戦時物流に投入されました。
2025年5月、ウクライナは国家備蓄にビットコインを保有するための法的枠組みを策定中で、財務官僚が率いる専門の議会委員会が立法草案を最終的に確定しています。
ドイツ
- 保有数量：約0枚BTC
- 主な出所：法執行による押収、違法映画海賊サイトMovie2k.toから49,857枚のビットコインを押収
- 戦略動向：
2024年1月、ドイツ政府は法執行の結果、違法映画海賊サイトMovie2k.toから49,857枚のビットコイン（BTC）を押収しました。わずか半年後、ドイツ政府はこのビットコインをすべて売却することを選択しました。
2021年、ドイツは新しい法律を通じて、約4,000の既存の機関投資ファンドが暗号通貨資産に投資することを許可し、機関投資ファンドのマネージャーは20%の資金を暗号資産に配分できるようになりました。2024年12月、ドイツはEUの「暗号資産市場規制」を全面的に採用し、ステーブルコイン、ICO、DeFiを規制し、市場の透明性と消費者保護を確保します。
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