新法案

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國國會正在推進的《數位資產稅務確定性法案》（H.R. 10357）第 502 條規定，財政部長須在該法案生效後 12 個月內建立數位資產自願披露計畫。符合條件的納稅人可透過提交修正申報表並繳納欠稅、利息及計畫罰款，糾正過往的數位資產稅務違規行為。該法案已於 9 月 16 日獲眾議院籌款委員會以 38 比 5 的投票通過，但尚未正式成為法律，仍需經眾議院、參議院通過並由總統簽署。數位資產稅務行動組織執行主任 Andrew Gordon 表示，這是一項將幫助許多普通納稅人的重大變化，卻鮮少受到關注。他指出，美國投資者正面臨新的 1099-DA 經紀商報告規則下的首個申報季，該規則讓國稅局對加密交易擁有更高可見度，但並未解決規則生效前的年份。註冊會計師、Crypto Tax Advisors 創始人 Sharon Yip 也表示，普通加密投資者的申報錯誤十分常見，現有程序缺乏標準化流程，無法為非故意違規者提供可預期的罰款待遇。根據第 502 條，納稅人通常須在計畫建立後 24 個月內提交修正申報表，法案設定了兩檔罰款標準。以偽證罪處罰為擔保、證明違規既非欺詐也非故意的納稅人，在計畫啟動後前 12 個月內申報，可對每年 2.5 萬美元以內的欠稅部分適用 0% 罰款，超出部分適用 5%；未作此證明者，則分別適用 25% 和 40% 的罰款，錯過初始窗口後稅率還將上調。法案同時提供特定民事罰款豁免，未作證明的納稅人在所披露信息範圍內可免於刑事移送。CoinTracker 2026 年報告顯示，僅 49% 的加密用戶正確理解出售加密資產屬於應稅事件。

ChainCatcher 消息，据 Livecoins 報導，巴西聯邦議員 Lincoln Portela 提出第 2.901/2026 號法案，提議建立國家金融科技和數位金融平台框架，為區塊鏈技術和資產代幣化測試設立永久性監管沙盒制度，由巴西央行負責監督。該法案要求監管要求與公司規模成比例，小型金融科技初創企業可適用更簡化的標準，禁止政府施加與加密資產市場數位性質不相符的官僚主義或義務。沙盒測試範圍包括金融流追蹤、人工智慧信貸應用和可編程支付實踐。法案還允許企業共享網路基礎設施和機構適配資料庫，但須遵守資料保護法規。合作機制旨在打擊加密貨幣交易中的金融犯罪，促進客戶身份識別，並提升網路安全。法案還提議建立數位金融誠信國家體系，協調網路監管行動，打擊利用加密資產隱藏財富的犯罪結構。對違規企業的罰款最高可達其一年利潤或營收的 20%。法案將在眾議院各委員會進行討論。

ChainCatcher 消息，据 Livecoins 報導，巴西眾議院財政和稅務委員會（CFT）批准了一項懲罰網絡欺詐的法案，授權凍結警方調查對象的加密貨幣餘額，還提議修訂《刑法》相關條款，以加大對網絡犯罪分子的懲罰力度。通過社交媒體或電話實施的犯罪行為將受到更嚴厲的懲罰，網絡攻擊罪名成立者將被判處 6 至 10 年監禁，此前為 4 至 8 年監禁。此外，法官有權凍結嫌疑人在比特幣交易所和銀行賬戶中的資產。一些預防措施包括凍結實物資產和禁止使用支付系統。該法案接下來將提交憲法和司法委員會（CCJ）進行審議，預計將在未來幾天內完成。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Treasuries 報導，美國伊利諾伊州參議員 Steve McClure 提出 SB3672 法案------《地方政府數位資產投資法》，擬修訂該州《公共資金投資法》，允許公共機構將最多 5% 的公共資金配置於比特幣相關金融產品。根據法案定義，符合條件的"數位資產股票"須為上市公司股權，且該公司經最新審計財務報表核實，其總資產中至少 25% 持有比特幣或其他數位貨幣。這一門檻將 Strategy、Twenty One Capital、Metaplanet、Semler Scientific 等以比特幣積累為核心策略的公司納入投資範圍。法案還同時允許公共資金投資比特幣 ETF 及比特幣債券，並附加透明度要求。

ChainCatcher 消息，据 DeFi Education Fund 披露，美國眾議員 Scott Fitzgerald、Ben Cline 及 Zoe Lofgren 共同提出《2026 年促進區塊鏈開發創新法案》，旨在明確《美國法典》第 18 篇第 1960 條關於"未經許可貨幣傳輸業務"的適用範圍。法案擬澄清，第 1960 條僅適用於控制客戶資產並代表客戶進行資金傳輸的主體，不應延伸至不掌握用戶資金的區塊鏈軟體開發者。相關提案稱，此舉與國會立法原意及美國財政部金融犯罪執法網絡（FinCEN）長期監管解釋保持一致，旨在降低開發者面臨不當刑事指控的風險。

ChainCatcher 消息，据 Kommersant 報導，俄羅斯總統 Vladimir Putin 簽署了一項新法律，賦予俄羅斯法院在刑事調查中沒收加密貨幣的新權力。該法律將修改俄羅斯刑法，將加密貨幣認定為一種無形財產形式。俄羅斯司法部副部長 Elena Ardabyeva 表示，該法律將現有的數字資產沒收協議正式納入法律框架，並為與國外加密貨幣交易所合作提供法律途徑。法律規定，警方或檢察官提出沒收加密貨幣的請求必須包含代幣類型、數量及錢包地址等詳細信息。專家表示，克里姆林宮可能會在今年開始阻止公民訪問海外加密貨幣交易所。

ChainCatcher 消息，据 Cryptopolitan 報導，哈薩克斯坦總統托卡耶夫簽署《銀行與銀行活動法》和《金融市場監管與發展修正案》，旨在放寬加密貨幣交易規則，促進金融科技創新。新法案將數字金融資產 (DFAs) 定義為新資產類別，分為三類：穩定幣、基於實物資產的代幣和電子金融工具。根據新規定，哈薩克斯坦國家銀行將負責發放加密交易所牌照，制定允許流通的加密貨幣清單，並監管市場防止洗錢。商業銀行獲准投資金融科技企業，開發創新金融產品，包括移動支付和數字堅戈系統。

ChainCatcher 消息，《比特幣戰略儲備法案》提出者、參議院銀行數字資產小組委員會主席 Cynthia Lummis 表示，美國《負責任金融創新法案》將允許大型銀行在適當監管下提供數字資產托管、質押和支付服務。"數字資產是我們金融體系不可或缺的一部分，將其納入受監管的銀行體系既能保護消費者，又能釋放增長潛力。"此前報導，歷經數月延遲後，美國參議院銀行委員會可能在下週對《負責任金融創新法案》舉行修訂會議。此舉標誌著這項因民主黨議員對去中心化金融的擔憂及聯邦政府史上最長停擺而進展緩慢的立法工作將取得階段性突破。

ChainCatcher 消息，歷經數月延遲後，美國參議院銀行委員會預計將推進一項數字資產市場監管法案的審議程序。據知情人士透露，銀行委員會可能對《負責任的金融創新法案》舉行修訂會議。此舉標誌著這項因民主黨議員對去中心化金融的擔憂及聯邦政府史上最長停擺而進展緩慢的立法工作將取得階段性突破。數字資產倡導組織 The Digital Chamber 首席執行官 Cody Carbone 表示，參議院至少將針對一項待決的市場結構立法舉行修訂會議。此外，美國參議院農業委員會也在審議其版本的市場結構法案，之後可能提交全院表決。這項市場結構法案此前以《數字資產市場清晰度法案》（CLARITY）的名稱於 7 月在眾議院獲得通過，預計將賦予美國商品期貨交易委員會（CFTC）更多監管數字資產的權力。參議院法案的早期草案顯示，CFTC 與美國證券交易委員會（SEC）將在加密貨幣監管方面開展更多協作。

ChainCatcher 消息，參議員 Lummis 在 X 平台發文表示，《負責任金融創新法案》允許大型銀行在適當監管下提供數字資產托管、質押和支付服務。Senator Cynthia Lummis 指出，數字資產是金融體系不可或缺的一部分，將其納入受監管的銀行體系在保護消費者的同時能夠釋放增長潛力。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國眾議院一項新法案將落實美國總統特朗普簽署的行政命令，該命令指示勞工部為在 401(k) 退休計劃中納入加密貨幣和私募股權投資鋪平道路。知情人士透露，蒙大拿州共和黨眾議員 Troy Downing 將於週二提出該法案，名為《退休投資選擇法案》。該人士表示："該法案的重點在於將行政命令法典化並賦予其長期效力。推動金融民主化、讓更多人能夠接觸到這些替代投資，才是法案的核心驅動力。"該法案有四位共和黨聯合發起人，分別是眾議員 Byron Donalds、Buddy Carter、Warren Davidson 和 Barry Moore。知情人士稱，目前參議院尚未有對應版本的法案。

ChainCatcher 消息，美國參議員 Cynthia Lummis 提出一項新法案，旨在取消日常比特幣交易的稅收。該法案提議對低於 50 美元的加密貨幣交易免徵資本利得稅，使用戶更容易進行日常消費支付。

ChainCatcher 消息，美國威斯康星州參議院提出新法案 SB386，擬規定所有比特幣 ATM 全面執行身份認證（KYC），交易必須出示身份信息，單筆交易額度上限為 1000 美元，並需收集其他個人信息以加強監管。

ChainCatcher 消息，內布拉斯加州議會剛剛通過了一項監管比特幣礦工的法案。LB 526 法案要求大型礦工承擔基礎設施升級的費用，要求礦工報告能源使用情況，並允許當局中斷服務。該法案以 49:0 獲得一致通過。內布拉斯加州的比特幣採礦法案 LB 526 對該州的公司來說並不是一個巨大的挫折。該法案僅有兩頁多長，非常直白。與反挖礦法案不同的是，它並不涉及碳排放或其他環境影響。相反，它幾乎完全關注電網。

ChainCatcher 消息，美國參議院銀行業數位資產小組委員會主席、美國參議員 Cynthia Lummis 發文讚揚參議院多數黨領袖 Thun 加快對指導和建立美國穩定幣國家創新 (GENIUS) 法案的投票，該法案為支付穩定幣建立了明確的監管框架。

ChainCatcher 消息，据 Forbes 報導，尼日利亞總統 Tinubu 已於上月簽署《2025 年投資與證券法案》（Investment And Securities Act 2025），正式將比特幣和其他數字資產歸類為證券。這標誌著尼日利亞監管機構首次官方承認比特幣的法律地位。新法案將賦予尼日利亞證券交易委員會（SEC）對虛擬資產服務提供商（VASPs）、數字資產運營商（DAOPs）和數字資產交易所（DAEs）的監管權。法案同時嚴厲打擊龐氏騙局，違規者將面臨至少 2000 萬奈拉（約 12,430 美元）的罰款和最高 10 年監禁。儘管尼日利亞一直是全球比特幣採用率和 P2P 交易量最高的國家之一，但此前該國一直缺乏明確的數字資產監管框架。Bitnob 首席執行官 Bernard Parah 表示："有了更清晰的監管是好事。現在這一步完成了，隨著行業成熟，進一步修訂具體條款將變得更容易。"

ChainCatcher 消息，据韓媒 Newsis 報導，韓國主要右翼政黨人民力量黨(PPP)於 4 月 25 日正式宣布，將推動名為"數位資產促進基本法案"的新立法，旨在促進本地加密資產行業發展。該黨政策主管金相勳表示，韓國需要結束"不確定性和監管時代"，迎來數位資產促進的新时代。他指出，過度監管導致外國資本無法進入韓國虛擬資產市場，國內資本也在流失。與此同時，韓國金融服務委員會(FSC)正在放鬆對加密貨幣的嚴格規定，包括逐步解除禁止機構投資者投資加密貨幣的禁令，並考慮允許外國投資者進入本地市場。該法案詳情將於下週一公布。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國北卡羅來納州立法者向眾議院和參議院提交了兩項法案，尋求將某些養老基金餘額的 5% 分配給加密資產，分別是"眾議院第 506 號法案"和"參議院第 709 號法案"。HB 506 和 SB 709 均尋求設立一個獨立的"投資管理局"來管理投資。這兩項新法案的出台是繼眾議院第 92 號法案 （2 月 10 日提交）和參議院第 327 號法案 （3 月 18 日提交）之後的又一項法案，這兩份法案均旨在授權州財政部長投資比特幣。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 報導，英國政府提出一項新法案，擴大了其查封和銷毀與犯罪活動有關的加密貨幣的權力。新立法旨在提高執法部門沒收非法加密資產並將其返還給受害者的能力，同時加強該國打擊經濟犯罪的整體手段。除了擴大扣押權力外，該法案還包括簡化資產追回程序的條款，允許執法部門追回被盜資金並將其重新返還給受害者。該法案力求確保涉及數字資產的犯罪行為的責任人不會保留其非法活動的利益。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 報導，北卡羅來納州眾議員 Deborah Ross 提出新法案，尋求州財政部長將州基金和退休金系統中高達 10% 的資金（超過 100 億美元）投資於比特幣 ETF。雖然該立法草案沒有具體提及比特幣，但提議州財政部長投資於追蹤數字資產的交易所交易產品，這些產品在過去 12 個月中的平均市值至少為 7500 億美元。目前美國十多個州已提出法案，以將公共資金投資於比特幣或穩定幣等數字資產，蒙大拿州、馬里蘭州和肯塔基州上週剛剛提交了此類法案。然而，這些擬議投資的範圍和深度因州而異，有些州允許直接投資加密貨幣，有些州甚至直接提及比特幣。