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警告

美 OFAC 警告:通过数字资产等形式向伊朗支付“霍尔木兹海峡通行费”存在制裁风险

ChainCatcher 消息,美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)表示,已注意到伊朗对航运发出的威胁,以及要求通过国际霍尔木兹海峡支付“通行费”以获得安全通行的行为。这些要求可能包括多种支付方式,如法币、数字资产、抵销安排、非正式互换或其他实物形式支付,例如向伊朗红新月会、Bonyad Mostazafan 基金会或伊朗使馆账户进行名义上的慈善捐赠。OFAC 发布此警示,提醒美国及非美国主体,向伊朗政权支付相关费用或寻求通行保障存在制裁风险,且不论支付方式为何。根据美国制裁规定,美国主体及其控股或控制的海外实体通常被禁止与伊朗政府进行交易,包括提供或接受服务,除非获得豁免或授权。同时,美国主体亦被禁止与伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)进行交易,该组织被列入多项制裁清单并被认定为外国恐怖组织。美国主体还通常不得与伊朗数字资产交易平台进行交易,这些平台被视为受制裁的伊朗金融机构。此外,非美国主体若与伊朗政府或 IRGC 进行未经授权的交易,也可能面临制裁风险,包括对相关金融机构实施“二级制裁”,限制其进入美国金融体系。与受制裁的伊朗数字资产交易平台开展业务亦可能被视为支持伊朗受制裁金融体系而遭制裁。若相关交易导致美国主体(如保险公司、再保险机构或金融机构)违反制裁规定,非美国主体还可能面临民事或刑事责任。

美国银行家协会警告:允许稳定币付息将加速存款流失,重创社区银行贷款

ChainCatcher 消息,据美国银行家协会(ABA)《银行期刊》文章,ABA 首席经济学家等专家指出,白宫经济顾问委员会(CEA)近期关于支付稳定币的研究报告提出了错误问题,可能给政策制定者带来误导。 CEA 报告主要探讨“禁止支付稳定币发放收益将如何影响银行贷款”,并得出结论称禁止收益仅会使银行贷款增加约 12 亿美元,影响甚微。 但 ABA 认为,真正的政策关切并非“禁止”的后果,而是“允许”支付稳定币发放收益可能带来的风险:加速存款流失,允许收益将刺激家庭和企业将资金从银行存款(尤其是社区银行)转移至稳定币,在市场规模扩大至 1-2 万亿美元时影响将极为显著。ABA 分析显示,仅爱荷华州一地的贷款就可能因此减少 44 亿至 87 亿美元。 冲击社区银行:存款流失将迫使社区银行通过更高成本的批发融资(如联邦住房贷款银行预付款)来替代资金,推高其融资成本,从而减少对当地家庭和小企业的贷款。并非无害的“重新洗牌”:CEA 认为存款仅在银行体系内“重新洗牌”,整体影响不大。 但 ABA 指出,存款从社区银行流向少数大型机构或稳定币储备账户,将损害依赖关系型银行贷款的领域。ABA 认为,禁止支付稳定币发放收益是一项审慎的保护措施,可使稳定币作为支付创新工具成熟发展,而非成为替代保险存款的经济风险源。
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