立法

アメリカ合衆国議会の公式立法情報サイトによると、HR3633------2025年デジタル資産市場透明性法案《CLARITY Act》は正式にアメリカ合衆国上院の立法議題に載せられました。

Cryptopolitanの報道によると、日本自民党は財務大臣片山皋月（Satsuki Katayama）に対して、暗号通貨ETF取引の法的枠組みを構築する提案を提出し、円安定コインのアジアでの決済分野での利用を推進するよう求めています。自民党ブロックチェーン推進小委員会は、暗号通貨ETFは暗号資産を直接保有するよりも簡単な投資ツールであり、日本市場で正式に認められるべきだと考えています。同時に、この小委員会は政府に対して円安定コインをアジア市場の決済ゲートウェイとして推進することを望んでいます。JPYCは2025年10月に日本初のライセンスを持つ円安定コインを発行し、10億円以上を発行しました。三菱UFJ、三井住友、みずほの三大銀行は共同で安定コインの実験を行っています。

hketの報道によると、香港の財務及び財政局代理局長である陳浩濂氏は、当局が年内に立法会に対して仮想資産の提供意見及び管理サービスに関する立法提案を提出することを明らかにし、取引、保管、提供意見及び資産管理を網羅する完全な規制制度の確立を推進し、強制的なライセンス制度を実施することを目指していると述べました。新しい枠組みは「同じ業務、同じリスク、同じルール」の原則に従って進められ、現行の《証券及び先物条例》に関連する規制対象活動に接続され、特に仮想資産の保管における秘密鍵管理と顧客資産の安全要件を強化することに重点が置かれます。香港証券監察委員会は、現在、仮想資産に関連するライセンス申請が継続的に増加しているが、ライセンス発行は「質を重視し、量を重視しない」方針を堅持し、市場の容量と質のバランスを取ると述べています。

アメリカ合衆国下院資金調達委員会の議長ジェイソン・スミスは、デジタル資産の税制立法は二党の支持を得なければならず、そうでなければ関連法案の進行は促進されないと述べました。その後、アメリカ合衆国下院議員スティーブン・ホースフォード、マックス・ミラー、スザン・デルベネ、マイク・キャリーが共同で「デジタル資産保護、説明責任、規制、革新、税制および収益法案」（PARITY法）を提案しました。この法案は、デジタル資産の税制ルールを更新し、市場により明確な規制フレームワークを提供するとともに、投資家保護を強化し、市場操作を防ぐことを目的としています。議員スティーブン・ホースフォードは、この法案が一般投資家がデジタル資産市場により安全に参加できるようにし、富の蓄積の機会を促進すると述べました。マックス・ミラーは、アメリカの現行税法はデジタル資産と現代のフィンテックの急速な発展に適応できていないと考えています。現在、PARITY法と進行中のCLARITY法は、アメリカが完全な暗号資産規制システムを構築するための重要な要素と見なされています。アメリカ合衆国議会は今年の3月に税制政策の討論草案を発表し、5月には二党の議員によるラウンドテーブル会議を開催し、暗号資産の税制構造について議論しました。市場はCLARITY法が2026年に通過するかどうかを注視しています。分析によれば、CLARITY法とPARITY法が最終的に立法を通過し、GENIUS法の後続ルールの策定と組み合わされれば、アメリカの暗号業界はより明確な規制環境を迎え、Web3とDeFiが主流金融システムに進出することをさらに推進するでしょう。

CoinDeskの報道によると、最近行われた上院銀行委員会の審議において、デジタル資産市場の明確化法案（Digital Asset Market Clarity Act、略称「CLARITY Act」）の推進が実質的な進展を遂げ、法案は15対9の投票結果で上院全体審議の段階に入った。多くの超党派議員は、議論の中でアメリカがデジタル資産をカバーする統一規制フレームワークを確立する必要があると強調し、資産の分類、取引プラットフォームの規制、及び市場構造のルールを明確にすることで、業界に長期的な確実性を提供することを目指している。その中で、Angela Alsobrooksは家庭の視点から、若い世代がデジタル資産に対して自然な興味を示していることを指摘し、規制体系は「機会と保護」の間でバランスを取るべきであり、技術の発展がルールの制約から外れないようにする必要があると述べた。Tim Scottは経済的機会とアメリカンドリームの観点から立法を推進すべきだと強調し、Cynthia Lummisは立法過程が明らかな超党派の協力基盤を示していると述べた。支持者は、デジタル資産が不可逆的なトレンドとなっており、現在約6800万人のアメリカ人が関連資産を保有しているが、大量の取引が依然として海外プラットフォームで行われているため、アメリカは市場の透明性と投資家保護のレベルを向上させるために国内の規制体系を確立する必要があると考えている。分析によれば、CLARITY Actはステーブルコイン関連の立法（GENIUS Act）に続く重要な補完と見なされており、市場構造の面での関連ルールが欠けている場合、アメリカはデジタル金融インフラの競争において主導権を失う可能性がある。法案が上院全体の段階に進むにつれて、外部からはその後、超党派の合意に基づいて最終的な立法が完了し、アメリカのデジタル資産規制フレームワークの核心ルールを確立できるかどうかに注目が集まっている。

金融サービス機関 NYDIG の研究責任者 Greg Cipolaro は、アメリカ合衆国上院の暗号市場構造法案が最も現実的に通過するウィンドウは6月から8月初めであり、この期間内に進展がなければ中間選挙後、さらにはそれ以上の不確実性に直面する可能性があると述べています。以前、ホワイトハウスの暗号顧問 Patrick Witt は7月4日を理想的な立法のタイミングとして提案しましたが、NYDIG はこの目標が「楽観的な期待」に偏っていると考えており、委員会の審議、全院の投票、下院のプロセスなど、複数の関門を経る必要があるとしています。この法案はアメリカの暗号資産の規制フレームワークを明確にすることを目的としており、今年最も重要な立法の一つと見なされていますが、ステーブルコインの規制、倫理条項、DeFi ルールなどの対立により何度も延期されています。上院銀行委員会は関連草案を上院全体の投票に進めましたが、通過には少なくとも60票が必要です。分析によれば、法案が選挙サイクル前に通過しなかった場合、共和党と民主党の上院の支配権の変化が立法の不確実性をさらに低下させ、業界が「規制の曖昧な状態」に留まる可能性があります。しかし、法案が最終的に通過し署名されて施行されれば、市場に規制の明確さをもたらし、特にビットコインが商品として明確に分類されることが期待され、機関の参入における不確実性が低下するでしょう。

The Blockによると、ミャンマーの軍事政権は「オンライン詐欺防止法案」の草案を発表し、他人を強制的にネット詐欺に関与させる行為には死刑を、詐欺センターを運営したり暗号通貨詐欺を行った者には終身刑を科すことを提案しています。草案はまた、国際的な詐欺活動の取り締まりを担当する専門委員会の設立を提案しており、ミャンマー議会は6月初旬にこの法案を審議する予定です。以前、アメリカ財務省は2025年9月にミャンマーおよびカンボジアの複数の暗号投資詐欺の疑いのある団体に制裁を課しました。FBIのデータによると、2025年の暗号通貨関連の詐欺による損失は114億ドルに達し、すべてのインターネット犯罪の損失の半数以上を占めています。

アメリカ合衆国上院がステーブルコインの収益問題に関して妥協に達した後、暗号市場構造法案の進展に対する期待が明らかに改善しました。業界関係者は、この進展が「市場の感情を大いに高めた」と述べており、上院銀行委員会は来週に審議と投票を進める可能性があります。以前、この法案の通過確率は約20%から30%に過ぎませんでしたが、現在は約60%に引き上げられています。しかし、ドナルド・トランプとその暗号ビジネスに関連する倫理問題は、依然として最終的な重要な障害と見なされています。この法案は、連邦レベルで初めて包括的な規制枠組みを確立し、SECとCFTCの間の規制権限を分けることを目的としています。

暗号記者エレノア・テレットは、アメリカの最新の世論調査に基づき、暗号市場構造に関する立法を支持する問題が党派の境界を越えていることを明らかにしました。52%の有権者がこの法案を支持し、反対するのはわずか11%です。「暗号通貨市場構造法案」（すなわちCLARITY法案）は、民主党、共和党、独立系の多数の支持を得ており、有権者がより明確なルールとデジタル資産消費者保護の強化を求めている広範なニーズを示しています。同時に、来週の上院銀行委員会の重要な投票に向けた準備を進めています。

ビットコインマガジンによると、アメリカの上院議員バーニー・モレノは、彼らが「来週」にビットコインおよび暗号市場の構造に関する立法を審議することを示しました。モレノは「私たちは6月末までにそれを大統領の机に送ります。彼は7月4日までに署名して法律にします。」と述べました。

CoinDeskの報道によると、アメリカのテクノロジー政策提言団体であるAmerican Innovation Project（AIP）が新たに2名の政策研究員を追加し、そのうちの1人であるJacob Smagulaは暗号業界のバックグラウンドを持ち、下院議員Ritchie Torresのチームに加わり、デジタル資産に関連する立法作業に参加することになります。Smagulaは、ビットコインマイニング企業MARAの政府関係チームで働いていた経験があり、現在はDeFi Education Fundで政策研究に従事しており、暗号業界と規制当局とのコミュニケーションの経験を持っています。AIPは2025年に設立され、Digital Currency Groupなどの機関から支援を受けており、国会議員にAIやデジタル資産などの新興技術に関する専門的な認識と政策支援を提供することを目的としています。この任命は、アメリカにおける暗号立法および規制のさらなる専門化の兆候と見なされています。

市場の情報によると、ロシア政府の立法委員会は財務省の提案を承認し、デジタル通貨に関連する操作を個人所得税の課税範囲に含めることを計画しています。これには暗号通貨の交換も含まれます。法案は取引コストをFIFO（先入れ先出し）方式で計算することを要求し、デジタル通貨の取引損失を将来の納税期間に繰り越すことを禁止しています。同時に、一部のサービスや取引は付加価値税を免除することを提案しており、これにはデジタルカストディアン、暗号通貨交換業者のサービス、そして一部の実物引き渡しのない外国デジタル権利取引が含まれます。債務型デジタル金融資産（トークン化された債券など）については、法案は別途利益税の計算ルールを設け、損失の繰り越しを許可しています。以前、ロシア国家ドゥーマは「デジタル通貨とデジタル権利」法案を一読で通過させました。

金十の報道によると、アメリカのトランプ大統領は暗号通貨会議で銀行家たちに暗号通貨の立法の進展を妨げないよう警告した。

Cointelegraphの報道によると、アメリカの財務長官スコット・ベッセントは上院で、暗号通貨市場構造に関する立法が重要であると述べ、「アメリカは世界の技術のリーダーであり、世界の支払いのリーダーにもなるべきだ」と強調しました。

韓国共同民主党デジタル資産特別作業部会のメンバー、キム・ヒョンジョン氏は、地方選挙後にステーブルコインに関連するデジタル資産基本法（第2段階立法）を提出する計画であり、法案小委員会の審議を同時に進めると述べました。彼は、取引所の大株主の持株制限などの問題には依然として意見の相違があり、さらなる議論が必要であると指摘しました。また、韓国中央銀行の総裁シン・ヒョンソンがステーブルコインに対して前向きな姿勢を示している背景のもと、関連する立法が進展することが期待されると考えています。さらに、作業部会は選挙後に彼と会い、CBDCおよびウォンのステーブルコイン制度設計を進めることを検討しています。

Cointelegraph の報道によると、ポーランド議会はまだ欧州連合の「暗号資産市場規制フレームワーク」MiCA に関連する国内法案を通過させておらず、欧州連合で関連立法が未完了の最後の加盟国となっています。MiCA の移行期間が 7 月 1 日に終了する中、法案が引き続き棚上げされる場合、現地の暗号企業は欧州市場でのコンプライアンス経営にさらなる障害に直面する可能性があり、一部の企業はラトビアやチェコなどへの移転を検討しています。以前、ポーランド大統領カロル・ナヴロツキは法案が規制負担が重すぎるため、小企業に影響を与える可能性があるとして、2度にわたり拒否しました。

彭博社の報道によると、ナスダック、シュトゥットガルト証券取引所グループ、及び多国籍フィンテック協会など39の署名者が、欧州委員会と欧州議会に対し、分散型台帳技術の試験制度を独立した立法として迅速に審査し、EU市場の統合と監視プログラムから切り離すよう求めています。署名者は、全体的な交渉プロセスが長引く場合、ヨーロッパはDLTの適用においてアメリカに遅れを取る可能性があるとし、資産クラスの制限を撤廃し、総取引量の上限を1,500億ユーロに引き上げ、ライセンスの期限を撤廃するよう要求しています。手紙では、アメリカが「Genius Act」を通じてステーブルコインの規制フレームワークを確立し、トークン化された資産分野で急速にリーダーシップを確立していることにも言及されています。欧州委員会は現在、全体的な規制プログラムの迅速な解決を推進しており、これを資本市場連合計画の重要な部分と見なしています。金融サービス担当委員のマリア・ルイーズ・アルブケルケは、以前からすべての立法案が同時に通過するよう求めていました。

The Block の報道によると、アメリカ合衆国上院銀行委員会の重要な交渉代表であるノースカロライナ州の共和党上院議員トム・ティリスは、委員会が4月中に暗号市場構造法案の修正と投票のための公聴会を開催することはできないと述べています。現在の立法の主要な対立点は、ステーブルコインの報酬の取り扱いに集中しています。現行の草案では、休眠しているステーブルコイン口座への報酬支払いを禁止する一方で、取引活動によって得られる収益は許可されています。銀行業界の代表者は、このような収益が伝統的な銀行からの預金流出を引き起こすことを懸念しており、暗号企業は報酬の制限が革新を妨げると考えています。ティリスは、委員会の審議を5月まで延期することを提案しました。以前、上院議員バーニー・モレノは、法案が5月前に通過しなければ、「デジタル資産に関する立法は foreseeable future では進展しない」と警告していました。

ChainCatcher 現場報導、香港立法會議員（科技創新界）邱達根は、今年 2026 香港 Web3 カーニバルで「安定した進歩的な発展が香港を Web3 拡張の最前線に保つ」というテーマで基調講演を行いました。彼は 2022 年以来の香港 Web3 の発展の歴史を振り返り、仮想資産サービス提供者のライセンス制度、トークン化製品のパイロット、昨年の政策宣言 2.0 および証券監察委員会 ASPIRe のロードマップについて述べ、規制の明確さが業界発展の最重要条件であると考えています。彼は特にアメリカと香港の規制の道筋を比較し、アメリカは Clarity Act、Genius Act および SEC と CFTC の共同声明などの重要な文書を発表したが、政治情勢が立法の遅延や逆転を引き起こす可能性があると指摘しました。それに対して、香港は製品分類、立法およびインフラの面で安定して透明性があり、継続的な発展環境を提供しています。彼はまた、量子コンピュータが暗号業界に与える潜在的な脅威について言及し、少なくともあと五年は必要だが、業界は暗号学のレベルで事前に準備を整えるべきだと考えています。最後に、香港はより多くのテクノロジー開発者を必要としており、司法管轄区を超えた相互接続を促進し、製品の発行、投資家の参加、革新者の参入の正のスパイラルを形成する必要があると強調しました。