clarity法案

暗号記者のエレノア・テレットによると、アメリカ合衆国上院の共和党員は新しい「CLARITY Act」のテキストを発表し、これを火曜日の討論投票前に民主党に提出する「最後の、最良の、そして最終的な提案」と呼んでいます。新しいテキストには、倫理基準、BRCA、ステーブルコインの収益、農業委員会に関連する条項など、いくつかの調整が含まれています。その中で、トランプはティリス-ガジェゴの倫理基準提案の約80%の内容に同意しており、これには「重要な」暗号関連の金融利益を売却するか、盲目的信託に置くことが含まれています。ステーブルコインの収益部分には新たに「サーキットブレーカー」が追加されており、コミュニティバンクの預金が大規模にステーブルコインに流出する場合、連邦規制機関が介入できるようになり、その判断はアメリカ財務長官スコット・ベッセントが行います。さらに、BRCAの保護範囲は狭まり、新しいテキストはデジタル商品取引所、ブローカー、ディーラーに関連する取引および利益相反に対する制限をさらに強化しています。

Politico の報道によると、アメリカ合衆国上院の少数党リーダーである Chuck Schumer は、日曜日の夜に民主党の会議を開催し、Clarity 法案について議論しました。この象徴的な暗号法案は、火曜日に上院で投票を受ける予定です。

今週、世界の市場は中央銀行のスーパウィークに突入します。米連邦準備制度理事会（FOMC）は、北京時間の木曜日の午前2時に金利決定と経済見通しの概要を発表し、議長のウォッシュがその後、金融政策に関する記者会見を開催します。英国銀行と日本銀行も木曜日と金曜日にそれぞれ決定を発表します。一方、米国上院は現地時間の火曜日に「CLARITY法案」に関する重要な手続き投票を行い、同日にSECが24時間取引に関する円卓会議を開催します。火曜日：『暗号通貨市場構造法案』（すなわちCLARITY法案）の重要な手続き投票；米国の8月29日までの週のADP雇用者数の週次変動；米国9月のニューヨーク連邦準備銀行製造業指数。水曜日：米国の9月11日までの週のAPI原油在庫；米国8月の小売売上高月次変動、米国8月の輸入物価指数月次変動、米国9月のNAHB住宅市場指数；米国7月の商業在庫月次変動、米国の9月11日までの週のEIA原油在庫。木曜日：米連邦準備制度理事会（FOMC）が金利決定（北京時間の木曜日午前2時）と経済見通しの概要を発表し、米連邦準備制度理事会の議長が金融政策に関する記者会見を開催；米国の9月12日までの週の新規失業保険申請者数；英国銀行が金利決定と会議議事録を発表；米国証券取引委員会（SEC）が24時間取引に関する円卓会議を開催。金曜日：日本銀行が金利決定を発表し、日本銀行の総裁植田和男が金融政策に関する記者会見を開催します。

デジタル資産管理会社 Grayscale の研究責任者 Zach Pandl は分析の中で、たとえ今年国会が CLARITY 法案を通過させなかったとしても、アメリカの暗号規制はステーブルコイン、トークン発行、トークン化された証券、永続的先物などの分野で進展できると述べています。アメリカの大統領 Donald Trump は 2025 年 7 月 18 日に GENIUS Act に署名し、支払い型ステーブルコインの発行に対する規制フレームワークを確立しました。この法案は、発行者に十分な準備金を提供し、毎月準備金の構成を公開することを要求し、トークンが連邦保険、アメリカ政府の支援を受けている、または法定通貨であると誤解を招く主張を禁止しています。アメリカ証券取引委員会（SEC）は Regulation Crypto Assets を提案し、条件を満たすプロジェクトが4年間で500万ドルを超えない資金調達を行うこと、または12か月ごとに7500万ドルを超えない資金調達を行うことを許可する予定です。関連する免除および投資契約のセーフハーバーはまだ提案段階にあり、一般からの意見提出の締切は10月20日です。CLARITY 法案の最近の手続きの節目は、9月15日に行われた進行動議に対する終了討論投票であり、この手続きは60票の賛成が必要で、最終投票ではありません。Grayscale は、この法案が SEC と商品先物取引委員会（CFTC）の規制権限の明確化に役立つと述べていますが、通過しなくても進行中の規制措置は中止されないとしています。

フォーブスの報道によると、アメリカ合衆国大統領トランプのデジタル資産顧問委員会の執行ディレクターであるパトリック・ウィットは、セマフォールに対して、Clarity法案の機会ウィンドウが閉じつつあると述べ、来週の手続き投票が失敗した場合、この法案が再び機会を得るのは「誰にもわからない」と言いました。ウィットは、失敗した動議投票は誰にも望む結果をもたらさないとし、両党に法案を支持するよう呼びかけました。「この法案に参加して、私たちの議論を続けましょう。」この法案は9月15日に手続き投票が予定されています。

灰度研究主管 Zach Pandl は、暗号市場のための包括的な規則を確立することを目的としたアメリカの《CLARITY 法案》が9月15日に上院の手続き投票に直面し、60票の支持を得る必要があると述べました。共和党が現在53議席を持っているため、この法案の推進には民主党の支持が必要であり、市場の予測では2026年に通過する可能性は低いとされています。しかし、灰度は、《CLARITY 法案》が年内に通過しなくても、アメリカの暗号規制の進展は停滞しないと考えています。ステーブルコイン、トークン発行、トークン化された証券、永続先物などの分野における規制の枠組みは徐々に明確になっています。その中で、《GENIUS 法案》は支払いステーブルコインのための連邦の枠組みを確立し、アメリカ証券取引委員会が提案した規則はトークンファイナンスにより明確な道筋を提供する可能性があり、商品先物取引委員会もKalshiとCoinbaseを通じて永続先物のための規制されたチャネルを開拓しています。

Bitcoin Magazineが報じたところによると、ホワイトハウスの顧問パトリック・ウィットは、「Clarity Act」法案に関するすべての懸念事項について進展があったと述べました。ウィットは「これについてはかなり良い感触を持っています」と語りました。

アメリカ合衆国上院議員シンシア・ルミスは、もし「Clarity法案」が今期の国会で通過しなければ、次に市場構造に関する立法を再提出する本当の機会は2030年まで待たなければならないと述べました。今この仕事を終えれば、今後数年間の雇用機会、投資、税収の損失を避けることができます。

アメリカ合衆国下院の多数党院内総務トム・エマーは、下院が暗号市場の構造に関する作業を完了し、上院に対して「CLARITY法案」に関して行動を取るよう圧力をかけていると述べました。エマーは「上院はこの作業を完了しなければならない」と言いました。

Circleの社長、前CFTC委員長Heath Tarbertは、アメリカ合衆国下院金融サービス委員会の公聴会で、GENIUS法案が支払い型ステーブルコインのための連邦規制フレームワークを確立したと述べ、インターネット金融システムに「ドル層」を構築したと同等であるとしました。彼は、国会が次にCLARITY法案を通過させ、デジタル資産の「市場層」の長期的な規制フレームワークを完成させるよう呼びかけました。さらに、TarbertはGENIUS法案の最終実施ルールがオフショアステーブルコインの規制アービトラージの隙間を塞ぐべきであり、実際にアメリカの顧客にサービスを提供する仲介機関に相応の制限を課し、外国のステーブルコイン発行者が真に比較可能な規制基準を満たすことを確保するよう求めました。

Bitcoin News は X プラットフォームで、アメリカ合衆国上院が 9 月 15 日に「CLARITY 法案」に関する重要な手続き投票を行う予定であると発表しました。この討論終了投票は 60 票の支持を得る必要があり、投票が通過すれば上院はこの法案の正式な審議を進めますが、これは法案が最終的に通過することを意味するものではありません。「CLARITY 法案」はデジタル資産市場のために包括的な連邦規制フレームワークを構築することを目的としています。一方で、アメリカ商品先物取引委員会の会長である Michael Selig は、この機関が既存の権限を利用して限られた暗号通貨規制を進めることができると述べましたが、これらの権限は議会が審議中のより広範なフレームワークに取って代わることはできません。

ニュースビットコインによると、約5,000のコミュニティバンクを持つアメリカ独立コミュニティバンカー協会（ICBA）は、CLARITY法案に反対し、ステーブルコインの利益に関する問題には妥協の余地がないことを強調しています。ICBAの会長兼CEOであるレベッカ・ロメロ・レイニーは、ステーブルコインの報酬に関連する「抜け穴」を完全に閉じる必要があり、妥協案は存在しないと述べました。ICBAは、ステーブルコインが1.3兆ドルの預金が銀行システムから流出し、地域の貸付規模が8,500億ドル減少する可能性があるとしています。レベッカ・ロメロ・レイニーは、暗号通貨がこれらの預金を置き換え、地域コミュニティに再投資される兆候はないと述べました。彼女はまた、ホワイトハウス経済顧問委員会（CEA）が発表した「ステーブルコインの利益禁止が銀行貸付に与える影響」という報告書が、銀行の預金流出に対する懸念を軽視していると批判しました。上院は9月15日にCLARITY法案について投票を行う予定であり、60人以上の上院議員の支持を得られない場合、法案は次の審議に進むことができず、可視的な未来において進行が停止する可能性があります。

Matter Labs の Vassilis Tziokas が CoinDesk に寄稿し、アメリカ合衆国上院が Clarity 法案を 9 月まで延期したことを指摘しました。この市場構造法案は 8 月の休会前に最終投票を完了できず、デジタル資産市場の規制ルールは少なくとも数週間は実施されない見込みです。一方で、銀行は規制を待たず、モルガン・スタンレーは Kinexys プラットフォームを通じて累計 3 万億ドル以上の取引を処理し、預金トークン JPMD を発行しました。シティはクロスボーダー Treasury トークンサービスを運営し、清算所は 17 の大手金融機関と共同で 2027 年にオンチェーンのトークン化された預金清算を実現する計画を立てています。記事は、銀行間のトークン化された預金の相互運用性はメッセージ標準やトークンブリッジからではなく、清算メカニズムを通じて実現されると考えています：送信行がトークンを償還し、受信行が独自のトークンを発行し、機関間の義務が記録されて相殺され、最終的に中央銀行の通貨で決済されます。技術的な課題は、プライバシー、中立性、検証可能性を同時に満たすことであり、各機関は独自の台帳を運営し、暗号学的証明を通じて送金を検証し、基盤データを露出させず、参加者のない中立的な決済施設にアンカーを設定する必要があります。著者は、Clarity 法案がトークン化された預金を直接規制することはないが、デジタル資産市場の境界を明確にし、GENIUS 法案によって確立されたステーブルコインの枠組みを改善することができると指摘しています。グローバル金融市場協会の 2026 年 4 月の報告書では、クロスボーダーのトークン化された預金の統一処理およびネットワーク外転送の指針などの未解決のギャップが列挙されており、これらは銀行間のトークン化された資金の相互運用性の規制解除ポイントです。ルールが不確実な中で、銀行の合理的な選択は隔離であり、毎月の遅延は閉じた庭を報いることになります。

ロイター通信によると、Coinbaseが支援する暗号通貨擁護団体Stand With Cryptoは、11月の中間選挙に向けて32名の現職国会議員候補者を支持すると発表しました。この32名の候補者は全員、昨年の投票で暗号業界の主要立法優先事項である「CLARITY法案」を下院に提出することを支持しましたが、この法案は一部の議員の反対により上院で停滞しています。リストには共和党の下院議員トム・エマー、ビル・ハイゼンガ、そして民主党の下院議員リッチー・トーレスやジョシュ・ゴットハイマーなど、暗号業界の重要な同盟者が含まれており、その中の一部の候補者は激しい競争に直面しています。Stand With Cryptoの執行役員メイソン・リナフは、「2024年には暗号投票者が実在することを証明し、2026年には組織の動員能力を示すつもりです。私たちの擁護者は結果に実際に影響を与えることができる投票集団です。」と述べました。Stand With Cryptoは2023年にCoinbaseによって設立され、選挙に影響を与えるために有権者を動員することに重点を置き、大規模な選挙支出を行わない方針を取っています。現在、300万人以上の登録「擁護者」を持つとされています。2024年には暗号業界が国会候補者を支援するために1億7000万ドルを投入し、その大多数が勝利を収め、国会で安定コイン規制の「GENIUS法案」を通過させました。今年の中間選挙周期において、暗号業界はFairshakeスーパー政治行動委員会などを通じて、国会での影響力を持続的に強化するために約2億ドルを投入しています。

今週、アメリカの暗号政策は集中的な進展を迎えました。トランプ政権は『CLARITY法案』の新たな進展を促進し、SECは初めて暗号資産の規制ルール草案を提出しました。CFTCは、国会の立法が停滞した場合、独立した暗号市場の規制フレームワークを構築することを推進すると述べました。トランプは今週ホワイトハウスで複数の暗号企業の責任者と会談し、国会に対して「公平なバージョン」の『CLARITY法案』を通過させるよう公に呼びかけました。Coinbase、a16z、Ripple、Krakenなどの業界代表者が会議に参加し、この法案がアメリカの雇用、革新、暗号企業の回帰に与える影響について重点的に議論しました。現在、法案の推進における主要な障害は一部の倫理条項に集中しています。トランプは関連規定が個人を対象にする可能性があると考えていますが、業界関係者は双方が妥協案を見つけるよう促進しており、二党の支持を得ることを目指しています。CFTCの議長マイク・セリグは、『CLARITY法案』は規制の不確実性を回避するための鍵であると述べました。国会が引き続き遅延する場合、CFTCは既存の権限を利用して暗号資産市場の規制ルールを策定します。一方で、アメリカのSECは正式に「暗号資産ルールフレームワーク」（Regulation Crypto Assets）を提案し、条件を満たす場合に一部の暗号資金調達を完全な証券登録から免除する計画を立てています。これには、4年間で累計500万ドルまたは年間7500万ドル以内の資金調達額が含まれ、特定のトークンプロジェクトに条件付きの安全港を提供します。さらに、SECは一部の州の証券登録要件を制限し、アメリカの暗号企業に対してより明確なコンプライアンスの道を提供することも検討しています。市場関係者は、アメリカの規制当局の最近の動きは、ワシントンが以前の執行規制モデルからシステマティックな暗号資産規制システムの構築に移行していることを示していると考えています。一方、前Signature Bankの会長スコット・シェイはデジタルドル預金プロジェクトN3XT Digital Dollar（NDD）を立ち上げ、ステーブルコイン市場に挑戦しようとしています。NDDは公共ブロックチェーン上で運営され、24時間体制でドルの送金を実現し、現金と短期米国債によって1対1でサポートされています。シェイは、銀行がブロックチェーン技術を利用してステーブルコインに似た決済システムを構築できるが、従来の金融システムのドル信用の利点を保持することができると述べました。このプロジェクトは、銀行がステーブルコインの拡大に対抗するための新たな試みと見なされています。さらに、暗号投資市場も新たなサイクルを迎えています。ドラゴンフライのパートナー、ロブ・ハディックは、AIが大量の資本を引き寄せているにもかかわらず、暗号スタートアップ活動は回復しており、今後の市場予測、機関の応用、アメリカの規制改善が業界の新たな成長を促進する可能性があると述べました。

CoinDesk の報道によると、Coinbase の CEO ブライアン・アームストロングは、アメリカの「デジタル資産市場構造明確法案」（CLARITY Act）が 9 月 15 日にアメリカ合衆国上院で 60 票以上の支持を得ると予想しており、国会に戻った後の最初の重要な手続き投票を通過する自信があると述べています。ブライアン・アームストロングは以前、CLARITY Act が最終的な推進段階に入っており、上院の手続き投票では 60 票の支持が必要であると述べ、法案のさらなる推進を促しています。この法案は、アメリカのデジタル資産の規制フレームワークを確立し、アメリカ証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の暗号資産規制における役割分担を明確にすることを目的としています。アームストロングは、アメリカの暗号業界の規制の明確化が近づいており、CLARITY Act が最終的に通過するか、規制当局が行政規則を通じて推進するかにかかわらず、市場はより明確な規制環境を迎えることになると考えています。以前、アメリカのトランプ大統領も国会に CLARITY Act の通過を促すよう呼びかけており、この法案がデジタル資産の規制体系を確立し、アメリカの暗号業界の競争力を高める上で重要であると考えています。reuters.com ただし、この法案は一部の議員による利益相反やステーブルコインの規制に関する問題についての議論に直面しており、最終的にスムーズに成立するかどうかは上院の今後の交渉に依存しています。

CoinbaseのCEOブライアン・アームストロングは、アメリカの暗号通貨Clarity法案がFTXの崩壊のような事件が再発するのを防ぐのに役立つと述べました。アームストロングは、この法案が明確な規制枠組みを通じて、市場の透明性と投資家保護のレベルを向上させることを強調しました。Clarity法案は、デジタル資産に対してより明確な規制の定義を提供し、証券と商品属性を区別し、取引所のコンプライアンス要件を強化することを目的としています。業界では、このような立法がシステミックリスクを低下させ、アメリカにおける暗号業界のコンプライアンスの発展を促進することが期待されています。