アメリカ合衆国上院

アメリカ合衆国上院議員リチャード・ブルーメンタールは、ステーブルコイン発行者テザーがコンサルティング会社Nxumに約630万ドルを支払った件について調査を開始しました。Nxumは前ホワイトハウスの暗号通貨顧問ボー・ハインズによって共同設立され、彼はその会社の三分の一の株式を保有しています。ブルーメンタールは10月22日にテザーのCEOパオロ・アルドイーノに対し、双方の契約、暗号通貨の支払い記録、ウォレットアドレス、および通信内容の提供を求めました。テザーは2025年5月から毎月Nxumに41.5万ドルを支払い、戦略的コミュニケーション、ロビー活動、公共関係サービスに使用しているとされています。ブルーメンタールは、ボー・ハインズがホワイトハウスのデジタル資産顧問委員会の執行ディレクターを務めている間もNxumの株式を保有し、暗号通信アプリを通じて同社と業務を調整していたことを指摘しました。彼はまた、テザーがマーケティング会社ノートリアスを通じて暗号通貨を転送し、その資金をNxumの株主に配分しているのではないかと疑問を呈しました。テザーは2025年8月以降、Nxumと直接契約を結び、ボー・ハインズを新設されたアメリカ事業の責任者として雇いました。ブルーメンタールはテザー、Nxumおよび関連者に対し、11月6日までに回答するよう求めており、関連する告発はまだ違法認定には至っておらず、テザーはまだ公に応答していません。

アメリカ合衆国上院の調査官の中で、民主党の上級メンバーであるリチャード・ブルーメンタール上院議員は、ステーブルコイン発行者テザーの財務関係についての調査を続けており、金融サービス会社キャンター・フィッツジェラルドのCEOブランドン・ラトニックに対し、両社の関係に関する情報を提供するよう求める書簡を送った。ブランドン・ラトニックはアメリカ合衆国商務長官ハワード・ラトニックの息子である。ハワード・ラトニックがアメリカ合衆国大統領ドナルド・トランプの政府に参加した後、ブランドン・ラトニックはキャンター・フィッツジェラルドでの彼のリーダーシップの役割を引き継いだ。キャンター・フィッツジェラルドはアメリカでテザーの準備資産を保有・管理しており、両者は他にも多くの商業的利益を持っている。

アメリカ合衆国上院調査常設小委員会（PSI）の報告書は、ステーブルコイン、特にUSDTをイランの影の銀行システムを支える重要な流動性チャネルと認定しています。湾岸協力会議（GCC）地域のライセンスを持つ仮想資産サービスプロバイダー（VASP）は、より高い制裁遵守の圧力に直面しており、ウォレットの帰属識別と取引相手の評価を強化する必要があります。法律事務所SepttenのパートナーであるSoham Jethaniは、商人が暗号資産を現地通貨で決済することが制裁リスクを回避できることを意味しないと述べています。責任は指定された対象、資金または経済資源の提供、そして取引チェーン内の資産処理に関与する可能性があり、銀行の最終決済前に発生することもあります。Jethaniは、ステーブルコインの名称や評価通貨は法的所有権を決定しないと指摘し、具体的な権利は契約の取り決めと実際の支払いプロセスに依存すると述べています。グローバルに流通するステーブルコインは、二次制裁リスクをもたらす可能性があり、間接的または歴史的なウォレットの関連性自体は自動的に違反を構成するものではなく、適用される制度、取引参加者および具体的な事実に基づいて判断する必要があります。アラブ首長国連邦などの規制市場では、ライセンスを持つ取引所のウォレットは継続的に監視を受け、関連する資金は消費決済前に凍結される可能性があり、商人もKYCを完了する必要があります。入金および出金を処理する規制されたVASPは、取引相手、制裁リスクの評価およびそれに応じた管理責任を負います。

アメリカ合衆国上院民主党の調査によると、Tetherが発行するステーブルコインUSDTは、イランの主要な支払い手段となっています。調査によれば、800以上の制裁対象の暗号ウォレットのうち、約84%が主にまたは完全にUSDTを使用しています。アメリカ合衆国上院常設調査小委員会も以前に、ブロックチェーンの記録、制裁リスト、資産押収通知などの資料の審査において、制裁対象のウォレットが主にTronとイーサリアムネットワークに分布しており、USDT取引を行っていたことを発表しています。

Crypto In America のホスト、Eleanor Terrett は X に投稿し、Clarity Act の失敗後、暗号業界のスーパー政治行動委員会 Fairshake が今年最大の支出を行う準備をしており、3000 万ドルを Sherrod Brown の再選に反対するために投入することを明らかにしました。Brown が上院に復帰すれば、資格を回復し、上院銀行委員会の委員長または主要メンバーを務める可能性があります。このニュースはニューヨークタイムズが最初に報じ、Fairshake のスポークスパーソンが Eleanor Terrett に確認しました。

Crypto In America のホスト、Eleanor Terrett が報告します。Kirsten Gillibrand、Mark Warner、Ruben Gallego、Angela Alsobrooks を含む7人の民主党上院議員は、「二党協力の方法で」Clarity 法案を通過させることに「取り組んでいる」と述べました。この声明が発表された時、両者は二党間の交渉を再開するための初期の努力を行っており、年末までに交渉のテーブルに戻り、Clarity 法案を通過させる意欲を評価しています。この情報は、3人の関係者から得たものです。

アメリカ合衆国上院は《CLARITY Act》（H.R. 3633）に関する討論終了動議（cloture）の指名投票を行い、最終結果は賛成票49票、反対票50票で、法案を進めるために必要な60票の閾値に達せず、動議は失敗と宣言された。デラウェア州の民主党上院議員クーンズは欠席し、投票には参加しなかった。

アメリカ合衆国上院は『デジタル資産市場明確法案』（Digital Asset Market Clarity Act、略称『CLARITY法案』）について手続き的な投票を行う予定です。北京時間9月16日午前2時15分に、上院議員は法案審議手続きへの動議に対する討論を終了するかどうかを決定します。必要な票数は60票です。投票が通過すれば、法案は上院全体の討論、修正、最終投票に進むことになりますが、これは法案がその晩に直接通過することを意味するものではなく、即座に施行されることを意味するものでもありません。超党派の支持を得るために、上院の共和党員は最終草案において126項目の民主党員が提案した実質的な修正を受け入れました。新しいテキストには、より厳格な倫理条項が含まれ、州検察官により明確な執行役割が与えられています。同時に、財務長官には、支払い型ステーブルコインが引き起こす可能性のある預金流出に対する介入権限が与えられ、開発者に関する条項が修正され、分散型インフラ開発者が通貨送信機関と見なされるリスクが低減されるようになっています。民主党員はトランプ家族の暗号ビジネスが利益相反を引き起こす可能性を懸念しており、一部の議員は資産の剥離や盲信託などの制約を追加することを望んでいます。ワーナーやガリエゴなどの穏健派上院議員は、さらなる修正案の推進を希望しています。一部の共和党議員も銀行業界からの圧力を受けており、収益属性を持つステーブルコイン口座が地域銀行の預金を流出させることを懸念しています。

Crypto in America の報道によると、アメリカ合衆国上院は9月15日午後2時15分に「クリア法案」に対する重要な手続き投票を行う予定であり、この法案は正式な議論を進めるために60票を必要とします。共和党は民主党の要求に応じて法案に126項目の実質的な修正を加え、倫理条項、ソフトウェア開発者の保護、ステーブルコインの預金「ブレーカー」メカニズムなどの内容を含め、これを「最後の、最良の、そして最終的な」文書と定めました。民主党は投票前夜にさらなる提案を行い、大口暗号資産保有制限、ブロックチェーン規制条項、取引所の利益相反ルールのさらなる厳格化を求めました。ホワイトハウスの暗号委員会の実行ディレクターであるパトリック・ウィットは、投票結果について「良い感触を持っている」と述べましたが、最終的な結果は政策そのものよりも政治的な駆け引きに依存することを認めました。アメリカ銀行家協会を含む8つの銀行業団体はこの法案に反対し、現行のステーブルコイン収益条項に欠陥があると考えています。ホワイトハウス経済顧問委員会は、銀行業界がステーブルコインが預金流出を引き起こすという主張に反論するための新しいツールを導入しました。

アメリカ合衆国共和党の上院議員シンシア・ルミス（Cynthia Lummis）は、民主党が期待されている「クレアリティ法案」（Clarity Act）の遅延を再び非難しました。ルミスはXプラットフォームでSemaforの報道に応じて、この法案が失敗した場合の責任は、民主党が共和党と共にこの二党法案を支持することに失敗したためだと述べました。彼女は、民主党が修正を求め続けることで、将来の規制機関が「暗号業界を抑圧する」可能性があると指摘しました。ルミスは、意見の相違を埋めることができれば、「クレアリティ法案」が通過する可能性があると信じているが、それには民主党がさらなる妥協をする必要があり、ホワイトハウスが譲歩する必要はないと付け加えました。以前、ルミスは法案が失敗すればそれは民主党のせいだと述べていました。アメリカ合衆国上院は来週、この法案に対して手続き的投票を行う予定であり、ルミスは来週通過しなければ、この10年間に現実的な機会はもうないと警告しました。「クレアリティ法案」は、規制機関の責任を正式に区分し、デジタル資産が証券、商品、またはステーブルコインに属するかを区別することを目的としています。この法案は昨年7月に下院を通過しましたが、銀行業界のロビー団体と暗号企業の顧客のステーブルコインの利益問題に関する対立により棚上げされました。7月に流布された新しい草案は、政府官僚が暗号から利益を得ることや推進することを禁止しており、民主党はトランプ家族がこの分野に関与していることを批判していますが、それでも法案が不十分であると考え、修正を要求しています。

Bitcoin News は X プラットフォームで、アメリカ合衆国上院が 9 月 15 日に「CLARITY 法案」に関する重要な手続き投票を行う予定であると発表しました。この討論終了投票は 60 票の支持を得る必要があり、投票が通過すれば上院はこの法案の正式な審議を進めますが、これは法案が最終的に通過することを意味するものではありません。「CLARITY 法案」はデジタル資産市場のために包括的な連邦規制フレームワークを構築することを目的としています。一方で、アメリカ商品先物取引委員会の会長である Michael Selig は、この機関が既存の権限を利用して限られた暗号通貨規制を進めることができると述べましたが、これらの権限は議会が審議中のより広範なフレームワークに取って代わることはできません。

CoinDesk の報道によると、Coinbase の CEO ブライアン・アームストロングは、アメリカの「デジタル資産市場構造明確法案」（CLARITY Act）が 9 月 15 日にアメリカ合衆国上院で 60 票以上の支持を得ると予想しており、国会に戻った後の最初の重要な手続き投票を通過する自信があると述べています。ブライアン・アームストロングは以前、CLARITY Act が最終的な推進段階に入っており、上院の手続き投票では 60 票の支持が必要であると述べ、法案のさらなる推進を促しています。この法案は、アメリカのデジタル資産の規制フレームワークを確立し、アメリカ証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の暗号資産規制における役割分担を明確にすることを目的としています。アームストロングは、アメリカの暗号業界の規制の明確化が近づいており、CLARITY Act が最終的に通過するか、規制当局が行政規則を通じて推進するかにかかわらず、市場はより明確な規制環境を迎えることになると考えています。以前、アメリカのトランプ大統領も国会に CLARITY Act の通過を促すよう呼びかけており、この法案がデジタル資産の規制体系を確立し、アメリカの暗号業界の競争力を高める上で重要であると考えています。reuters.com ただし、この法案は一部の議員による利益相反やステーブルコインの規制に関する問題についての議論に直面しており、最終的にスムーズに成立するかどうかは上院の今後の交渉に依存しています。

アメリカ合衆国上院の多数党院内総務ジョン・スーンは、「デジタル資産市場明確化法案」（CLARITY Act）を上院審議に進めるための動議に対して討論手続きを終了する提案を行いました。上院は9月15日に関連する手続きの投票を行う予定です。投票は、アメリカ東部時間で当日14時15分に上院が再開された後に行われる見込みです。この動議は60票の支持を得る必要があり、つまり共和党議員は民主党の支持を得なければ手続きのハードルを越えることができません。両党は現在、倫理規範条項やステーブルコインの報酬規則などについて協議を行っており、関連する意見の相違が法案が8月の休会前に合意に至らなかった原因となっています。今回の投票は法案の審議手続きを開始するかどうかにのみ関わるものであり、法案が最終投票にかけられることや上院で承認されることを意味するものではありません。CLARITY Actはデジタル資産の連邦市場構造を確立し、一部の暗号資産が証券または商品法の条件に適用されることを明確にし、アメリカ証券取引委員会とアメリカ商品先物取引委員会の監督責任を定めることを目指しています。

CoinDesk の報道によると、アメリカ合衆国上院の多数党院内総務ジョン・スーンは、土曜日の深夜に徹夜の投票会議を経て、Clarity 法案の手続き的動議を正式に提出し、上院でのこの法案の初回手続き投票プロセスを開始しました。この動きにより、Clarity 法案は9月の休会終了後すぐに手続き投票に入る見込みですが、法案は8月の休会前の投票ウィンドウを逃しており、9月の通過には依然として課題があります。Clarity 法案は少なくとも60票の支持が必要で、現在少なくとも10人の民主党上院議員の支持が必要ですが、高級政府官員（トランプ大統領を含む）が暗号プロジェクトに関与することを禁止する倫理条項を巡っては意見の相違があります。両党の上院議員はホワイトハウスに修正案を提出しましたが、少なくとも1週間は保留されており、返答はありません。また、違法金融保護やステーブルコインの利益などの論争も解決を待っています。9月の手続き投票が失敗した場合、Clarity 法案が今年中に通過する可能性は極めて低く、2027年の新しい議会で再度立法を進める必要があります。

アメリカ合衆国上院は、選挙前夜に政府の閉鎖を回避するための一時的な予算案を可決しました。今回の投票結果は賛成90票、反対6票で、上院議員ダリン・グレアム（共和党-サウスカロライナ州）は棄権票を投じました。これにより政府の閉鎖を完全に回避できるわけではありませんが、10月1日（政府の新会計年度開始日）に閉鎖が発生するのを防ぐのに役立ちます。下院が休会から戻った後、この法案について合意を得る必要があります。

金十の報道によると、アメリカ合衆国上院は49対50の投票結果で、トランプが議会の承認なしにイランに対して敵対行動を停止するよう求める決議を否決しました。

金十の報道によると、アメリカ合衆国上院は今日、ロシア制裁法案の推進を続けています。

Fox Businessの暗号記者Eleanor TerrettはXプラットフォームで投稿し、暗号業界が今週アメリカ合衆国上院の共和党員にClarity Actを院内投票手続きに進め、民主党の支持を得ることを望んでいると述べました。

Bitcoin NewsはXプラットフォームで、Fidelity Investmentsがアメリカ合衆国上院にClarity Actの通過を呼びかけ、明確な規制が投資家の信頼を築くために必要であり、アメリカがデジタル資産業界でのリーダーシップを確立するために重要であると強調したと発表しました。