金融監管

ChainCatcher 消息，据市場消息，日本金融廳已就涉及加密貨幣、電子支付工具及金融機構的實施細則草案開啟公眾意見徵詢。草案明確了 2025 年《支付服務法》修訂後的具體執行要求，包括更新官方通告、行政指南及監管規則。草案內容涵蓋多個領域，包括新增債券作為支持資產的指定、電子支付工具與加密相關中介服務的監管框架，以及針對金融機構及其子公司的更新版監管指南。此次徵詢將於 2026 年 2 月 27 日結束，之後法規將在完成必要程序後生效，徵詢結果將另行公布。據悉，日本金融廳正計劃全面調整監管框架，目標在 2028 年推出該國首批現貨加密 ETF。路線圖包括將加密貨幣重新歸類為《投資信託法》下的"特定資產"、推動將加密資本利得稅從最高 55% 降至統一 20%，並為強化托管及投資者保護標準預留時間。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，日本金融服務廳（FSA）已開放公眾諮詢期，就穩定幣抵押品合格債券類型的草案規則徵求意見，截止日期為 2026 年 2 月 27 日。此舉旨在實施 2025 年支付服務法，通過定義發行方儲備的"特定信託受益權益"。金融服務廳表示，最終確定的標準將規定在該司法管轄區內發行的所有受監管、與日元掛鉤的穩定幣的資產組成。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 援引 Politico 報導，美國共和黨參議員 Roger Marshall 已同意，在下週參議院農業委員會審議關鍵加密貨幣法案時，暫不推動其提出的一項關於信用卡手續費的修正案。該修正案旨在強制企業在刷卡費上展開競爭，但白宮方面認為此舉可能危及整個加密法案的推進，因而介入協調。參議院農業委員會原定於本週四審議該市場結構法案，但因席捲美國多地的冬季風暴推遲至 2 月 3 日。該法案旨在明確金融監管部門對加密行業的監管職責，但審議進程因兩黨委員會試圖爭取跨黨派支持而多次延遲。

ChainCatcher 消息，据市場消息，英國金融行為監管局（FCA）已進入加密貨幣關鍵規則制定的最終諮詢階段，正就 10 項監管提案徵集最終反饋。這些提案旨在將傳統金融標準應用於加密市場，涵蓋商業行為準則、信用購買加密資產、監管報告、資產保護及零售抵押品處理等多方面內容。作為英國政府加密路線圖的一部分，FCA 計劃於 2026 年 9 月開放加密資產服務提供商的許可申請（尚未最終確認）。該許可制度將對加密公司實施更嚴格的監督，要求其必須獲得 FCA 授權方可在英國運營。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，韓國金融監管機構正評估是否終結加密交易所長期實行的"一家交易所僅合作一家銀行"做法。該審查由金融委員會（FSC）與公平交易委員會協調推進，旨在評估現行機制是否加劇市場集中度。報導指出，"一所一行"並未寫入法律，而是在反洗錢（AML）和客戶盡調要求下逐步形成。相關研究認為，該模式可能限制中小交易所獲得銀行服務，從而鞏固頭部平台優勢。此次討論也與韓國推進《數字資產基本法》第二階段立法相關。該法案計劃允許發行韓元穩定幣，但在監管架構與審批機制上仍存在分歧，提交時間已推遲至 2026 年。

ChainCatcher 消息，Ripple 宣布已獲得盧森堡金融業監管委員會（CSSF）頒發的初步電子貨幣機構許可證批准。這是 Ripple Payments 在歐盟地區擴展的關鍵步驟，將為該地區帶來機構級數字資產基礎設施。

ChainCatcher 消息，据智通財經報導，國家金融監督管理總局辦公廳印發《銀行業保險業數字金融高質量發展實施方案》。方案提出，服務先進製造業發展。利用工業互聯網和產業知識圖譜提高對製造業企業生產交易、倉儲物流等環節的數據採集、分析和應用能力。強化對製造業數字化改造的信貸支持，運用大數據、區塊鏈等技術規範發展供應鏈金融，積極對接產業鏈上下游企業的融資需求。積極運用數字技術提供首台重大技術裝備、首批次新材料等保險補償服務，增強安全風險防範能力。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，英國金融行為監管局（FCA）週一宣布計劃修改一系列規則，旨在簡化英國民眾參與市場投資的流程。根據新規定，投資公司將不再需要為零售產品提供複雜的關鍵信息文件，取而代之的是更為簡潔的"產品摘要"。

ChainCatcher 消息，北京商報今日撰文《投機炒作有所抬頭，人民銀行再度打擊虛擬貨幣，并首次定義穩定幣》，其中指出：中國人民銀行日前召開打擊虛擬貨幣交易炒作工作協調機制會議中，金融監管部門首次對穩定幣進行了定義，明確穩定幣是虛擬貨幣的一種形式，目前無法有效滿足客戶身份識別、反洗錢等方面的要求，存在被用於洗錢、集資詐騙、違規跨境轉移資金等非法活動的風險，再度強調要持續打擊虛擬貨幣相關非法金融活動。不過，業內人士認為本次會議不影響香港穩定幣的相關佈局，但內地的穩定幣炒作將被嚴厲打擊。而境內相關主體後續在香港佈局穩定幣，其想像空間將會無限縮小，更多局限於跨境支付和供應鏈金融等實際應用場景。

ChainCatcher 消息，韓國金融監管機構已敦促 Bithumb 暫停其 Tether 市場服務，該服務允許客戶使用 USDT 買賣比特幣及九種市值較高的山寨幣，但這 10 種資產均可在韓元（KRW）市場繼續交易，Bithumb 目前仍處於 Beta 測試階段，並涉及與 Stellar 的訂單簿共享協議。Bithumb 表示，由於系統維護，將於韓國時間關閉服務，並進行重組以"提供更穩定、更先進的交易環境"。

ChainCatcher 消息，据路透社報導，G20 金融穩定委員會（FSB）主席 Andrew Bailey 在致 G20 領導人的信函中表示，私人信貸市場與穩定幣的迅猛發展亟需全球加強監管協作。他警告，各國在穩定幣監管與審慎框架上的差異可能增加系統性風險，呼籲構建跨境合規機制。同時他強調，當前主要經濟體在執行 Basel III 全球銀行資本標準方面進展緩慢，亦應引起重視。

ChainCatcher 消息，据《金融時報》報導，美國證券交易委員會承諾尋求對華爾街進行最低限度的監管，並加快批准特朗普廢除公司季度報告的提議。特朗普在今年春季任命的 SEC 會主席 Paul S. Atkins 表示，他將考慮用半年一次的公司報告取代目前上市公司每三個月報告一次的要求。"政府應該提供最低限度的有效監管，以保護投資者，同時允許企業蓬勃發展。"特朗普政府在尋求對獨立的聯邦機構施加更大控制的同時，採取了對企業更友好的立場。擬議中的放鬆上市公司規定，證實了美國政府將在更大程度上放鬆對上市公司的管制。

ChainCatcher 消息，据金十報導，美國金融監管機構已對宣布以購買加密貨幣為核心企業戰略的公司股票中出現的異常交易模式進行了審查。美國證交會和金融業監管局已聯繫了今年宣布相關戰略的 200 多家公司中的部分企業。

ChainCatcher 消息，英國央行行長貝利週一表示，他本人以及其他負責金融服務行業監管的機構應當利用人工智慧，幫助發現所監管企業的問題。他指出，央行和其他監管機構收集了大量數據，但"我認為沒有人能夠拍著胸口說我們在最優地利用了這些數據......這同樣為監管機構帶來風險：你掌握了證據卻沒能加以利用，而事後才發現你系統中早就有'關鍵線索'。"貝利重申，他認為要求削減金融監管的呼聲不應導致金融服務行業重回可能危及更廣泛經濟的高風險行為。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，紐約州金融服務部（NYDFS）發布最新指引，要求銀行在篩查客戶錢包及推出數字資產產品時，採用區塊鏈分析技術以識別和防範洗錢、恐怖融資及制裁規避等風險。NYDFS 表示，隨著虛擬貨幣業務擴展，傳統銀行需引入新工具應對新型威脅，維護金融體系安全。同日，NYDFS 向 Bullish 頒發 BitLicense 及資金傳輸牌照。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會（SEC）主席 Paul S. Atkins 在經合組織全球金融市場圓桌會議上表示，SEC 將透過 Project Crypto 現代化證券監管規則，明確加密資產的證券地位，為企業在鏈上融資、交易、質押和借貸提供清晰監管框架。他強調，大部分加密代幣不屬於證券，監管將以最小干預原則保護投資者，同時鼓勵創新和競爭。Atkins 還指出，人工智慧（AI）將與區塊鏈結合，推動"智能代理金融"，實現自動化交易、資本配置和風險管理，提升市場效率並降低成本。他呼籲國際合作，借鑒歐盟 MiCA 經驗，共同推進數字資產監管與金融創新。SEC 的目標是在美國建立全球領先的加密和 AI 金融生態，為投資者和企業創造更多機會。

ChainCatcher 消息，中國國家自然科學基金發布 2025 年第 3 期應急管理項目《全球穩定幣風險治理與跨境協同監管體系研究》。並表示穩定幣作為一種旨在錨定法定貨幣或特定資產價值的數字資產，憑藉其潛在的高效跨境流動性，已成為連接傳統金融與加密生態的核心橋樑，其規模和影響力對現行國際貨幣體系與全球金融監管框架構成了深刻挑戰。

ChainCatcher 消息，据 Newsprime 報導，韓國金融監管部門出台首部虛擬資產借貸服務指南。因交易所競爭加劇致投資者風險上升，監管層全面禁止槓桿及現金借貸，並設個人限額及手續費上限，阻斷類似賣空行為。韓國金融委員會宣布，將實施由金融監督院與 DAXA 制定的自律監管型《虛擬資產借貸業務指南》。新指南圍繞三大核心：服務範圍限制、用戶保護及市場穩定。指南明確禁止超額槓桿借貸和韓元現金借貸，交易所需使用自有資產開展服務，禁止第三方委託或間接借貸模式。在用戶保護措施強化方面，首次使用者必須完成 DAXA 在線教育和適應性測試，根據交易經驗差異設置 3000 萬至 7000 萬韓元借貸限額；強制平倉風險發生前需提前告知，並允許追加保證金；手續費年率不得超過 20%，需強制公示各幣種借貸現狀及平倉案例。在市場穩定措施方面，借貸標的限定為市值前 20 名或在 3 個以上韓元交易所上市的資產，排除交易警示品種及異常交易嫌疑幣種；要求建立內部控制機制防止特定幣種過度集中導致的行情波動。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，日本金融服務局 (FSA) 週二發布報告，建議將加密貨幣監管從《支付服務法》轉移至更嚴格的《金融商品交易法》 (FIEA) 框架下。此舉旨在加強投資者保護，應對行業內存在的信息披露不明確、未註冊運營和安全隱患等問題，並使加密貨幣監管與證券監管保持一致。報告顯示日本已有超 1200 萬加密貨幣帳戶，用戶存款總額達 5 萬億日元 (約 337 億美元)。若新規實施，加密貨幣發行方將面臨更嚴格的信息披露要求，中介服務也將受到更嚴格監管。該提案目前為內部簡報文件，尚待金融系統委員會和政府最終決定。

ChainCatcher 消息，中國人民銀行前行長周小川發表文章《多維度審視穩定幣》，深入分析穩定幣發展現狀及潛在風險。周小川指出，央行對穩定幣主要存在兩方面擔憂：首先是"濫發貨幣"風險，即發行方在缺乏 100% 真實準備金情況下超發穩定幣；其次是高槓桿放大效應，穩定幣發行後的運轉可能產生貨幣派生的乘數效應。他認為，當前集中管理的帳戶系統仍具有良好適用性，通過全面代幣化替代帳戶支付系統的觀點缺乏充分依據。美國《天才法案》、香港相關條例以及新加坡監管規定等現有監管框架，對這些問題的處理尚未達到令人滿意的程度。周小川表示，儘管市場普遍認為穩定幣將重塑支付體系，但客觀評估顯示，現行支付體系特別是零售支付領域的成本優化空間已十分有限。他警告需防範穩定幣被過度用於資產炒作，這種方向偏離可能引發欺詐行為和金融體系不穩定。文章還提到，獲得牌照和繳納備付金不等同於成功發行穩定幣。若缺乏充足的應用場景，穩定幣難以形成有效流通，可能出現"有牌無幣"的情況。穩定幣究竟是作為交易時的臨時支付工具，還是特定時期的價值儲存手段，將直接影響其市場存留量。