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美 SEC 主席擬重構證券監管追蹤系統 CAT,探索由 SEC 接管並改革資金機制

ChainCatcher 消息,美國證券交易委員會(SEC)主席 Paul S. Atkins 致信美國綜合審計追蹤系統(Consolidated Audit Trail,CAT)運營委員會主席 Robert Walley,表示 SEC 計劃對 CAT 系統進行全面改革,包括調整治理結構、資金來源以及運營模式。Atkins 表示,在其任期內,SEC 已通過發布豁免措施和批准 CAT NMS 計劃修訂,大幅降低 CAT 年度運營成本,並取消向 CAT 系統報告個人身份信息(PII)的要求。這些改革降低了系統成本和數據收集範圍,但 CAT 目前在成本、治理和資金機制方面仍存在根本性問題。為解決相關問題,SEC 於 2026 年 4 月 16 日發布概念徵求意見文件,對 CAT 以及美國證券市場監管中使用的其他審計追蹤系統和數據來源展開全面審查。SEC 表示,已收到數百份反饋意見,其中一個核心共識是:投資者和市場參與者希望 SEC 在 CAT 管理和資金安排方面承擔更多責任。Atkins 稱,已要求 SEC 工作人員提出針對 CAT 的深層次改革方案,包括:1、探索新的 CAT 資金來源,包括使用國會撥款資金以及《證券交易法》第 31 條交易費用;2、起草規則提案,如獲批准,將撤銷第 613 號規則(Rule 613),並要求交易所、FINRA 及經紀交易商繼續利用現有 CAT 基礎設施和報告標準,直接向 SEC 或其指定機構提交 CAT 數據;3、評估 SEC 內部資源需求,為 SEC 未來接管 CAT 治理職責做好準備。SEC 預計,此次改革涉及多個環節,需要同步推進,整體過渡可能持續至 2027 年底完成。

Benchmark:美 SEC 市場結構改革或成今年最關鍵加密監管變數,利好代幣化股票與 AMM 交易

ChainCatcher 消息,据 The Block 报道,投行 Benchmark 在最新研報中指出,美國證券交易委員會(SEC)提出撤銷 Regulation NMS 中的 Rule 611 與 Rule 610(e),可能成為 2026 年影響加密與代幣化資產市場結構的"最具決定性監管變化"。該提案於 6 月 11 日公布,擬取消實施近 20 年的美國股市交易保護與報價約束規則。SEC 表示,此舉旨在降低交易成本,並為市場競爭與技術創新提供更大空間。Benchmark 分析認為,現行 Rule 611(訂單保護規則)要求交易必須遵循全國最優買賣價(NBBO),而 Rule 610(e) 則限制"鎖價/交叉報價"現象。這些機制在傳統撮合體系中有效,但對去中心化金融(DeFi)中的自動做市商(AMM)模型形成結構性約束。報告指出,如果相關規則被撤銷,將顯著降低代幣化股票與鏈上交易系統的合規障礙,使基於 AMM 的交易模式更容易接入美國資本市場體系。在潛在受益者方面,Benchmark 重點提及 Securitize,認為其作為代幣化證券基礎設施提供商最直接受益,同時 Coinbase 與 Galaxy Digital 也將受益於交易、做市與托管基礎設施擴張。不過報告也強調,規則調整並未解決所有核心問題,例如交易所註冊制度、托管與清算框架,以及 DeFi 原生交易在法律層面的定位仍待進一步明確。業內普遍預期,後續"創新豁免機制"將成為關鍵配套政策。SEC 目前已就該提案開啟 60 天公眾意見徵詢期,市場預計最終表決可能在 2027 年初進行。
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