法案

ChainCatcher 消息，据波蘭廣播電台報導，波蘭眾議院未能推翻總統 Karol Nawrocki 對加密貨幣市場監管法案的否決。投票中，442 名出席議員中有 241 人支持推翻否決，198 人反對，3 人棄權，距離所需的 266 票差 25 票。這是 Karol Nawrocki 第三次否決該法案。該法案擬由金融監管局（KNF）負責加密市場監管。總統認為法案過度監管，可能迫使波蘭企業外遷。總理 Donald Tusk 在投票前呼籲支持該法案，並提及對已倒閉的 Zondacrypto 交易所的調查。

ChainCatcher 消息，美國眾議院多數黨黨鞭 Tom Emmer 表示，眾議院已完成加密市場結構相關工作，並向參議院施壓要求就《CLARITY 法案》採取行動。Emmer 稱："參議院必須完成這項工作。"

ChainCatcher 消息，美國參議員伯尼·桑德斯與眾議員格雷格·卡薩爾提出《禁止人工智慧超級智能法案》，要求永久禁止超級人工智慧的開發，並在新的聯邦機構制定安全標準與審查程序之前暫停先進 AI 研發。桑德斯批評大型 AI 公司正在開發自身無法完全理解、也無法可靠控制的技術，違反規定的公司及個人最高可面臨 20 年監禁，情節嚴重者還可能被處以所謂的"企業死刑"。該法案將超級智能定義為在眾多任務上達到或超越人類能力、或可能削弱人類控制（包括推翻美國政府）的 AI 系統，該定義同樣涵蓋人類級別 AGI。法案計劃設立一個內閣級新機構，負責監控先進模型、監督危險能力的移除以及被禁系統的銷毀，並成立人工智慧諮詢委員會提供科學和技術建議。法案公布同日，OpenAI 發布 GPT-6 Astra，聯合創始人 Greg Brockman 表示，其個人認為該模型可能符合 AGI 的定義。OpenAI 稱 Astra 是其首個達到"關鍵"網絡安全能力閾值的模型，可能在沒有逐步人工指導的情況下發現並利用受保護系統中的未知漏洞，其最強的網絡安全能力將僅限於選定測試者使用。此前，OpenAI 與 Anthropic 的模型在測試中曾多次未經授權訪問真實系統，其中包括 OpenAI 模型入侵 Hugging Face 獲取測試答案等事件。

ChainCatcher 消息，Circle 總裁、前 CFTC 主席 Heath Tarbert 在美國眾議院金融服務委員會聽證會上表示，GENIUS 法案已為支付型穩定幣建立了聯邦監管框架，相當於為互聯網金融體系構建了"美元層"。他呼籲國會下一步通過 CLARITY 法案，以完成數位資產"市場層"的長期監管框架。此外，Tarbert 還敦促 GENIUS 法案的最終實施規則應堵住離岸穩定幣的監管套利空間，要求實際服務美國客戶的中介機構受到相應限制，並確保外國穩定幣發行方達到真正可比的監管標準。

ChainCatcher 消息，Bitcoin News 在 X 平台發文表示，美國參議院計劃於 9 月 15 日就《CLARITY 法案》舉行關鍵程序性投票。該終止辯論投票需要獲得 60 票支持，若投票通過，參議院將推進對該法案的正式審議，但這不代表法案最終通過。《CLARITY 法案》旨在為數位資產市場建立全面的聯邦監管框架。與此同時，美國商品期貨交易委員會主席 Michael Selig 表示，該機構可以利用現有權限推進有限的加密貨幣監管，但這些權限無法取代國會正在審議的更廣泛框架。

ChainCatcher 消息，据 News.bitcoin 報導，旗下擁有約 5,000 家社區銀行的美國獨立社區銀行家協會（ICBA）反對《CLARITY 法案》，強調在穩定幣收益問題上不存在折中餘地。ICBA 主席兼首席執行官 Rebeca Romero Rainey 表示，穩定幣獎勵相關"漏洞"必須徹底關閉，不存在折中方案。ICBA 稱，穩定幣可能導致 1.3 萬億美元存款離開銀行體系，並使本地貸款規模減少 8500 億美元。Rebeca Romero Rainey 表示，沒有跡象表明加密貨幣會取代這些存款並重新投向當地社區。她還批評白宮經濟顧問委員會（CEA）發布的《穩定幣收益禁令對銀行貸款的影響》報告淡化銀行對存款流出的擔憂。參議院計劃於 9 月 15 日就 CLARITY Act 進行表決；若無法獲得至少 60 名參議員支持，法案將無法進入後續審議，並可能在可預見未來停止推進。

ChainCatcher 消息，美國眾議院將於下週二就一項臨時撥款法案進行表決。此次表決將採用"暫停議事規則"程序，這意味著該法案必須獲得出席議員中三分之二的多數票支持方能通過。這一高門檻的表決程序通常用於處理爭議較小、具備跨黨派共識的立法事項。此次表決的背景是美國聯邦政府面臨的資金到期壓力。目前財年的聯邦撥款將於 9 月 30 日到期，若國會未能在此前通過新的撥款法案或臨時持續決議，聯邦政府將面臨部分停擺的風險。此前，眾議院和參議院已分別推進了各自的臨時撥款方案，旨在將政府資金期限延長至秋季以後。

ChainCatcher 消息，Matter Labs 的 Vassilis Tziokas 在 CoinDesk 撰文指出，美國參議院已將 Clarity 法案推遲至 9 月，該市場結構法案未能在 8 月休會前完成最終投票，數位資產市場監管規則至少還要數週才能落地。與此同時，銀行並未等待監管，摩根大通透過 Kinexys 平台處理累計超 3 萬億美元交易並推出存款代幣 JPMD，花旗運營跨境 Treasury 代幣服務，清算所聯合 17 家大型金融機構計劃於 2027 年實現鏈上代幣化存款清算。文章認為，銀行間代幣化存款的互操作性並非來自消息標準或代幣橋，而是透過清算機制實現：發送行贖回代幣、接收行發行自身代幣、機構間義務被記錄並轧差，最終以央行貨幣結算。工程挑戰在於同時滿足隱私、中立與可驗證性，各機構需運行自有帳本，透過密碼學證明驗證轉帳而不暴露底層數據，並錨定無參與方擁有的中立結算設施。作者指出，Clarity 法案不會直接監管代幣化存款，但可明確數位資產市場邊界，並完善 GENIUS 法案建立的穩定幣框架。全球金融市場協會 2026 年 4 月報告列出跨境代幣化存款統一處理及網絡外轉移指引等未決缺口，這些是銀行間代幣化資金互通的監管解鎖點。在規則不確定下，銀行理性選擇是隔離，每月拖延都在獎勵封閉花園。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com News 報導，加利福尼亞州 "Meme 幣" 監管法案已在州眾議院和參議院通過。該法案禁止公職人員和雇員發行 Meme 幣，並自 2027 年 1 月 1 日起禁止面向加州居民上線此類代幣。AB 2409 法案現已送交州長簽署。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，區塊鏈協會（Blockchain Association）已就美國財政部金融犯罪執法網絡、貨幣監理署、美聯儲等機構聯合提出的《GENIUS 法案》穩定幣發行商規則提交意見函。協會支持將客戶識別計劃（CIP）義務限定於發行商在一級市場直接面對客戶的交易，不應延伸至二級市場的點對點轉帳活動。同時，協會呼籲監管機構進一步明確"帳戶""客戶"及"數字資產服務提供商"等定義，排除一次性贖回等非持續性業務，並避免與反洗錢規則形成重複合規負擔。該協會表示，規則落地應兼顧穩定幣安全保障、可操作性與行業創新空間。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，由 Coinbase 支持的加密倡导組織 Stand With Crypto 宣布，為 11 月中期選舉背書 32 名在任國會議員候選人。這 32 名候選人全部在去年投票支持將加密行業首要立法優先事項《CLARITY 法案》送出眾議院，該法案目前因部分議員反對而在參議院陷入停滯。名單中包括共和黨眾議員 Tom Emmer、Bill Huizenga，以及民主黨眾議員 Ritchie Torres 和 Josh Gottheimer 等加密行業關鍵盟友，其中部分候選人正面臨競爭激烈的選戰。Stand With Crypto 執行董事 Mason Lynaugh 表示："2024 年我們證明了加密選民是真實存在的，2026 年我們要展示的是組織動員能力，我們的倡導者是一個能真正影響結果的投票群體。"Stand With Crypto 由 Coinbase 于 2023 年發起，通過動員選民而非大規模競選支出來影響選舉，目前稱已擁有超 300 萬註冊"倡導者"。2024 年加密行業曾投入 1.7 億美元支持國會候選人，其中多數獲勝，並推動國會通過了穩定幣監管的《GENIUS 法案》。今年中期選舉周期，加密行業已通過 Fairshake 超級政治行動委員會等渠道投入近 2 億美元以便持續鞏固在國會的影響力。

ChainCatcher 消息，美國加密政策本週迎來密集進展。特朗普政府推動《CLARITY 法案》取得新進展，SEC 首次提出加密資產監管規則草案，CFTC 則表示若國會立法停滯，將推動建立獨立加密市場監管框架。特朗普本週在白宮會見多家加密企業負責人，並公開呼籲國會通過"公平版本"的《CLARITY 法案》。Coinbase、a16z、Ripple、Kraken 等行業代表參與會議，重點討論該法案對美國就業、創新以及吸引加密企業回流的影響。目前，法案推進的主要障礙集中在部分倫理條款。特朗普認為相關規定可能針對個人，但行業人士正在推動雙方尋找妥協方案，以促成兩黨支持。CFTC 主席 Mike Selig 表示，《CLARITY 法案》是避免監管不確定性的關鍵。如果國會繼續拖延，CFTC 將利用現有權限，為加密資產市場制定監管規則。與此同時，美國 SEC 正式提出"加密資產規則框架"（Regulation Crypto Assets），計劃允許部分加密融資在滿足條件下豁免完整證券註冊，包括四年累計 500 萬美元或年度 7500 萬美元以內的融資額度，並為部分代幣項目提供條件性安全港。此外，SEC 還考慮限制部分州證券註冊要求，為美國加密企業提供更加明確的合規路徑。市場人士認為，美國監管機構近期動作顯示，華盛頓正在從此前的執法監管模式轉向建立系統化加密資產監管體系。另一方面，前 Signature Bank 董事長 Scott Shay 推出數字美元存款項目 N3XT Digital Dollar（NDD），試圖挑戰穩定幣市場。NDD 基於公共區塊鏈運行，可實現全天候美元轉帳，並由現金和短期美債一比一支持。Shay 表示，銀行可以利用區塊鏈技術打造類似穩定幣的支付體系，但保持傳統金融體系的美元信用優勢。該項目被視為銀行應對穩定幣擴張的一種新嘗試。此外，加密投資市場也迎來新周期。Dragonfly 合夥人 Rob Hadick 表示，儘管 AI 正在吸引大量資本，但加密創業活動仍在恢復，未來預測市場、機構應用和美國監管改善可能推動行業新增長。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 表示，美國《數字資產市場結構明確法案》（CLARITY Act）預計將在 9 月 15 日獲得美國參議院超過 60 票支持，並有信心通過重返國會後的首個關鍵程序性投票。Brian Armstrong 此前表示，CLARITY Act 已進入最終推進階段，參議院程序性投票需要獲得 60 票支持，以推動法案繼續推進。該法案旨在建立美國數字資產監管框架，明確美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在加密資產監管中的職責分工。Armstrong 認為，美國加密行業監管清晰化正在臨近，無論 CLARITY Act 最終通過，還是監管機構通過行政規則推進，市場都將迎來更明確的監管環境。此前，美國總統特朗普也呼籲國會推動 CLARITY Act 通過，認為該法案對於建立數字資產監管體系、提升美國加密行業競爭力具有重要意義。reuters.com 不過，該法案仍面臨部分議員對利益衝突、穩定幣監管等問題的爭議，最終能否順利落地仍取決於參議院後續談判。

ChainCatcher 消息，Coinbase CEO Brian Armstrong 表示，美國加密貨幣 Clarity 法案將有助於防止類似 FTX 崩盤事件再次發生。Armstrong 強調該法案通過明確監管框架，可提升市場透明度與投資者保護水平。Clarity 法案旨在為數字資產提供更清晰的監管界定，區分證券與商品屬性，並加強交易所合規要求。業界普遍認為，此類立法有望降低系統性風險，推動加密行業在美國合規發展。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Michael Selig 週四表示，即使國會未能通過具有里程碑意義的相關立法，加密行業最終仍將迎來市場結構監管規則。Selig 在 CFTC 首次創新諮詢委員會會議召開前接受彭博電視台採訪時表示："建立市場結構非常重要。我們可以透過制定監管規則來實現，也可以透過立法來實現。"CFTC 正在權衡一系列潛在的加密貨幣規則，但目前仍在等待《Clarity Act》的進展，該法案將賦予 CFTC 監管數字資產行業的主要權力，目前在參議院陷入僵局，參議院計劃於 9 月中旬對該法案進行程序性投票，但仍存在重大爭議，可能導致該法案難以在議員們轉向 11 月中期選舉之前獲得足夠票數通過。Selig 補充說，立法是鎖定加密貨幣市場結構最可靠的方式，但該機構在現有法規下也擁有相當大的權力，如果需要在沒有相關立法支持的情況下動用該權力制定規則，機構也會這樣做。

ChainCatcher 消息，据加密记者 Eleanor Terrett 報導，知情人士透露，在特朗普總統和加密行業領袖於白宮發表講話前，Coinbase CEO Brian Armstrong、a16z 的 Chris Dixon、Ripple CEO Brad Garlinghouse 和 Kraken 聯創 Arjun Sethi 等加密高管與美國商務部長 Howard Lutnick 舉行會面。討論聚焦於通過《Clarity 法案》的重要性，及其對美國就業、經濟增長和吸引加密企業回流的意義。與會者還討論了該法案通過所面臨的剩餘障礙，包括道德條款問題，以及白宮如何幫助推動兩黨達成共識的路徑。

ChainCatcher 消息，美國 SEC 主席 Paul Atkins 在今日白宮與總統特朗普舉行的加密貨幣會議上表示，目前最重要的優先事項是國會將 CLARITY 法案送至總統案頭供其簽署，SEC 正全力支持相關工作。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 近日在 X 平台發布願景板稱，期待 9 月 15 日 CLARITY 法案獲得強有力的兩黨投票支持，隨後迎來 Uptober，並開啟下一輪加密貨幣牛市，並表示"正如預言所料"。CLARITY 法案旨在為美國加密資產提供更清晰的市場結構與監管框架。Armstrong 此次表態反映了其對監管進展及市場情緒回暖的期待。