《clarity法案》

CoinDeskの報道によると、暗号業界の関係者は月曜日にワシントンの国会議事堂で行われた非公開の審査会議で、上院の「デジタル資産市場明確化法案」の改訂版におけるステーブルコインの収益に関する最新の条項を初めて目にしました。初歩的な印象としては、関連する言語が狭すぎて明確さに欠けるというものでした。この新しい条項は、上院議員のAngela AlsobrooksとThom Tillisによって先週の金曜日に発表されました。現在の草案に詳しい人物によれば、新しい条項は、ステーブルコインを保有することによって得られる収益を禁止し、銀行預金と同等と見なされる行為を制限し、他の許可される可能性のある活動に対してさらに制限を設けるものであり、活動に基づくステーブルコインの報酬の具体的な認定メカニズムは依然として不明確です。この妥協案は、暗号業界と銀行業界の間のロビー活動の結果です。銀行業界は、ステーブルコインの報酬は利息を付ける銀行預金と類似してはならないと主張しており、その理由はこのような競合製品が銀行業界に損害を与え、融資を抑制する可能性があるからです。最終的な妥協の結果は、ユーザーのステーブルコイン活動に基づく報酬プログラムは許可されるが、残高に基づく報酬は許可されないというものでした。この非公開の審査は、上院銀行委員会に公聴会を設定させることを目的としており、これはこの法案が上院全体の投票に向けて重要な一歩となります。昨年、類似のバージョンの「明確化法案」は下院で通過しており、別のバージョンも上院農業委員会のマークアップ手続きを通過しました。法案の進展には他の障害も残っています。各方面はDeFiの規制枠組みについて合意する必要があり、民主党は同時に政府の高官が暗号業界から個人的利益を得ることを禁止する条項の追加を主張しています。この条項は明らかにトランプ大統領を対象としています。

Solana Policy Institute の社長 Kristin Smith は最近、《Clarity 法案》の立法進展について意見を述べました。彼女は、法案が Coinbase の CEO Brian Armstrong の撤資支持や銀行業界の論争に直面しているにもかかわらず、その複雑さが立法プロセスの長期性を決定づけていると述べました。現在の交渉には二つの新たな特徴が見られます。一つはホワイトハウスの高官が直接介入しており、David Sacks などの大統領補佐官が論争の解決を推進していることです。もう一つは、伝統的な金融機関が初めて協議に参加していることです。上院銀行委員会が三月または四月に法案の審議を完了できれば、七月の休会前に立法を進めることが期待されます。そうでなければ、次のウィンドウ期間は秋まで延びることになります。Smith は以前 Blockchain Association の責任者を務め、《Genius 法案》の通過を主導しました。彼女は、Elizabeth Warren などの反対勢力に直面しているものの、Chuck Schumer などの重要な民主党員の支持とトランプ大統領の継続的な圧力が法案の通過確率を変えていると考えています。水曜日にトランプが Truth Social に投稿し、銀行業界に譲歩を促した後、年内に暗号立法が通過するという市場の期待が明らかに高まったと予測されています。

ニューヨーク州の民主党上院議員キルステン・ギリブランドとワイオミング州の共和党上院議員シンシア・ルミスは、ワシントンD.C.で開催されたブロックチェーン協会の政策サミットで、アメリカ合衆国議会が暗号通貨業界の包括的な規制に向けてどのように進むかを紹介しました。シンシア・ルミスは、今週末までに「CLARITY法案」（市場構造法案）の草案を発表し、来週に公聴会を開いて法案の修正と投票を行うことを目指していると述べました。民主党と共和党は継続的に交渉を行っており、先週には初の二党会議が開催され、非常に順調に進展しています。「この法案を妨げるものは何もありません。」アメリカ合衆国議会は長年にわたり、より広範な暗号通貨市場構造法案の推進を試みてきましたが、進展は遅々としていました。今年の夏、下院は7月に「デジタル資産市場の明確化法案」（通称Clarity）を可決し、立法に新たな勢いをもたらしました。その後、上院も同様の法案の推進を開始しました。上院銀行委員会は、アメリカ証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）間の規制権限の明確な分担を目指す草案を持っており、「附属資産」（ancillary assets）という新しい用語を創出して、どの暗号通貨が証券に該当しないかを明確にすることを目指しています。一方、上院農業委員会も先月、自らの草案を発表し、CFTCに新たな権限を付与することを提案しています。

ChainCatcher のメッセージによると、CoinDesk の報道では、アメリカ合衆国下院の「暗号週間」の初期スケジュールには、水曜日に「CLARITY Act」法案（デジタル資産市場明確法案）への投票、そして木曜日の午前中に「GENIUS 法案」（アメリカのステーブルコインガイダンスとイノベーション確立法案）への投票が含まれています。アメリカ合衆国議会は、アメリカの暗号立法を前例のない高みに押し上げることを期待しており、暗号業界は立法者の間でより大きな支持を得ています。

ChainCatcher のメッセージ、DeFi Education Fund が発表したところによると、《ブロックチェーン規制確実性法案》（BRCA）が最新の《CLARITY 法案》に組み込まれました。これは、非管理型のピアツーピア技術開発者を保護する重要な一歩であり、同時に管理型金融機関に対する強力な規制を維持しています。改訂された法案は、FinCEN が 2019 年に発表したガイダンスに基づく慎重なバランスを反映しており、開発者やインフラ提供者が顧客資金を管理していない場合、彼らは通貨送金業者として規制されるべきではないことを明確に示しています。この声明を支持する組織には以下が含まれます：Coin CenterDeFi Education FundSolana Policy InstituteThe Digital ChamberBlockchain AssociationCrypto Council for InnovationParadigmUniswap LabsJumpBitcoin Policy Institute