アメリカの暗号市場構造法案

CoinDeskの報道によると、アメリカの暗号市場構造法案CLARITY Actの交渉は数週間続いており、現在「ほぼ合意に達している」状態です。関係者によると、更新された立法文書は木曜日にホワイトハウスに提出され、上院銀行委員会の共和党議員はその日に会議を開き、最後の対立をどのように解消するかを議論しました。ステーブルコインの収益に関する長期的な論争は妥協に達しそうですが、議員たちはコミュニティバンクに対する他の譲歩をどのように提供するかを引き続き議論しており、最近の住宅立法に関連する条項が含まれる可能性があります。民主党員は依然として政府高官が個人の暗号利益から利益を得ることを禁止することを求めており（主にトランプを対象）、CFTCが新しい規則を通過させる前に民主党の委員を任命して空席を埋めることを要求しています。上院議員のルミス氏は、CoinbaseのCEOが最近の交渉でより柔軟になっていると述べました。一方、SECは今週、初の暗号資産分類定義を発表しました。SECの議長は、法律を改正できるのは国会だけだが、その前に規制当局は市場に必要な責任ある規制の道筋を提供していると述べました。

市場の情報によると、アメリカ合衆国上院農業委員会は、12対11の党派投票結果で、暗号通貨市場構造法案の立法プロセスを正式に進めました。これは、この法案が上院委員会レベルで初めて進展を遂げたもので、新たな段階に入ったことを示しています。しかし、投票が完全に党派ラインに沿って行われ、民主党の支持が欠如しているため、法案が今後上院全体で通過するには依然として重大な障害があります。委員会の議長である共和党のジョン・ブーズマンは、数ヶ月の交渉を経て重要な進展があったと述べ、今こそプロセスを進める時だと強調しました。しかし、民主党の主要交渉代表であるコリー・ブッカーは、共和党が交渉から撤退したことを批判し、トランプ大統領とその家族が暗号業界から利益を得ながら、倫理的制約のない規制枠組みを推進しようとしていると非難しました。委員会内の民主党員は現在のバージョンに対して一貫して反対していますが、二党間の合意を達成するための交渉を続ける意向を示しています。この法案は、安定コインの収益など、より議論の余地のある条項が含まれているため、上院銀行委員会の審議を通過する必要があります。ホワイトハウスは、暗号業界、銀行業界、二党及び政府間の立場を調整するために、来週再度会議を招集する計画です。法案が最終的に上院で通過すれば、下院で高票を得たバージョンと統合され、大統領の署名を受けて法律となる予定です。分析によると、中間選挙が近づくにつれて、立法のウィンドウ期間が狭まっているとのことです。

据 CoinDesk 报道，汇丰银行分析指出，尽管 Coinbase 撤回支持，但美国加密市场结构法案的立法进程不会因此停滞。分析认为，虽然 Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 曾表示"宁愿没有法案也不愿接受坏法案"，但其仍可能接受合理的妥协方案。报告强调，立法对于提供机构入场所需的稳定性至关重要。法案核心旨在终结美国多年来"通过执法进行监管"的局面，明确 SEC 对证券和 CFTC 对商品的监管权责，为对冲基金及企业资金等机构投资者大规模进入市场奠定法律基础。分析师指出，Ripple 等行业领导者持续主张"明确性胜于混乱"，而 Fairshake 政治行动委员会的大量资金投入也推动着立法进程。即便当前草案不完美，也可能比未来不同政治环境下的版本更有利。若最终无法达成全面协议，参议院农业委员会的版本仍可能率先通过，从而通过 CFTC 监管增强市场完整性。

据 Cointelegraph 报道，Paradigm 监管事务副总裁 Justin Slaughter 表示，即使美国加密市场结构法案最终通过立法，其细则制定与全面落地也可能耗时近两个总统任期。该法案目前正由参议院银行委员会审议，农业委员会的听证则推迟至 1 月 27 日。Slaughter 指出，仅该法案就要求进行 45 项细则制定，这一过程不仅会贯穿本届总统任期，很可能将持续至下一任期结束。他以 2010 年通过的《多德-弗兰克法案》为例，其中非 CFTC 负责的规则多数在 2013 年至 2018 年间才完成，耗时 3 至 8 年不等。Slaughter 表示将关注本周四的审议会是否维持两党合作进程，并指出重要法案在最终通过前"往往经历多次失败"，但仍对通过可能性持乐观态度。

高盛のアナリスト、James Yaro氏らは報告書の中で、規制環境の継続的な改善が機関による暗号資産のさらなる採用を促進する重要な要因となっていると述べており、特に買い手と売り手の金融機関に有利であり、暗号資産の取引以外の新しい応用シーンの発展も促進するとしています。アナリストは、現在国会で進行中のアメリカの暗号市場構造法案「Clarity Act」が重要な触媒であると指摘しています。報告書は、この法案がトークン化された資産と分散型金融（DeFi）の規制フレームワークを明確にし、アメリカ証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の規制責任を明確に区分することになると考えています。これは機関資本を解放し、コンプライアンス参加を促進するための必要条件です。高盛はまた、この法案が2026年上半期に通過する必要があると警告しており、そうでなければアメリカの11月の中間選挙が立法プロセスに遅延をもたらす可能性があるとしています。これに先立ち、共和党の上院銀行委員会の委員長Tim Scott氏は、関連委員会が近日中に「Clarity Act」の修正を行い、投票段階に入ると述べています。業界関係者も、2025年末の市場調整が短期的な採用を鈍化させる可能性があるものの、法案が順調に成立すれば、真の意味での機関の参入を大幅に加速させる可能性があると指摘しています。

アメリカ合衆国上院銀行委員会の委員長ティム・スコットは、1月15日に暗号市場構造法案の審議公聴会を開催する意向を示しているが、交渉文書によると、現在も4つの点で合意に達していない。主な対立点は以下の通りである：1. DeFi：分散型金融（DeFi）に対してアメリカ連邦規制金融会社と同等の監督を求めているが、その基本的な定義と問題は未解決である。2. ステーブルコインの利息：GENIUS法案では、ステーブルコイン発行者が利息を提供することを禁じているが、その関連会社は利益や顧客報酬プログラムを提供できる。銀行業界は、これがその預金のコアビジネスに脅威を与える可能性があると考えており、一部の民主党員は暗号の利益を制限したいと考えている。3. 倫理規範：アメリカの高官が暗号活動から個人的利益を得ることを禁止することを求めている。4. CFTC：アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）は暗号通貨の規制において主導的な役割を果たすが、アメリカの二大政党のCFTCにおける席の配分を考慮する必要がある。

据 CoinDesk 报道，美国参议院关于加密市场结构法案的谈判因多个分歧点未解决，可能推迟到明年才能取得实质进展。立法文本已在行业内部人士中私下流传，行业高管周四在白宫会议上简要审阅了当前草案，此次会议由美国总统 Donald Trump 的加密顾问 Patrick Witt 主持。谈判涉及参议院民主党人、共和党人、白宫和加密行业四方，仍有四个重大分歧点需要解决。这些分歧包括针对政府官员参与数字资产的道德规范，特别是美国总统 Donald Trump 的参与，稳定币是否应与收益挂钩，以及美国证券交易委员会 (SEC) 对代币管辖权和去中心化金融 (DeFi) 的处理权限。Patrick Witt 在 X 平台发文表示，白宫和参议院共和党人"在保护软件开发者和 DeFi 的需求上立场一致"。尽管存在分歧，但谈判的强度和节奏仍处于高位。Digital Chamber 首席执行官 Cody Carbone 表示，各方有真正的愿望和动力完成立法，预计明年年初会有实际进展。

ChainCatcher のメッセージによると、TD Cowen のアナリストは最新の報告書で、アメリカ合衆国上院が暗号通貨市場構造に関する立法を進める上での進展が遅れており、法案の通過時期が中間選挙後に延期される可能性があると述べています。報告書では、民主党と共和党が規制権の分配や DeFi 制限条項に関して根本的な対立があり、これが現在の審議の主要な障害となっていると指摘しています。その中で、民主党が提案した政府高官の暗号資産保有を禁止する条項は、トランプ家族が World Liberty Financial などのプロジェクトを通じて利益を得ているという論争に関わる敏感な問題と見なされています。TD Cowen のアナリスト Jaret Seiberg は、上院議員が今後 12 か月以内に行動を起こすことができないわけではないが、政治的な考慮や限られた会期を考えると、「彼らが遅延させる理由は迅速に進める理由よりもはるかに多い」と述べています。