美国众议院

ChainCatcher 消息，美国中期选举结束后，民主党即将重新掌握国会参众两院控制权，但该党领导层正试图淡化立即弹劾总统特朗普的可能性，将政策重点转向通胀、生活成本及政府问责。 据美国媒体报道，众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）当地时间周三表示，目前尚无民主党众议员向他提出弹劾特朗普的要求。 杰弗里斯在新闻发布会上表示，他还没有与任何民主党众议员讨论过弹劾问题，党团一直专注于提高民众生活负担能力，以及履行国会对行政部门的监督职责。

ChainCatcher 消息，美国众议院少数党领袖杰弗里斯表示，民主党在中期选举中取得优势，将推进撤销特朗普关税和结束伊朗战争等立法优先事项。杰弗里斯称需结束这场导致汽油价格飙升的战争，并叫停增加生活成本的关税。民主党领袖舒默也表示将限制总统发动战争的权力。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，支持加密的众议院金融服务委员会副主席、共和党众议员 Bill Huizenga 在连任选举中由领先转为落后于民主党候选人 Sean McCann。Huizenga 是该委员会数字资产小组委员会成员，该小组委员会主席 Bryan Steil 也已失去席位。 Eleanor Terrett 表示，小组委员会的名称、职能范围及成员由每届国会重新确定，因此数字资产小组委员会未来可能被更名、调整职能范围或撤销。

ChainCatcher 消息，据《国会山报》报道，选举预测机构决策台总部（DDHQ）预测，民主党于周二赢得美国众议院控制权，在经历四年的少数党时期后重新夺回众议院多数席位，美国由此进入新一轮分裂政府时代。这一权力更迭将立即对明年华盛顿的政治运作产生重大影响，不仅会大幅阻碍特朗普的立法议程，还将为众议院与白宫之间的一系列冲突埋下伏笔，争议议题涵盖移民执法、政府支出、特朗普的全球关税政策以及伊朗战争等。 民主党已承诺，将对特朗普及其核心圈子展开一系列全面调查，重点包括爱泼斯坦丑闻、特朗普大规模驱逐移民行动期间伴随的暴力事件，以及特朗普本人及其家族的财务状况。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国众议院选举初步计票显示，多名获加密行业支持的候选人暂时领先，包括新泽西州的 Josh Gottheimer、Rob Menendez，以及佐治亚州的 Lucy McBath（民主党）、Brian Jack（共和党）、Amanda Hollowell（民主党）、Austin Scott（共和党）、Jasmine Clark（民主党）和 Clay Fuller（共和党）。Houston Gaines（共和党）则在约 35% 选票完成计票时，略微落后于 Pamela DeLancy（民主党）。Anchorage Digital 政策负责人 Kevin Wysocki 表示，肯塔基州第六国会选区值得关注，若民主党拿下该席位，可能预示共和党面临更严峻的选情。截至美东时间 20:20，该选区计票进度不足 24%，Ralph Alvarado（共和党）暂时领先 Zach Dembo（民主党）。

ChainCatcher 消息，美国众议院金融服务委员会主席 French Hill 表示，监管机构推进数字资产监管的行动缺乏国会立法所具备的长期稳定性。他希望国会在 2027 年新一届国会就任前的跛脚鸭会议期间通过 CLARITY 法案。美国证券交易委员会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）此前已提出相关规则制定方案。French Hill 表示，两机构在美国参议院上月未通过 CLARITY 法案后的监管行动仍不足以替代立法方案。SEC 主席 Paul Atkins、CFTC 主席 Michael Selig 已宣布将按美国总统 Donald Trump 的指示推进加密货币监管。截至周三，两机构领导层共有 7 个职位空缺；其中 Hester Peirce 上周宣布辞任 SEC 委员，CFTC 目前仅由 Selig 担任主席及委员。

ChainCatcher 消息，加密货币行业主要政治行动委员会 Fairshake 公布新一批支持名单，将在 11 月选举中支持 32 名美国众议院现任议员，包括 13 名民主党人和 19 名共和党人。据该超级 PAC 发言人 Geoff Vetter 介绍，其中 6 人将各获得 Fairshake 及其关联机构 100 万美元支持。Vetter 称，Fairshake 支持两党中支持美国创新的亲加密候选人。共和党方面获得高额支持的三位分别是众议院金融服务委员会主席 French Hill、该委员会资深成员 Bill Huizenga，以及兼任数字资产小组委员会主席的 Bryan Steil。民主党方面，内华达州议员 Steven Horsford 与加利福尼亚州议员 Derek Tran 获得较高支持，两人与俄勒冈州议员 Janelle Bynum 均在 Stand With Crypto 的数字资产议题评级中获得 A 级。Bynum 两年前击败共和党人 Lori Chavez-DeRemer 赢得席位，后者曾出任特朗普政府劳工部长。这批议员多来自将处理加密税收议题的众议院筹款委员会及关键的金融服务委员会。Vetter 称，Fairshake 在初选 57 场竞选中已支持 53 名获胜者，目标是打造美国历史上规模最大的亲加密党团。

ChainCatcher 消息，据 CNBC 报道，美国众议院监督委员会主席、肯塔基州共和党众议员詹姆斯·科默（James Comer）正在扩大对预测市场内幕交易的调查，并要求三家在线平台说明其打击相关行为的措施。 科默在周二发出的信件中向 Hyperliquid Labs、Crypto.com 以及拥有 PredictIt 平台的 Aristotle Exchange Inc. 的 CEO 索取文件和信息，要求其说明身份验证程序，以及如何识别和防止平台上的内幕交易。 科默在声明中表示：“随着在线预测平台不断发展并日益主流化，一些不法分子利用非公开信息下注，赚取数千美元。众议院监督委员会正在调查这些平台是否履行法律义务，并采取足够措施在内幕交易发生前识别并予以阻止。”。

ChainCatcher 消息，美国众议院金融服务委员会以 28 票对 21 票通过修订后的 H.R. 8957《美国储备现代化法案》，拟将美国战略比特币储备及数字资产储备计划纳入联邦法律。法案拟规定，联邦政府合法持有且无其他法定用途的比特币自法案生效日起至少持有 20 年，期间不得出售、兑换、拍卖、设定担保或以其他方式处置。法案仍需经众议院、参议院通过并由特朗普签署。法案还要求财政部在生效后 180 日内设立相关储备，并每年公布涵盖持仓、交易及私钥控制情况的储备证明报告。财政部与商务部将研究合法且预算中性的增持比特币方式，但该条款不授权直接购买。

ChainCatcher 消息，美国众议院金融服务委员会周三以 28 票赞成、21 票反对推进《American Reserve Modernization Act》（H.R. 8957）。28 张赞成票均来自共和党，21 张反对票均来自民主党。法案要求财政部在 180 天内建立比特币战略储备和数字资产储备，并要求各联邦机构在 60 天内申报持有资产。纳入储备的比特币 20 年内不得出售、兑换、拍卖或抵押。经修订的文本删除以美联储资金、黄金凭证重估及关税收入购入更多比特币的安排，将储备证明报告频率由季度调整为年度。法案未授权购买比特币，仅要求财政部和商务部研究无纳税人成本的增持方案。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，尽管《CLARITY 法案》已在美国参议院受阻，但众议院仍将于今日继续推进多项加密货币相关立法。美国东部时间上午 10 时，众议院筹款委员会将审议并修订一项加密税收法案。 与此同时，众议院金融服务委员会也将开始审议多项法案，其中包括众议员 Nick Begich 今年早些时候提出的众议院战略比特币储备法案。

ChainCatcher 消息，OpenAI 支持美国众议院两党提出的 FRONTIER 法案，该法案要求顶尖人工智能公司引入外部评估机构以确保模型安全。 OpenAI 全球事务主管克里斯·莱恩表示，公司支持法案中的关键条款，并在国会山与提案人会面讨论了独立验证组织的安排。

ChainCatcher 消息，美国众议院筹款委员会主席 Jason Smith 公布 114 页《数字资产税收确定性法案》（H.R. 10357），拟免除低于 10 美元的网络或交易费用税，并于 9 月 16 日上午 10 时举行委员会审议。法案规定，前一年转账次数超过 5000 次的用户不适用上述费用豁免。另一项配套法案拟将数字资产纳入洗售规则及推定出售规则，但排除合格美元稳定币，预计 2026 至 2036 财年增加 20.74 亿美元收入。配套法案还拟允许矿工和质押者将新生成代币的收入递延至出售时确认，预计十年财政成本为 29.56 亿美元。委员会共和党议员正考虑删除相关条款，或将递延期限限制为五年。

ChainCatcher 消息，美国众议院将于下周二就一项临时拨款法案进行表决。此次表决将采用“暂停议事规则”程序，这意味着该法案必须获得出席议员中三分之二的多数票支持方能通过。这一高门槛的表决程序通常用于处理争议较小、具备跨党派共识的立法事项。此次表决的背景是美国联邦政府面临的资金到期压力。当前财年的联邦拨款将于 9 月 30 日到期，若国会未能在此前通过新的拨款法案或临时持续决议，联邦政府将面临部分停摆的风险。此前，众议院和参议院已分别推进了各自的临时拨款方案，旨在将政府资金期限延长至秋季以后。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国众议院以 358 票对 32 票通过住房立法，其中包含一项临时禁止央行数字货币（CBDC）的条款，禁令将持续至 2030 年。该法案现已送交总统特朗普签署。此前消息，美国参议院通过住房法案，包含四年美联储 CBDC 禁令。

ChainCatcher 消息，美国众议院军事与外交事务小组委员会主席、共和党众议员 William Timmons 宣布将于 6 月 25 日举行圆桌会议，重点讨论数字资产和加密货币如何帮助个人保护财富、获取援助并维持经济自主权。此外，本次圆桌会议还将探讨数字金融与美国国家安全利益的交叉影响，并研究美国如何通过推动金融创新、保持数字金融领域竞争力。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国众议院两党议员于周四提出一项法案，计划在司法部长领导下设立一个跨机构的联邦加密货币盗窃工作组，旨在协调并主导针对加密货币盗窃、欺诈以及黑客攻击的调查。 该法案由众议院司法委员会的共和党籍议员 Lance Gooden 与众议院金融服务委员会的民主党籍议员 Josh Gottheimer 联合发起。 该工作组将涵盖司法部、联邦调查局、国土安全部和财政部等多个联邦机构，旨在应对去年造成的 110 亿美元盗窃与诈骗问题，为受害者提供统一的联邦应对机制。

ChainCatcher 消息，据加密记者 Eleanor Terrett 报道，美国众议院筹款委员会于当地时间下午 2 时召开加密税务听证会，会前推出六项单独法案及一份讨论草案。六项法案分别涉及加密捐赠、挖矿与质押税收、报告要求、税收待遇平等、自愿披露，以及将现有税收反滥用规则适用于数字资产；讨论草案则针对离岸加密税收避税行为。 委员会表示，上述法案旨在为数字资产创造清晰性、公平性与可操作性，并维护美国作为全球加密中心的地位。出席听证会的证人包括来自 Fidelity、Coinbase、Coin Center 及纽约大学税法中心的代表。

ChainCatcher 消息，据美国国会官网，美国众议院《美国储备现代化法案》（H.R.8957，ARMA）全文已公开，该法案于 5 月 21 日由阿拉斯加州众议员 Nicholas Begich 提出，现已被转交众议院金融服务委员会审议。 法案主要内容包括：将政府通过刑事或民事没收所得的比特币纳入由财政部管理的战略比特币储备，设置 20 年最低持有期，期间不得出售或处置；建立季度储备证明机制并引入第三方独立审计；允许各州自愿将其比特币托管于联邦储备中的独立账户。 前瞻性条款方面，法案要求财政部和商务部在 180 天内联合研究以预算中性方式增持比特币的可行路径，包括转换非比特币数字资产、没收所得、自愿捐赠、税收或关税收入，以及利用美联储或黄金证书相关机制等。 分析人士指出，与此前要求购买 100 万枚比特币的《BITCOIN 法案》相比，ARMA 更为温和，政治可行性更高，但仍为未来联邦增持比特币留下空间。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，美国众议院筹款委员会正在准备立法，以构建加密货币税收结构，最早可能于周五发布，随后将在下周初举行听证会。筹款委员会主席 Jason Smith 将制定数字资产税收框架作为首要任务，财政部也参与了这一进程。该委员会预计将发布七项法案，涉及挖矿或质押获得的代币何时征税、部分稳定币交易免征资本利得税、数字资产与证券税收待遇对等（包括慈善捐赠）、允许外国投资者交易美国证券而不作为国内企业纳税的安全港、以及将洗售规则扩展至数字资产。