監管制度

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，英國上議院於週三對 Coinbase 國際政策副總裁 Tom Duff Gordon 進行質詢，重點關注穩定幣是否會導致銀行存款流失並給英國金融系統帶來新風險。Gordon 表示，完全儲備且受監管的穩定幣 "比未投保的銀行存款更安全"，因為它們由現金和高品質政府證券 1:1 支持，並可按面值贖回。他強調穩定幣可顯著降低支付成本，加速跨境支付。英國上議院成員質疑穩定幣在危機中的贖回風險、對銀行的潛在影響以及在犯罪活動中的作用。Gordon 反駁稱對銀行脫媒的擔憂 "被嚴重誇大"，並強調 Coinbase 嚴格執行 KYC 和反洗錢措施。Innovate Finance 首席戰略官 Adam Jackson 警告稱，英國可能建立一個 "比歐盟 MiCA 框架更嚴格、競爭力更弱"的監管制度，使英國在穩定幣創新競爭中落後於美國和歐洲。

ChainCatcher 消息，香港證監會行政總裁梁鳳儀表示，香港正致力構建安全可靠的數字資產平台，正就對數字資產交易及托管服務的監管制度敲定最終方案，將是建立穩健數字資產生態系統的最後兩塊監管"拼圖"。香港對代幣化金融產品的採用日益增加，例如綠色債券、香港證監會認可的貨幣市場基金和零售黃金產品，相關代幣化產品在香港的市場規模約為 30 億美元。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，英國央行副行長 Sarah Breeden 表示，英國新的穩定幣監管規則將 "與美國同樣快速地" 推進實施，以回應行業對英國在建立穩定幣監管制度方面可能落後的擔憂。Breeden 指出，英國與美國在制定穩定幣持有限制方面存在差異，主要原因是英國抵押貸款市場更依賴商業銀行貸款。

ChainCatcher 消息，据香港金管局官方发布安全提示，警惕虛假穩定幣持牌詐騙，香港《穩定幣條例》正式生效，穩發行人監管制度也同步開始實施，監管制度仍然在起步階段，監管理念上會採取"先嚴，走穩"方針。隨著監管制度生效，市場參與者在與進行公眾溝通時應謹慎行事，避免發表引起誤解或造成不切實際期望的言論。根據《穩定幣條例》，虛假聲稱自己為持牌人或申請人均屬違法。截止今日，金管局尚未發出任何穩定幣發行人牌照，公眾應提防任何聲稱在香港"已受監管"或"已持牌"的穩定幣或穩定幣發行人。發出牌照後，日後金管局會把持牌穩定幣發行人名單上載到金管局官網。

ChainCatcher 消息，据中信證券研報表示，香港金管局就 8 月 1 日起實施的穩定幣發行人監管制度發布一系列文件，核心是《持牌穩定幣發行人監管指引》，目前申請階段最具有指引意義的是《穩定幣發行人發牌制度摘要說明》。時間線上看，金管局鼓勵意向申請人於 8 月 31 日前聯繫監管，成熟申請人申請時限為 9 月 30 日，首批牌照張數僅個位數，預計有望於年底前落地。建議繼續關注可能獲取首批稀缺牌照的發行人，及確定性參與穩定幣使用場景創設的場景平台兩條主線。（金十）

ChainCatcher 消息，据香港媒体星岛头条报道，针对近期发生的 5 亿美元加密货币信托诈骗案，香港立法会 Web3 及虛擬資產發展事務小組委員會主席吳杰莊表示，"香港正積極吸引外資包括內地資金，但事實上很多外來的朋友對香港制度的認識非常淺薄，甚至是很多誤解。我認為這是要正視的問題，FDT 事件在國際上有影響，當局必須儘快重新檢視不同的監管制度，以回應社會。由於暫未有托管的監管制度，很多時候 Web3 公司會用信託公司做依據，去幫助第三方托管資產。若是正規做這件事沒有什麼問題，但有心人借這個空檔做不法之事，我擔心外界會對香港信心減弱，建議當局應多做宣傳教育及檢視有否優化空間。"立法會金融界議員陳振英指出，若以公司形式委託信託公司管理資產，可能會出現監管真空，建議投資者謹慎調查公司背景，並呼籲考慮將"信託"納入法例監管範圍。

ChainCatcher 消息，据雅虎財經報導，香港財經事務及庫務局局長許正宇表示，正不斷檢視及改善香港的監管制度，以培育更完整的虛擬資產生態系統，包括發展全面性的框架，納入虛擬資產交易所、穩定幣發行人、托管人及場外交易活動在內。許正宇說，本港正在傳統金融及快速發展的數碼經濟之間建立橋樑，監管框架已經為這種變革趨勢建立穩健的基礎，例如證監會已對中介機構從事代幣化證券相關活動公布監管期望，為市場參與者提供清晰度，營造可信的創新環境。他強調代幣化的趨勢及人工智慧的變革，只有在可靠和適應性強的監管體系中，才能充分發揮潛力，會以公平、一致性及最高標準保護市場。

ChainCatcher 消息，据港媒東網報導，香港證監會向立法會財經事務委員會提交新一個財政年度的財政預算案，更新本財政年度(2024/25 年度)赤字預測至 1.48 億元，而 2025/26 財年預期錄 2.38 億元赤字，同時香港證監會建議增設 15 個新職位，其中 8 個旨在加強虛擬資產監管制度、市場監察和執法調查方面的人手支持，7 個加強資訊科技及機構支持。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，英國金融行為監管局（FCA）週一發布文件，透露計劃禁止加密貨幣的公開發行。政府將通過新法律禁止未註冊的加密貨幣公司接觸英國客戶，除非符合豁免條件的交易平台或產品。該文件還就市場准入、信息披露和市場濫用監管等方面向業界徵求意見，作為制定全面加密貨幣監管框架的準備工作。FCA 自 2020 年以來一直密切關注加密行業，並評估其反洗錢合規情況。新的監管制度草案預計明年發布，並計劃於 2026 年實施。FCA 希望通過收集業界反饋，確保消費者能夠獲得足夠的信息，以做出明智決策，並通過市場濫用監管減少欺詐行為。

ChainCatcher 消息，香港證監會行政總裁梁鳳儀在最新訪問中表示，11 家平台是被當作獲發牌的申請者目前已進行首階段現場審查，並提出要求讓這些申請者整改，目標是年底前會有新進展，包括分批發牌，不符合要求的申請者會失去獲發牌資格，符合要求的申請者會被有條件地獲發牌。加密貨幣場外交易（OTC）服務方面，梁鳳儀指出香港證監會已就加密貨幣場外交易服務，以及加密貨幣托管服務制定新的發牌制度徵求業界意見，還將推進虛擬資產交易平台監管制度的發展，支持傳統產品代幣化，運用區域鏈及 Web 3 基礎技術，促進建立一個負責任和安全的金融科技生態系統，完成整個框架，至少要在明年。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，南非正迅速成為非洲數字資產中心。總部位於約翰內斯堡的加密貨幣交易所 VALR 首席營銷官 Ben Caselin 表示，南非憑藉良好的法治和獨立司法體系，正成為進入非洲市場的門戶。今年 4 月，南非金融行為監管局（FSCA）向 VALR 頒發了加密資產服務提供商（CASP）牌照。據 Statista 報告，預計到 2028 年，南非加密貨幣市場收入將達到 3.329 億美元，年複合增長率為 7.86%。Caselin 認為，南非的監管制度是全球最佳之一，甚至優於香港、新加坡和美國。

ChainCatcher 消息，香港財經事務及庫務局表示，繼虛擬資產服務提供者發牌制度於去年 6 月生效，財庫局和金管局在去年底就香港穩定幣發行人擬議監管制度諮詢公眾，並即將發表諮詢總結，以擬備條例草案供立法會審議。財庫局指出，期望適切和符合國際監管建議的法幣穩定幣發行人監管制度，可以為法幣穩定幣用戶提供足夠保障，以及應對法幣穩定幣對貨幣與金融穩定構成的潛在風險，讓香港虛擬資產生態系統可持續和負責任地發展。鑑於法幣穩定幣在 Web3 和虛擬資產生態系統中的重要角色，而傳統金融體系與虛擬資產市場之間的聯繫亦愈趨緊密，政府有需要就法幣穩定幣發行人設立監管制度，其中主要要求包括：儲備管理及穩定機制，包括要求發行人必須確保法幣穩定幣獲得優質和具高流動性儲備資產的全額支持；贖回要求；以及管治、知識及經驗等監管要求。同時，為保障法幣穩定幣用戶，建議只有以下機構可以在香港銷售法幣穩定幣，或向香港公眾人士積極推廣有關服務：獲發牌的法幣穩定幣發行人；認可機構(即銀行)；持牌法團；以及持牌虛擬資產交易平台。對於現有的穩定幣發行人，擬議的監管制度亦會設有相應的過渡安排。

ChainCatcher 消息，香港證監會今日發表《2023-24年報》，年報中披露了未來三年證監會的四大策略重點。其中提到將以科技和 ESG 引領市場轉型，推行代幣化以提高業界的效率，並持續改進虛擬資產監管制度。此外，其還提到需維持市場韌力及減少損害，將持續打擊各類及與虛擬資產相關的市場失當行為。

ChainCatcher 消息，香港財經事務及庫務局（財庫局）和香港金融管理局（金管局）聯合發表公眾諮詢文件，就有關監管穩定幣發行人的立法建議收集意見。文件中稱因應穩定幣在 Web3 和虛擬資產生態系統中的重要角色，而傳統金融體系與虛擬資產市場之間的聯繫亦越趨緊密，政府認為有需要就法幣穩定幣發行人設立監管制度。隨著虛擬資產越趨普及，透過風險為本和靈活的方式監管法幣穩定幣發行人，可適當地管理潛在的貨幣與金融穩定風險，並提供具透明度和合適的規限。立法建議已考慮到金管局在去年發布的《加密資產和穩定幣的討論文件》（注一）所收集到的市場和公眾意見、與持份者的持續討論、本地的市場情況和需要，以及相關國際標準。其重點如下：（一）透過引入新法例實施發牌制度，要求所有符合條件的法幣穩定幣發行人（注二）須獲取金融管理專員發出的牌照；（二）規定只有指定持牌機構（注三）可以提供購買法幣穩定幣的服務，而只有由持牌發行人所發行的法幣穩定幣可售予零售投資者；（三）禁止推廣： ( i ) 非持牌發行人的法幣穩定幣發行；或 ( i i ) 非指定持牌機構所提供的購買法幣穩定幣的服務；（四）賦予當局所需權力，因應虛擬資產市場的快速變化調整受監管穩定幣及活動的範圍；及（五）提供過渡安排，以促進監管制度順利施行。金管局亦將推出"沙盒"安排，向有意並已有具體計劃在香港發行法幣穩定幣的發行人傳達監管期望和提供合規指引，同時收集他們對擬議監管要求的意見，以促進後續監管制度的落實，以及確保制度切合監管目標。"沙盒"相關詳情將另行公布。

ChainCatcher 消息，据香港星島頭條網報導，香港特別行政區行政長官李家超於 9 月 21 日出席香港金融服務界慶祝中華人民共和國成立 74 周年國慶暨香港特區回歸 26 周年酒會致辞時表示，關於一件沒有領取牌照的虛擬資產交易平台所涉及的欺詐案件，我非常關注。他認為，投資者教育非常重要，金融服務界向投資者推介任何投資項目時，要將風險告知清楚。 這次事件顯示了投資在有領取牌照並接受監管的虛擬資產交易平台的重要性，否則投資者難以獲得保障。他稱特區政府的政策是：實行有效的監管制度保障投資者；發放有關信息要公開透明；要重視和推行投資者教育。此外，香港特區立法會議員李惟宏致辭時表示，JPEX 事件證明香港建立一個健全虛擬資產發牌制度是正確的，他呼籲公眾使用持牌機構及信譽良好的公司，不要輕易相信沒有持牌的所謂網紅或投資專家。提醒公眾沒有任何投資產品具有極高回報而完全沒有風險。虛擬資產交易平台 JPEX 近日被香港證監會點名屬無牌經營，据港媒報導，香港警方就本案已經拘捕11人，涉及金額約 13 億港元（約合 11.95 億元人民幣）。

ChainCatcher 消息，新加坡金融管理局（MAS）表示，並不存在"加密沙盒"，2016 年推出的金融科技監管沙盒支持廣泛的金融科技實驗，迄今為止，有資格進入該沙盒的企業中沒有一家為加密貨幣支付提供便利。同時，MAS 表示不清楚 Thomas See 所說的新加坡金管局允許加密貨幣公司使用新加坡 FAST 銀行間支付系統，任何個人或公司，包括加密貨幣公司，只要擁有銀行賬戶就可以使用 FAST。通過 FAST 的付款以法幣而非加密貨幣進行。客戶與加密貨幣公司之間通過 FAST 進行的支付交易並不意味著客戶的銀行存款與該公司掛鉤。再則，Thomas See 所指的新加坡最近發生的惡意軟件詐騙案件與加密貨幣無關。最後，金管局稱將於年底開始逐步實施面向零售用戶的加密貨幣監管舉措，屆時新加坡將擁有世界上管理加密貨幣零售准入最嚴格的監管制度之一。

ChainCatcher 消息， 韓國金融服務委員會開始第二階段立法工作，正在制定穩定幣監管制度，並開始審查建立虛擬資產披露制度的工作。金融委員會指示研究機構審查國會有關虛擬資產的意見。通過研究服務，金融服務委員會將審查與虛擬資產監管體系相關事宜的改進計劃，包括立法意見。審查後的計劃必須在2024年7月《虛擬資產用戶保護法》實施前向國會政治事務委員會常務委員會報告。第二階段立法工作將根據金融服務委員會的意見制定，其中將包括與虛擬資產發行相關的法規以及虛擬資產類型的監管制度。通過這項研究服務，金融服務委員會審查解決虛擬資產運營商在發行和分配虛擬資產過程中產生的利益衝突的方法。此外，它還計劃根據虛擬資產的類型建立監管體系，例如固定價格的穩定幣，以及證券型代幣和實用型代幣。 (來源鏈接)