俄羅斯央行

ChainCatcher 消息，据塔斯社報導，俄羅斯央行表示，俄羅斯交易所可於 2026 年 11 月 22 日起啟動加密貨幣交易，但須事先就交易規則與監管機構達成一致。俄羅斯司法部已登記俄央行關於數字貨幣和數字權利有組織交易要求的指令。根據規定，交易所須登記經紀商、信託管理人、中央對手方等加密貨幣交易參與者，保存委託和成交記錄並監控交易，同時計算當前價、加權平均價、市場價及收盤價等價格指標，並按現有其他資產的方式向俄央行報送交易信息。此前，俄央行已敲定加密貨幣零售交易規則，將於 11 月 17 日起實施。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Magazine 披露，俄羅斯央行於 10 月 29 日批准俄羅斯證券市場參與者協會（NAUFOR）成為該國首個面向加密交易所與數字托管機構的行業自律組織。此舉將俄羅斯 7 月在國家杜馬通過的《數字貨幣與數字權利法》落實為可運行體系，該法要求交易所運營方與數字托管機構進入央行登記名錄，並必須加入自律組織。央行登記名錄目前包含 23 家加密交易所與 8 家數字托管機構，其中包括 VTB、Sberbank 以及 T-Bank 母公司 T-Technologies 旗下機構，名錄內企業須在 90 天內完成加入。自律組織負責制定行業標準、監督成員並代表行業與監管機構溝通。NAUFOR 表示將參與數字資產市場標準制定並推動央行調整規則，該協會本月早些時候已獲得信息系統運營商領域的同類資質，現有 725 家會員。該法律禁止將比特幣用於日常支付，境內加密支付仍被禁止，同時對交易所與托管機構發放牌照、限制散戶購買額度，並開設受國家監管的跨境交易通道。非合格散戶投資者通過單一中介每年購買上限為 30 萬盧布，約 3800 美元。此外，莫斯科交易所已與專業市場參與者測試加密交易，計劃於 12 月上線；Sberbank 也已獲批托管比特幣等加密資產。

ChainCatcher 消息，据塔斯社（TASS）報導，俄羅斯央行第一副行長 Vladimir Chistyukhin 表示，俄羅斯擬議加密貨幣法案中的非托管錢包使用限制不適用於國際結算，相關場景仍允許使用非托管錢包。

ChainCatcher 消息，俄羅斯央行在 10 月 12 日更新的指引中明確，個人不得將加密貨幣從受監管的數位帳戶提取至自己持有的自托管錢包。央行稱，該限制依據的是俄羅斯新加密貨幣市場法（第 282-FZ 號聯邦法）第 31(9) 條，該條款已於 2026 年 9 月 1 日生效。數位帳戶是用於記錄加密資產的法定帳戶，數位托管機構則是登記並轉移這些資產、提供錢包地址訪問權限的註冊機構。該限制適用於俄羅斯受監管托管體系下的提幣行為。對於普通投資帳戶的提幣，規則覆蓋居民個人，且未對合格投資者設置豁免。根據第 31 條，通過所需測試並收到風險告知的個人，可以將加密貨幣轉移至由合法授權的外國托管機構管理的錢包，這與提取至機構托管之外的個人錢包不同。法律還單獨為外貿結算和挖礦設置了例外。央行同時表示，使用數位托管機構管理的地址在個人之間進行轉帳也不被允許，包括由個人之間交易產生的轉帳。上述條款屬於一般加密貨幣市場法，而非僅適用於實驗性項目參與者的規則。央行稱，個人之間的直接點對點交易僅被允許至 2027 年 7 月 1 日，屆時第 30(1) 條生效；此後未獲授權成為加密市場中介的居民，必須通過或在授權中介的參與下完成交易，可選渠道包括持牌經紀商和已列入俄羅斯央行註冊名單的加密交易所運營商。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，俄羅斯央行在更新的監管指引中表示，個人直接進行加密資產點對點交易的安排將持續至 2027 年 7 月 1 日，此後相關交易須通過獲授權的中介機構完成。俄羅斯央行同時明確，個人不得將加密資產從數字賬戶轉入自托管錢包。俄羅斯正擴大受監管加密市場，俄最大銀行 Sberbank 已獲准提供加密資產交易服務，此前已獲批成為數字資產托管機構。俄羅斯新加密資產監管規則於 9 月 1 日生效，將交易運營商和托管機構納入俄羅斯央行監管；該國仍禁止使用加密貨幣支付商品和服務。Jan3 CEO Samson Mow 表示，P2P 交易較中心化平台更能抵禦監管打擊。

ChainCatcher 消息，俄羅斯央行確定數字托管機構、加密交易平台及數字權利信息系統運營商的市場准入程序，要求相關參與者列入相應登記冊。條例規定了相關管理機構成員及特定官員的資格要求、申請文件清單和登記程序，並為現有市場參與者提供簡化准入規則。相關法規已在俄羅斯司法部註冊，將於 2026 年 10 月 5 日生效。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 報導，俄羅斯央行修改共同基金投資規則，允許面向專業投資者的基金投資與數字貨幣報價掛鉤的結算指數。零售共同基金也可配置部分非上市俄羅斯證券及外國證券，包括代幣化證券和與加密貨幣價格掛鉤的美國交易所交易基金份額，相關資產投資比例上限為 10%，封閉式基金上限為 20%。

ChainCatcher 消息，据塔斯社報導，俄羅斯央行金融監控和外匯監管部門負責人 Bogdan Shablya 表示，俄羅斯央行預計數位貨幣相關法律實施後，非法加密貨幣兌換商問題將得到解決，相關"灰色地帶"應在 2027 年 7 月 1 日前消失。此後市場將明確劃分為"白色"和"黑色"部分，並實施相應處罰。

ChainCatcher 消息，俄羅斯央行 9 月 18 日發布草案，擬透過 N31 和 N32 兩項比率，分別按單家信貸機構自有資金及銀行集團合併資本計量相關敞口。計入範圍包括直接投資、與加密資產價格掛鉤的衍生品，以及結算或價值取決於加密資產的貸款、債券和回購等。銀行或集團內數字托管機構承擔損失的客戶托管資產將計入，不承擔損失的資產不計入但仍適用 50% 風險權重。自有帳戶及銀行承擔責任的客戶持倉適用 1250% 風險權重。草案計劃於 2026 年第四季度正式發布，發布 10 天後生效，銀行預計自 2027 年 1 月起報送 N31 和 N32 數值。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 報導，俄羅斯央行在《2027 年及 2028 至 2029 年俄羅斯金融市場主要發展方向》綜述中將加密貨幣列為金融市場風險，擔心俄羅斯人越來越多地使用穩定幣等數字資產替代本國貨幣。該央行稱，投資數字貨幣存在全部損失的風險，且沒有責任主體和擔保。該央行還指出，加密貨幣在各司法管轄區之外流通，降低了國家限制和禁令的效果，全球缺乏統一監管為影子市場增長創造條件。該央行主張對未經許可組織數字貨幣流通者追究刑事責任，對違規的合法市場參與者追究行政責任。

ChainCatcher 消息，俄羅斯央行（Bank of Russia）行長 Elvira Nabiullina 表示，數字盧布於全國範圍上線，過去 10 天新增帳戶近 8.7 萬個，相關交易超過 5 萬筆。她指出，少數銀行在開戶及執行部分交易時出現技術問題，相關銀行已完成處理，未出現大範圍故障或大量投訴。俄羅斯央行正減少開戶和交易所需操作步驟，同時維持安全保護水平。數字盧布經過始於 2023 年的真實用戶測試後完成全國推廣，用戶可自主選擇是否使用。俄羅斯 12 家大型銀行及年收入超過 1.2 億盧布（約 142 萬美元）的零售商必須接受數字盧布支付，更多企業將於 2028 年前陸續納入。

ChainCatcher 消息，俄羅斯央行與印度央行合作，建立使用數字貨幣結算雙邊貿易的機制，以提高跨境支付效率。俄羅斯已推出數字盧布，印度的數字貨幣也用於政府項目。雙方將在新德里峰會上與金磚國家討論數字貨幣貿易結算。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 報導，俄羅斯央行（ЦБ РФ）宣布將 2600 個涉嫌非法活動的加密錢包地址納入專項信息系統，相關地址涉及法人、項目方及個人企業主，累計收到加密資產約 10 億盧布。該系統已向政府機構及執法部門開放，一旦銀行操作與上述地址產生關聯，相關交易將大概率被凍結。央行指出，74% 的涉案地址與金融傳銷及詐騙活動有關，常見手法包括虛假加密投資、偽造數據中心項目及非法加密借貸（USDT 穩定幣）等。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com News 報導，俄羅斯央行推出專項金融知識測試，降低居民取得合格投資者資格的門檻，以擴大其加密貨幣交易額度。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com 報導，俄羅斯央行發布新規草案，要求經紀商、信託機構、外匯交易商及加密交易所等專業市場參與者在計算自有資本時必須納入加密資產持倉，且加密資產占比不得超過總資本的 25%。持倉須在加密托管機構登記以便國家核查其真實性。俄央行表示該措施旨在評估信用和市場風險，確保中介機構在加密交易中的財務韌性。該草案是俄羅斯加密資產合法化進程的延續，為投資者提供了評估持牌機構財務狀況的參考。此前俄杜馬已批准全面加密監管立法，允許合格及非合格投資者交易加密資產，但後者年度購買限額為 30 萬盧布（約 3,800 美元），加密資產在國內作為支付手段仍被禁止，進出口商在跨境結算中可不受限制使用。

ChainCatcher 消息，俄羅斯央行發布監管草案，擬將數字貨幣納入金融市場專業參與者計算資本充足率等審慎監管指標的資產範圍，適用於經紀商、資產管理公司、外匯交易商及加密貨幣兌換商等機構。草案規定，相關機構在計算自有資金時僅可計入獲准在交易所流通的加密貨幣，其價值不得超過納入計算資產總額的 25%，且須由加密托管機構登記保管。俄央行表示，此舉旨在將加密資產風險納入資本監管，增強金融中介機構財務穩定性。

ChainCatcher 消息，据 bits.media 報導，俄羅斯央行已將 Bitcoin、Ethereum 和 USDT 納入獲准在俄羅斯市場交易的加密資產清單。該清單載於央行公布的徵求意見指引草案中。央行將清單的簡短歸因於新俄羅斯法律中規定的標準：高市值、高日均交易量，以及在海外平台至少五年的定價歷史。非專業投資者僅可購買這三種加密貨幣。該指引還為非專業投資者設定了年度購買限額：透過單一中介，每年最多可投資 30 萬盧布。專業投資者條件更寬鬆，可購買交易所和場外市場提供的任何加密貨幣，無任何限額。但所有投資者無論身份如何，均須在交易前進行強制性測試。此前俄羅斯總統普京於 8 月 4 日簽署《數字貨幣與數字權利法》，確立國家對加密資產流通的監管框架，相關規則將於 9 月 1 日起生效。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，俄羅斯央行提出一份可納入公開交易的加密資產名單，包含比特幣、以太坊及泰達幣 USDT。該提議依據俄總統普京於 8 月 4 日簽署的新法推進，新法授權俄羅斯央行決定哪些數字貨幣可進入有組織交易並制定相關規則。根據提案，非合格投資者每年可透過經紀商、加密貨幣兌換服務或資產管理機構購買的加密貨幣金額上限為 30 萬俄羅斯盧布；合格投資者則不受購買額度限制。俄羅斯央行同時要求，所有投資者在交易前均需完成風險測試並了解加密資產投資風險。該提案公開徵求意見至 8 月 24 日。

ChainCatcher 消息，据 Cryptopolitan 報導，俄羅斯中央銀行（CBR）發布加密貨幣市場配套監管規則草案，涵蓋加密交易所、數字存託機構及代幣發行者的註冊與運營要求。草案規定，數字存託機構最低淨資產須在 5000 萬至 2.5 億盧布（約 60 萬至 300 萬美元）之間，具體金額視業務性質而定。上述規則將補充俄羅斯國家杜馬本月早些時候通過的《數字貨幣與數字權利法》，該法案預計於 2026 年 9 月 1 日正式生效。根據新框架，非合格投資者每年僅可購買 BTC、ETH、USDT 等主流資產，且上限為 4000 美元；行業參與者將享有過渡期至 2027 年 3 月 1 日，以完成合規及審批手續。