アメリカ合衆国上院

Decrypt の報道によると、アメリカの上院議員ウォーレンは最近、マスクが発表予定の決済プラットフォーム X Money に対して懸念を示し、消費者保護、国家安全、金融システムの安定にリスクをもたらす可能性があると述べました。ウォーレンは、マスクが X を買収し再構築した後、ユーザーの「全ての金融生活」をカバーする「スーパーアプリ」としての地位を推進しており、従来の銀行システムを置き換える可能性があると指摘しました。彼女は X プラットフォームの安全性とコンテンツ管理のパフォーマンスに疑問を呈し、これが消費金融分野への進出の信頼性を弱めていると考えています。さらに、ウォーレンは現在の規制環境が緩和傾向にあることを批判し、トランプ政権が推進した「GENIUS 法案」が民間企業に対してステーブルコインを発行するための「特別なルート」を提供しており、必要な規制の制約を弱める可能性があると述べました。

セネート銀行委員会の公式ウェブサイトによると、来週（4月21日）の議程には1件の指名公聴会のみがあり、市場が期待しているデジタル資産やCLARITY法案の審議/修正会議は予定されていません。また、Politicoの報道によれば、上院議員トム・ティリスは今週最終草案を発表する予定であり、これは委員会がマーク会議を開催する前に必要な最後のピースです。この法案は上院農業委員会と整合性を保つ必要があり、上院の60票のハードルを超える全体投票（民主党の支持が必要）を通過し、その後下院との調整が行われます。分析によると、4月20日から25日の間にマーク会議が予定されていない場合、中間選挙の政治がこの法案を完全に抑え込む可能性があるため、両党の協力が完全に消滅することになります。

アメリカの上院議員Lummisは、ソーシャルメディアに投稿し、前の政府がデジタル資産業界の流出を引き起こしたと述べました。彼女は、今こそデジタル資産業界のために明確な規制ルールを制定し、アメリカへの回帰を歓迎する時期であると強調し、Clarity Actの通過を呼びかけました。

アメリカ合衆国上院議員シンシア・ルミスは、「CLARITY法案」が最新の改訂後にDeFiおよび開発者に「最強の保護」を提供すると述べました。これは、暗号弁護士ジェイク・チェルビンスキーが草案の中の開発者責任条項についての懸念に応じたもので、両党は関連内容について調整を行い、非管理ソフトウェア開発者に対する法的保護を強化したとしています。しかし、チェルビンスキーは、現在の草案における資金移動の定義が一部のDeFi開発者に責任リスクをもたらす可能性があることを指摘し、関連条項はまだ完全に明確ではないと述べました。報道によると、法案の最新の改訂版はまだ公開されておらず、4月に上院銀行委員会での審議に進む予定です。

アメリカ合衆国上院議員エリザベス・ウォーレンは、商務長官ハワード・ラトニックに対し、ビットメインの潜在的な国家安全リスクに関する情報を提供するよう求め、トランプ一家とのビジネス関係に注目しています。手紙では、ビットメインとエリック・トランプおよびドナルド・トランプ・ジュニアとの間の通信記録の開示を要求しています。報道によれば、アメリカ連邦捜査局は「レッドサン作戦」と呼ばれる調査を行っており、関連するマイニング機器が遠隔操作されるリスクがあるかどうかを評価しています。これまでに、アメリカの規制当局はビットメインの製品の安全性に対して何度も疑問を呈しています。ビットメインは関連する告発は事実ではないと反論し、アメリカン・ビットコイン・コーポレーションはその安全テストで問題は発見されなかったと述べています。

金十の報道によると、アメリカの民主党の上院議員ウォーレンは、アメリカのトランプ大統領が連邦準備制度の利下げを妨害していると述べた。

金十データによると、アメリカ合衆国上院は連邦準備制度理事会の議長候補であるウォッシュの公聴会に関する書類をまだ受け取っていない。

据 Cointelegraph 报道，美国参议院多数党领袖 John Thune 表示，预计参议院在 4 月之前不会推进数字资产市场结构立法。Thune 称，参议院计划优先投票表决《拯救美国法案》，该法案要求选民亲自提供美国公民身份证明进行登记。市场结构法案预计将在该法案投票后推进，可能要到 4 月左右才能从银行委员会提交。これに対し、オハイオ州の上院議員は4月に国会での立法を通過させることを期待していました。上院農業委員会はそのバージョンの法案を進めましたが、銀行委員会は1月に行う必要がある合併手続きを延期しました。先週、トランプ大統領は銀行がその法案を「人質に取っている」と非難しましたが、ホワイトハウスは暗号と銀行業界の代表との会議を3回開催したにもかかわらず、木曜日の時点で政策立案者が何らかの合意に達したかどうかは不明です。

アメリカ合衆国上院は、89票の賛成、10票の反対で、二党支持の住宅法案を通過させました。この法案には、連邦準備制度が中央銀行デジタル通貨（CBDC）を発行することを禁止する条項が含まれており、この禁止は少なくとも2030年末まで続くことになります。連邦準備制度は、直接または金融機関などの仲介を通じてCBDCや類似のデジタル資産を発行または創出してはならないとされています。しかし、この法案の下院での展望には依然として不確実性があります。一部の議員は、法案における大規模機関投資家の住宅保有数を制限する条項に異議を唱えており、これが下院での新たな審議バージョンの推進につながる可能性があり、法案の進行に影響を与えるかもしれません。業界関係者は、関連条項が民間部門主導のデジタル資産の革新を強化し、金融プライバシーを保護する立場を強調していると述べています。

暗号記者エレノア・テレットはXプラットフォームで、アメリカ合衆国上院のもう一人の主要な暗号通貨税制改革の提唱者が再選を目指さないことを発表しました。ルミス上院議員とスティーブ・ダインズは再選に出馬しないことを確認しており、マーシャ・ブラックバーンがテネシー州知事に当選した場合、上院を離れることになります。

据 CoinDesk 报道，美国参议院银行委员会在最新推出的两党住房法案中，加入了一项临时禁止美联储发行央行数字货币（CBDC）的条款。这项由委员会主席 Tim Scott 和资深成员 Elizabeth Warren 共同提出的《21 世纪通往住房法案》，旨在通过削减监管障碍来促进美国住房建设。在这份 303 页的法案中，仅占两页的 CBDC 禁令条款规定，美联储理事会或联邦储备银行不得直接或通过金融机构等中介发行或创建 CBDC 或任何与其实质相似的数字资产。该禁令有效期至 2030 年 12 月 31 日，并为完全保留实物货币隐私保护的无许可、私有的"美元计价"货币设立了例外条款。白宫发布的支持该法案的声明中，明确提及支持这一 CBDC 条款，称其"阻止了可能对个人隐私和自由构成重大威胁的 CBDC 的开发"。此前国会曾多次尝试通过类似禁令，众议院去年曾作为单独法案通过，但迄今未能在国会完全获批。

11 名アメリカ合衆国上院議員が財務長官スコット・ベッセントと司法長官パメラ・ボンディに対し、バイナンスがアメリカの制裁およびマネーロンダリング対策に従っているかどうかの全面的な調査を求め、2023年の和解協定の履行状況を評価するよう要求する書簡を送った。書簡では、約17億ドルのデジタル資産がバイナンスを通じてイランのテロリズム関連の団体に流れているという関連報道が引用されており、フーシ族やイスラム革命防衛隊に関連する組織との関係が指摘されている。調査官は、イランのユーザーによってアクセスされた1500以上のアカウントを発見し、ロシアの制裁を回避する可能性のある活動も確認した。書簡では、疑わしい取引を発見したバイナンスのコンプライアンス担当者がその後解雇されたこと、そして法執行機関がバイナンスの顧客情報提供に対する協力が減少していると述べている。上院議員のクリス・ヴァン・ホレン、ルーベン・ガレゴ、および他の9名の議員がこの書簡に署名し、バイナンスが旧ソ連地域で展開している支払いカードおよびステーブルコイン関連の協力プロジェクトに懸念を示し、これらの製品が制裁回避に使用される可能性があると考えている。議員たちは、関連機関に対して3月13日までに調査の進捗を報告するよう求めた。また、上院議員リチャード・ブルーメンタールも今週火曜日にバイナンスに対する国会調査を開始し、バイナンスのCEOリチャード・テンに関連文書および内部記録を要求した。バイナンスは関連する主張を否定し、疑わしい活動を特定し当局に報告しており、イランのユーザーがそのプラットフォームを使用することを許可していないと述べている。

据 Cointelegraph 报道，美国参议员 Bernie Moreno 表示，加密市场结构法案《CLARITY Act》有望于 4 月前在国会通过。Moreno 在接受 CNBC 采访时称，目前法案推进已出现明确路径。Coinbase CEO Brian Armstrong 在同场采访中表示，此前围绕稳定币计息条款及监管归属问题存在分歧，但当前各方正寻求 "共赢" 解决方案。报道称，稳定币收益条款是法案推进中的主要争议点之一。Moreno 同时表示，不认为国会中期选举结果将影响法案通过进程。此前白宫相关官员亦对法案在今年初推进表达积极预期。

据 The Block 报道，美国参议员 Cynthia Lummis 在接受采访时呼吁银行业应拥抱稳定币与数字资产，认为这将为传统金融机构带来全新的产品机会。彼女は、ステーブルコインが決済時間とコストを大幅に短縮し、国内外の取引の効率を著しく向上させることができると指摘し、銀行がこれに対して保管および支払いサービスを提供することで、より多くのビジネスの可能性が開かれると述べました。Lummis は現在、上院デジタル資産小委員会の委員長を務めています。彼女は、銀行業界がなぜデジタル資産に抵抗しているのか理解できないと強調し、実際には銀行に新しい金融商品を顧客に提供する機会を与えていると述べました。現在、銀行と暗号通貨業界の間でステーブルコインの利回り条項に関する意見の相違が、米国の暗号通貨市場構造法案の遅延の重要な要因となっています。

据加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，美国参议院农业委员会拟于当地时间本周四上午 10:30 重新审议加密市场结构法案。暗号記者エレノア・テレットがXプラットフォームで発表したところによると、アメリカ合衆国上院農業委員会は現地時間で今週木曜日の午前10時30分に暗号市場構造法案を再審議する予定です。

アメリカ合衆国上院農業委員会の委員長ジョン・ブーズマンは、木曜日に同委員会版の暗号市場構造に関する法案草案を正式に発表しました。分散型金融（DeFi）に関連する問題について一定の進展があったものの、ブーズマンは「根本的な政策問題」に関して両者の間に依然として意見の相違があることを指摘し、正式な立法にはまだ距離があると述べました。関係者によると、民主党側の法案に対する反対は、トランプ本人やその家族が暗号プロジェクトに関与することによる利益相反の可能性や、消費者保護が不十分であることへの懸念など、政治的な対立に起因しているとのことです。立法手続きに従い、この法案は上院で通過するためには両党の支持を得る必要があり、少なくとも60票が必要です。これは、全ての共和党議員の支持に加えて、少なくとも7名の民主党議員の支持を得る必要があることを意味します。上院農業委員会と銀行委員会は、それぞれの版について審議（markup）を行い、投票を行う必要があります。農業委員会の審議は来週行われる予定ですが、上院銀行委員会の進展は停滞しています。以前、Coinbaseが支持を撤回したため、関連する審議計画が延期され、トークン化された株式、DeFiの規制区分、SECとCFTCの職務の境界、安定コインのインセンティブメカニズムなどの問題が争点となっています。ブルームバーグは、銀行委員会が立法プロセスを数週間遅らせ、住宅と手頃な価格の問題を優先的に処理する可能性があると報じています。

据参议院农业委员会公告，主席 John Boozman 公布了更新版的加密市场结构立法文本，拟赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）监管数字商品的新权限。该草案在原先两党合作草案基础上修订，吸收了多方意见，尽管未能最终与民主党达成共识，但 Boozman 强调立法工作将继续推进，并期待于下周二美东时间下午 3 点的正式审议会议。

据 Coindesk 报道，知情人士透露，美国参议院民主党人已重返谈判桌，就加密货币市场结构法案的最佳方案展开磋商。他们与加密货币行业的代表举行了电话会议，议员们就下一步措施进行了深入探讨。本周，参议院就该法案进行首次投票的计划突然推迟，此后，民主党人试图表明他们仍然准备推进该法案。本周公布的法案草案引发了一些重大批评，美国加密货币交易所 Coinbase 也宣布该公司无法支持该版本。

暗号記者エレノア・テレットは投稿し、「アメリカ合衆国上院銀行委員会が『CLARITY法案』の改正公聴会を取り消したことで、業界の参加者、立法者、委員会のスタッフは、昨日起こったことと今後の可能性について消化する時間を持ちましたが、多くの人々は昨日の処理方法に対して『怒り』を感じています」と述べています。接触した業界関係者や銀行委員会のスタッフの共通認識は、状況はまだ完全に絶望的ではないということです。今後数日間に関連する各方面（すなわち、銀行、Coinbase、民主党議員）が収益率について合意に達することができれば、この法案は「おそらく」進展を続けるでしょう。トークン化された証券の問題については、SECとCFTCの研究および可能な公告意見募集手続きに関して、これがもはや主要な問題ではないことを示す2つの理由があります。第一に、トークン化企業は現在、Coinbaseが注目している条項の内容が断片的に引用されていると述べています。第二に、ブライアン・アームストロングを含むいくつかの利害関係者は、条項が大幅に修正されるか完全に削除されることに希望を持っています。」

Coinbase CEO ブライアン・アームストロングは、上院銀行委員会が暗号通貨に関する包括的な法律の修正と投票を行う前に、Coinbase は現在の法案のバージョンを支持しないと述べました。アームストロングは X プラットフォームで、議員が二党間の合意を推進していることに感謝しつつも、草案は「現行の規制状態よりも悪い」とし、「悪い法案ならない方がましだ」と述べました。この法案は、アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）と証券取引委員会（SEC）のデジタル資産規制における権限の境界を明確にし、デジタル資産がいつ証券または商品に該当するかを定義し、新しい情報開示要件を導入することを目的としています。上院銀行委員会は、木曜日の午前中にこの法案についての公聴会を開催し、投票を行う予定です。アームストロングは、法案には DeFi やステーブルコインの利回りに関する重大な問題があり、一部の条項は政府に「個人の金融記録への無制限のアクセス権を与える」可能性があると指摘し、ユーザーのプライバシーを侵害すると述べました。また、関連する修正が「ステーブルコインの報酬メカニズムを窒息させる」可能性があるとも批判しました。さらに、法案が CFTC の権限を弱体化させ、SEC に従属させることで、業界の革新に悪影響を及ぼすと述べました。関係者によると、Coinbase の公然たる反対は「象徴的な意味」を持ち、この法案の最終的な運命に影響を与える可能性があります。ステーブルコインの利回り問題は論争の焦点となっており、銀行業界団体は関連メカニズムが預金を吸い上げ、地域銀行に打撃を与えることを懸念していますが、暗号業界は銀行が競争を制限しようとしていると非難しています。それにもかかわらず、一部の業界団体は立法の推進を支持しています。デジタル商会の CEO コディ・カルボーネは、2026 年に法案が法律になるよう引き続き推進すると述べました。Ripple の CEO ブラッド・ガーリングハウスも、修正を通じて意見の相違を解決できることに楽観的であると述べました。