アメリカ合衆国議会

Cointelegraph の報道によると、アメリカのシンクタンクであるカトー研究所（Cato Institute）は、アメリカ政府がビットコインやその他の暗号通貨に対するキャピタルゲイン税を廃止すべきだとする報告書を発表しました。これにより、暗号通貨が日常的な通貨としてより便利に使用され、異なる通貨間の公平な競争を促進することが期待されています。現在のアメリカの税法では、ビットコインは資本資産と見なされており、ユーザーがビットコインで商品やサービスを支払うと課税イベントが発生し、キャピタルゲインを計算して申告する必要があります。これにより、日常の小額消費でも数百ページに及ぶ税務書類が必要となり、コンプライアンスの負担が大幅に増加します。カトーは、現在のアメリカの税制が暗号通貨の通貨としての使用を妨げる障害を取り除くことを望んでいます。カトーの研究者であるアンソニーは、「議会は税法を簡素化し、普通のアメリカ人が義務を容易に果たせるようにすべきです。これにより、納税シーズンのストレスが大幅に軽減され、より競争力のある経済環境が創出されるでしょう。」と強調しています。2025年の調査によると、39%のアメリカの暗号通貨保有者が暗号資産を使用して商品やサービスを購入したことがあり、現在、世界中で約1.1万の商人がビットコインでの支払いを受け入れています。

暗号記者エレノア・テレットはXプラットフォームで、アメリカ合衆国議会金融サービス委員会が来週水曜日の午前10時（東部時間）にトークン化に関する公聴会を開催する予定であると発表しました。ブロックチェーン協会のCEOサマー・マーシンガーが招待証人として出席します。

投資銀行 TD Cowen は、アメリカ合衆国議会が連邦準備制度（FRB）による中央銀行デジタル通貨（CBDC）の発行を永久に禁止する法案を通過させる可能性が高まっていると述べています。この措置はステーブルコインの発行者にとっては好材料となる可能性がありますが、暗号市場の構造に関する立法には新たな複雑な要因をもたらすかもしれません。先週、アメリカ合衆国上院議員のテッド・クルーズは、住宅法案「21世紀の住宅法へのROAD法」に修正案を提出し、FRBによるCBDCの発行を永久に禁止することを求めました。この修正案は、現在2030年まで有効な一時的禁止令を永久的な規定に転換することを目的としています。この住宅法案は、最も早く今週中に上院での投票に提出される見込みです。TD Cowen ワシントン研究部門のマネージングディレクター、ジャレット・サイバーグは、最終的に大統領に署名される住宅法案にはこの禁止令が含まれる可能性が高く、永久禁止の可能性が一時的禁止よりも高いと予想しています。サイバーグは、この修正案は実際には現在の政策立場を強化することが主な目的であると指摘しました。FRBは以前から、議会の明確な権限がない限りデジタルドルを発行しないと繰り返し表明しています。一方で、最近、複数のアメリカ議員が連名で議会の指導層に対し、CBDCを永久に禁止するよう呼びかける書簡を送っています。下院議員のラルフ・ノーマンは、現金とは異なり、CBDCは政府が取引を追跡し、個人の支出行動を監視することを可能にするため、アメリカ人のプライバシーと自由を守るために永久禁止を通過させる必要があると述べています。注目すべきは、アメリカ合衆国下院が昨年「Anti-CBDC Surveillance State Act」を可決し、FRBが個人に直接CBDCを発行することを禁止したことです。クルーズも上院で同様の立法を推進し続けています。

据彭博社报道，Coinbase 正加大对美国国会议员施压，以保留向持有稳定币的客户提供奖励的能力。该公司认为，若正在讨论的限制条款被纳入周一公布的重大加密货币法案，此业务将面临风险。知情人士称，若法案除增强奖励披露要求外还有其他内容，Coinbase 可能重新考虑对数字资产市场结构法案的支持，该法案周四将至少在一个参议院委员会审议。业内透露，考虑中的方案是将提供奖励的能力限制在受监管金融机构内，此举获银行业部分人士支持，他们认为带收益的稳定币账户会吸走传统银行存款。Coinbase 已申请全国信托执照，有望借此在规则下提供奖励。但加密货币原生公司力推保留基于平台的奖励模式，即便无信托执照也可行，并警告更广泛限制会颠覆行业竞争格局。法案的具体措辞尚不明确，但会添加一些有关奖励的条款，而这一问题已削弱了两党对市场结构法案的支持，可能导致该法案的通过进程出现延误。知情人士表示，潜在折中方案是仅允许有银行牌照的金融机构就稳定币余额提供奖励。近期，五家加密公司获美国 OCC 有条件批准成为全国信托银行。鉴于近期批准情况，允许有信托执照公司提供收益的市场结构法案或能安抚部分加密公司。若实施限制，业内人士认为会引发"打地鼠"游戏，加密公司会另寻奖励用户的方式。

据 The Block 报道，投资银行 TD Cowen 表示，旨在为加密货币市场建立明确规则的美国立法进程可能比预期更为漫长，相关法案的通过时间或将推迟至 2027 年，实际落地实施甚至可能延后至 2029 年。TD Cowen 周一发布的报告中指出，尽管今年仍存在推动加密市场结构法案通过的路径，但美国国会的政治博弈使得延期的可能性更高。该机构认为，民主党目前缺乏加速推进立法的动力，尤其是在其判断有望在 2026 年中期选举中重新夺回众议院控制权的情况下。并表示选举结果总是充满不确定性，所以民主党人可能会达成协议，这种情况可能会很快发生，因为工作人员已经就技术条款进行了数月的研究。时间有利于法案的通过，如果该法案在 2027 年获得通过并在 2029 年生效，那么问题就会消失。加密货币行业需要接受总统选举可能会影响最终规则，而民主党人也需要接受利益冲突条款不适用于特朗普。

Gemini は X プラットフォームで発表し、Gemini は 125 以上の企業や組織と共同で連名書を署名し、アメリカ合衆国議会に対して《Genius Act》をそのまま維持するよう促しています。Gemini は、合法的なステーブルコインの報酬が消費者と競争に利益をもたらし、法的に許可されていると述べています。この時点で《Genius Act》を修正することは、確実性と革新を損なうことになります。

据市场消息，美国国会正敦促美国证券交易委员会（SEC）批准比特币和其他加密货币纳入 401(k) 退休计划。众议院金融服务委员会成员致信 SEC 主席 Paul Atkins，敦促其更新证券规则，以便在退休账户中将数字资产视为与其他另类投资同等的投资类别。议员们指出，为退休储蓄的美国人理应拥有更多投资选择，现行规则已过时且限制过多，阻碍了数百万民众接触新的资产类别。议员们还强调了重新定义"合格投资者"标准的必要性。目前，严格的投资者资格规定限制了部分私人及另类投资市场的参与。这类计划通常仅面向富裕或高净值个人。而国会如今希望将规则扩大至拥有专业执照、具备相关工作经验或能通过能力考试的人群。议员们还表示，SEC 应与负责监督退休计划受托人的劳工部协调，共同制定规则。他们认为，两大机构需找到一种安全且负责任的方式，将另类资产纳入 401(k) 计划的投资选项。

ニューヨーク州の民主党上院議員キルステン・ギリブランドとワイオミング州の共和党上院議員シンシア・ルミスは、ワシントンD.C.で開催されたブロックチェーン協会の政策サミットで、アメリカ合衆国議会が暗号通貨業界の包括的な規制に向けてどのように進むかを紹介しました。シンシア・ルミスは、今週末までに「CLARITY法案」（市場構造法案）の草案を発表し、来週に公聴会を開いて法案の修正と投票を行うことを目指していると述べました。民主党と共和党は継続的に交渉を行っており、先週には初の二党会議が開催され、非常に順調に進展しています。「この法案を妨げるものは何もありません。」アメリカ合衆国議会は長年にわたり、より広範な暗号通貨市場構造法案の推進を試みてきましたが、進展は遅々としていました。今年の夏、下院は7月に「デジタル資産市場の明確化法案」（通称Clarity）を可決し、立法に新たな勢いをもたらしました。その後、上院も同様の法案の推進を開始しました。上院銀行委員会は、アメリカ証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）間の規制権限の明確な分担を目指す草案を持っており、「附属資産」（ancillary assets）という新しい用語を創出して、どの暗号通貨が証券に該当しないかを明確にすることを目指しています。一方、上院農業委員会も先月、自らの草案を発表し、CFTCに新たな権限を付与することを提案しています。

据 Bitcoin Magazine 报道，美国国会议员 Warren Davidson 提出《Bitcoin for America 法案》，旨在将战略比特币储备行政命令编入法典，以及取消使用比特币缴税时的资本利得税。Bitcoin Magazineによると、アメリカ合衆国の議員ウォーレン・デイビッドソンは「Bitcoin for America法案」を提案し、戦略的ビットコイン準備の行政命令を法典に組み込み、ビットコインで税金を支払う際のキャピタルゲイン税を廃止することを目指しています。

ChainCatcher メッセージ、アメリカ合衆国議会では最近「暗号通貨の閃電戦」会議が開催され、両党がそれぞれ業界のリーダーと円卓討論を行いました。ホワイトハウスの暗号と AI の大臣デビッド・サックスは、市場構造に関する立法が政府の今年の最優先事項であると述べました。民主党の会議では、上院議員たちが暗号通貨が伝統的な銀行システムの下で不公平に扱われている有権者に機会を提供することを認めましたが、アリゾナ州の上院議員ガジェゴは DeFi 提案の漏洩事件を受けて業界のリーダーに「共和党の共犯者にならないように」と警告しました。共和党の会議では、DeFi の定義と規制について重点的に議論し、規制の焦点をプロトコルではなく仲介機関に置くことを提案し、両党が業界の代表と共に法案を逐条審査することを提案しました。ケネディ上院議員は立法過程を「ヘロイン中毒者の起伏のようだ」と例えました。両党は協力の意向を示しましたが、次の具体的な行動はまだ明確ではありません。

ChainCatcher のメッセージによると、暗号通貨業界のために明確な規制ルールを策定する立法が上院で行き詰まり、法案の進展の道筋がますます不透明になっています。10月初めに上院の民主党員が提出した「分散型金融規制の初期案」と呼ばれる草案が漏洩し、暗号通貨業界から強い反対を受けました。今月の交渉は現在停滞しており、共和党と暗号通貨を支持する民主党員との間の交渉は脱線しています。アメリカ合衆国議会は政府閉鎖問題に対処するのに忙しく、この法案が今年の年末までに通過する可能性は疑わしいです。

ChainCatcher のメッセージによると、Crypto in America の報道で、アメリカ合衆国議会は 9 月 17 日にビットコイン戦略備蓄法案の推進会議を開催しました。テッド・クルーズ上院議員、マーシャ・ブラックバーン上院議員を含む多くの共和党議員や、マイクロストラテジーの創設者マイケル・セイラーなどの業界代表が出席しました。《BITCOIN 法案》は、シンシア・ルミス上院議員によって今年の 3 月に再提出されました。この法案は、ビットコインを金と同等の国家戦略備蓄資産として位置づけ、アメリカ政府に対して今後 5 年以内に 100 万枚のビットコインを取得することを求めています。デジタルパワーネットワークの政策責任者ヘイリー・ミラーは、出席者全員が戦略的ビットコイン備蓄の必要性について強い合意に達したと述べ、次のステップとしてそれをより広範な政策フレームワークに組み込むことを推進するとしています。この提案は、トランプ大統領が以前に発表した押収したビットコインの販売を禁止する政策のさらなる拡張です。注目すべきは、この提案が暗号通貨界の外では依然として議論を呼んでおり、ルミス自身も議会の同僚を説得するには時間がかかる可能性があると認めています。

ChainCatcher のメッセージによると、Bitcoin Magazine が報じたところによれば、アメリカの国会議員 French Hill は、暗号通貨市場構造法案『CLARITY Act』が民主党と共和党の強力な支持を得ていると述べました。

ChainCatcher のメッセージによると、Cointelegraph が報じたところによれば、アメリカ合衆国議会は「2025 年退伍軍人事務部分散台帳革新法案」（H.R. 3455）を提案しました。この法案は、退伍軍人事務長官に対し、退伍軍人事務部における分散台帳技術（ブロックチェーンを含む）の潜在的な応用について包括的な研究を行うよう指示することを目的としています。この法案は、下院退伍軍人事務委員会に審議のために提出されました。

ChainCatcher のメッセージによると、暗号通貨ジャーナリストのエレノア・テレットが明らかにしたところによれば、アメリカ合衆国上院銀行委員会の委員長ティム・スコット、上院議員シンシア・ルミス、上院議員ビル・ハガティ、上院議員バーニー・モレノが共同で待望の暗号市場構造に関する議論草案を発表しました。この草案は先週発表される予定でしたが、下院内部の対立により延期されました。草案はすでに通過した下院の「CLARITY法案」とルミス-ギルブランド法案を基に、トークンの分類、規制の分散化、銀行業務、情報開示、違法金融などの分野に新しい規定を提案しています。

ChainCatcher のメッセージによると、Cointelegraph が報じたところでは、アメリカ合衆国議会は今週、GENIUS Act、CLARITY Act、Anti-CBDC Surveillance State Act を含む複数の暗号通貨に関する法案に投票する予定です。これらの法案が通過すれば、暗号通貨業界に重要な影響を与える可能性があります。立法内容に関して、GENIUS Act は暗号通貨の革新を促進することを目的としており、CLARITY Act は規制の枠組みを提供することを目指しています。一方、Anti-CBDC Surveillance State Act は中央銀行デジタル通貨の規制に焦点を当てています。これらの法案の具体的な条項や実施の詳細はまだ完全には公開されていません。注意が必要なのは、立法投票が間近に迫っているにもかかわらず、法案の通過と実際の実施には時間差がある可能性があるということです。さらに、市場参加者はこれらの法案の潜在的な影響について慎重に楽観的な態度を持っており、これが暗号通貨業界により明確な規制環境をもたらす可能性があると考えています。

ChainCatcher のメッセージによると、DLNews が報じたところでは、下院は 7 月 14 日に「暗号週間」を開始し、『天才法案』、『支払いステーブルコイン明確化法案』、および『反 CBDC 監視国家法案』を含む 3 つの重要な立法を審議する予定です。その中で『天才法案』は、ドルに裏付けられたステーブルコインに連邦基準を設定し、100 億ドルを超える発行者は連邦準備制度と通貨監督局の監督を受けることになります。『支払いステーブルコイン明確化法案』は連邦レベルのステーブルコイン規制体系を確立し、『反 CBDC 監視国家法案』は連邦準備制度が小売型中央銀行デジタル通貨を発行することを永久に禁止することを目指しています。暗号通貨弁護士の John Deaton は、法案が署名されて法律となった場合、将来的に政府が政策を変更する可能性が大幅に低下すると述べています。現在、市場はこの投票結果に注目しており、これはアメリカの暗号規制の方向性を決定する重要な瞬間と見なされています。

ChainCatcher のメッセージ、暗号記者エレノア・テレットが X プラットフォームで発表したところによると、アメリカ合衆国議会は暗号通貨に関する立法を一時停止し、上院の共和党指導部とホワイトハウスは市場構造とステーブルコインに関する立法を独立した法案として通過させる新しいアプローチを一致して支持しているようです。