美國證券交易委員會

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，著名黃金多頭、經濟學家 Peter Schiff 表示，美國證券交易委員會關於代幣化股票的公告可能對比特幣構成利空。他認為，代幣化證券能夠提供與比特幣類似的便利性，同時擁有更可靠的底層資產價值，可能削弱比特幣的吸引力。

ChainCatcher 消息，a16z 與 DeFi Education Fund（DEF）於 9 月 14 日向美國證券交易委員會（SEC）提交提案，建議為符合條件的去中心化交易所（DEX）及其前端應用（DEX Apps）提供免於交易所註冊要求的"安全港"。提案建議，符合條件的 DEX 應具備非托管、自动化、無需許可和可信中立四項特徵；DEX App 則應保持非托管、基於客觀且可驗證參數展示市場數據、不對交易執行行使酌情控制，並將開發者活動限制在特定技術功能範圍內。

ChainCatcher 消息，美 SEC 主席 Paul S. Atkins 公布圓桌會議的發言內容，其評論 SEC 正推進擴大美國股票市場 24 小時交易的準備工作，延長交易時間有望讓投資者更及時應對市場事件，擴大全球市場參與度並提升流動性。Paul S. Atkins 指出，目前 DTCC 已上線"23×5"交易捕獲系統，以支持清算和結算，行業也已制定隔夜價格區間及相關交易中心的風控要求，證券信息處理器（SIP）也正在準備隔夜價格信息發布，而代幣化有望幫助證券行業實現即時庫存管理，提高效率、減少結算失敗，並降低裸賣空風險。

ChainCatcher 消息，SEC 主席 Paul Atkins 就委員會批准的"創新豁免"發表聲明。其指出，一週多前國會未能推進《CLARITY 法案》，因此 SEC 今日在法定權限內採取重要步驟，通過促進特定代幣化股票的鏈上交易，將美國資本市場帶入數字時代。該命令依據《交易法》第 36(a)(1) 條授予兩類臨時、有條件豁免：一是將"代幣化證券場所"（TSV）豁免於《交易法》下的「交易所」定義，二是將特定流動性提供者（"受監管公司"）豁免於"經銷商"定義。Atkins 強調，聯邦證券法的反欺詐和反操縱條款對這些市場中的所有證券活動完全適用，無一例外。該豁免附帶多項投資者保護條件：TSV 須為美國主體並遵守 OFAC 制裁合規；須設定許可制準入標準，僅允許特定參與者交易；不得使用合成產品------代幣化 NMS"全國市場系統"股票須由標的股票發行人或其代表代幣化，或由與發行人不關聯的第三方代幣化，且持有人須享有與傳統證券相同的權利（包括分紅和投票權）；發行人有權反對並阻止其證券在 TSV 上交易。Atkins 表示，委員會並非將當前技術固化為未來標準，而是允許市場演進、監測其發展，並以此為依據制定更靈活、面向未來的監管框架。該豁免為臨時措施，委員會正就所有方面徵求公眾意見，並強調這一過渡性安排之後必須跟進持久性規則制定，以確保鏈上市場隨著資本市場演進而保持可行路徑。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會（SEC）表示，代幣化有望降低發行、交易、轉移、結算及所有權記錄等市場基礎設施環節的成本，並提升透明度和流動性。SEC 批准一項臨時、有條件的"創新豁免"（Innovation Exemption），允許代幣化 NMS 股票在部分鏈上場所------代幣化證券交易場所（TSVs）------進行有限交易。據悉，符合豁免條件的 TSV 可透過自動做市商和流動性池開展獲准交易，但需滿足公開披露、交易透明度、熔斷協調、記錄保存及技術保障等要求，同時受到股票代碼數量和交易量上限限制。SEC 表示，此舉旨在觀察鏈上交易場所和市場參與者的運行情況，為未來制定長期監管規則提供數據依據。

ChainCatcher 消息，美國 SEC 主席 Paul Atkins 表示，無論有無立法，都將果斷行動，為美國投資者和企業家提供監管清晰度，並稱「敬請期待」。此前 CLARITY 法案在美國參議院推進受阻，CFTC 主席 Michael S. Selig 也表示，將利用現有法定權限繼續推進加密資產監管規則制定。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會（SEC）上週提出一項新提案，擬全面修訂已實施數十年的過戶代理規則，首次明確允許包括區塊鏈帳本在內的電子資料庫作為證券所有權的官方記錄。若提案獲批，區塊鏈有望成為"主證券文件"，取代代幣化證券目前仍依賴的鏈下平行所有權記錄。目前許多代幣化證券實際上運行在兩套記錄上：鏈上代幣帳本與官方股東名冊。提案通過後，發行方與過戶代理或無需再維護重複記錄並在每次轉讓後進行對賬，從而降低運營摩擦以及鏈上記錄與法律認可記錄不一致的風險。代幣化基金平台 Centrifuge 首席法務官 Eli Cohen 表示，該提案可將目前"兩步"流程變為"一步"，讓區塊鏈本身充當主證券文件。不過提案並非意味著代幣化證券完全"無許可"。SEC 註冊鏈上過戶代理 Fairmint 首席執行官 Joris Delanoue 指出，區塊鏈可以保持開放，但資產仍需遵守所有權與轉讓規則，身份核驗、轉讓限制等監管控制仍內置於代幣中。過戶代理仍需處理股東死亡、繼承、法律通知等行政事務，處理窗口或從 3-5 天縮短至 1 天。該提案的 60 天公眾評議期將於 11 月初結束。

ChainCatcher 消息，ARK Investment Management 已向美國 SEC 提交豁免申請，尋求為其風投基金 ARK Venture Fund 發行代幣化份額類別。SEC 於 8 月 24 日發布相關通知，並將 9 月 18 日設為聽證請求截止日期。該基金為持續發行的封閉式間隔基金，截至 1 月 31 日總資產為 5.62 億美元。申請擬設立兩個類別：交易所類別將在國家證券交易所上市，代幣化類別則透過分佈式帳本技術記錄所有權，可在註冊的替代交易系統或白名單錢包之間點對點轉讓。代幣化份額將按資產淨值發行、免銷售費用，由註冊經紀商或基金過戶代理人分銷，並自行承擔交易費用等成本。ARK 依據《投資公司法》第 6(c)、18、17(d) 條及規則 23c-3、17d-1 尋求救濟，Dechert 擔任法律顧問。申請未指定代幣化服務商或區塊鏈，僅列明"代幣化代理人"及"基金過戶代理人"費用類別，目前 BNY Mellon 擔任基金過戶代理人、管理人和託管人。ARK Venture Fund 持有 Securitize 股權及 1000 萬美元可轉換票據，Securitize 是貝萊德 BUIDL 基金的過戶代理人。目前 SEC 尚未正式通過行業期待的代幣化"創新豁免"框架，相關規則仍在推進中。

ChainCatcher 消息，Ondo Finance 正敦促美國監管機構將錨定個股的永續合約業務納入監管，並主張在現有證券期貨框架下，該產品無需新規即可合規運營。在 8 月 24 日致美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）的三封評論信中，Ondo 表示，現有規則能夠容納股票永續期貨，同時兼顧現代保證金實踐與鏈上市數據。Ondo 表示，其位於巴拿馬的關聯公司已在海外提供錨定美股個股的穩定幣結算永續合約，自 6 月推出以來，截至 8 月 14 日累計交易額已達 80 億美元。Ondo 認為，定期資金費率支付可使永續合約與標的股票價格保持一致，其功能類似於傳統期貨的到期結算。Ondo 在信中表示，證券期貨產品的法定定義中沒有任何條款要求必須設定固定到期日。該公司還指出，許多離岸永續合約的標的股票主要在美國交易所交易，將相關業務帶回美國應是兩家機構積極推動的方向。據 RWA.xyz 數據，Ondo 是代幣化現實世界資產（RWA）領域最大的管理方之一，截至周三其分配價值約 26 億美元，排名第四。Ondo 的提議正值美國監管機構重新審視鏈上產品（包括永續合約和代幣化證券）的現有市場規則之際。今年 3 月，SEC 與 CFTC 簽署了一份諒解備忘錄，以協調雙方管轄重疊領域的監管。

ChainCatcher 消息，美國證交會（SEC）披露的文件顯示，淡馬錫控股報告持有 SpaceX (SPCX.O) 980 萬股 A 類股票。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會（U.S. Securities and Exchange Commission）宣布任命 David Woodcock 為執法部門新任負責人，接替此前離任的主管。Woodcock 曾任 SEC 沃斯堡辦公室主任（2011--2015），負責監督執法律師、審查人員及會計團隊，並參與幾乎所有主要執法領域的調查工作。近期他在律師事務所 Gibson Dunn 擔任合夥人。值得注意的是，Woodcock 並無明確的加密行業背景，此次任命正值 SEC 在加密執法方向上引發爭議之際。此前，圍繞案件處理與執法尺度的分歧，曾導致前任負責人任期較短並引發國會關注。SEC 主席 Paul Atkins 表示，此次任命將有助於加強對"對投資者造成最大傷害的不當行為"的打擊。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會於今日正式提議修訂《交易法》第 15c2-11 條規則，擬將該規則的適用範圍明確限定為股權證券。該規則自頒布以來主要用於規範經紀商在場外交易（OTC）市場發布報價的信息收集與審查義務，核心目的在於防範 OTC 股票市場中的操縱性及欺詐性交易行為。SEC 主席 Paul S. Atkins 表示，監管規則應與其所適用的資產類別相匹配，此次修訂旨在釐清發布報價的監管義務，並明確 15c2-11 規則始終僅適用於股權證券。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會專員 Hester Peirce 撰文表示，希望對 Rule 15c3-1 進行修訂以更明確地涵蓋支付型穩定幣。目前，該機構已發布 FAQ（常用問題解答）明確在經紀交易商淨資本規則框架下對支付型穩定幣的監管處理方式，主要包括：1、若經紀交易商在計算淨資本時，對其自營持有的支付型穩定幣資產適用 2% 的資本扣減（haircut），監管人員將不會提出異議。2、在《GENIUS Act》生效前，"支付型穩定幣"需為美元計價、由州監管匯款機構、州監管信託公司或國家信託銀行發行，並滿足儲備資產要求、贖回政策披露及由註冊會計師出具的月度鑑證報告等條件；在法案生效後，則需符合《GENIUS Act》對"支付型穩定幣"及"合規發行人"的定義與要求。

ChainCatcher 消息，据 financefeeds 報導，美國證券交易委員會指控三家所謂的加密交易平台和四家投資俱樂部，指控他們涉嫌進行協調欺詐，從散戶投資者那裡騙取了至少 1400 萬美元。監管機構稱，該行動依賴社交媒體廣告、私信應用和虛假交易界面，以欺騙受害者他們通過合法的加密渠道進行投資。訴狀中指定的被告包括 Morocoin Tech Corp.、Berge Blockchain Technology Co. Ltd. 和 Cirkor Inc.，以及投資俱樂部 AI Wealth Inc.、Lane Wealth Inc.、AI 投資教育基金會有限公司和 Zenith 資產科技基金會。SEC 表示，該計劃至少從 2024 年 1 月持續到 2025 年 1 月，目標投資者是美國本土的散戶投資者。此案凸顯了一種將傳統騙局與數字工具相結合的欺詐形式，利用熟悉的社交平台和精緻的界面，營造出專業投資運營的假象。

ChainCatcher 消息，彭博社 ETF 分析師 James Seyffart 在社交媒體上發文表示，他同意加密資管公司 Bitwise 關於 2026 年將推出超 100 隻加密 ETF 的預測，但同時指出其中許多產品將難以維持。"我們將看到大量加密 ETP 產品清盤。這可能發生在 2026 年底，但更可能在 2027 年底之前，目前有超 126 份 ETP 申請正在等待美國證券交易委員會的結果。發行方正在市場上大量鋪貨。"

ChainCatcher 消息，全球資管巨頭景順（Invesco）已就其 Invesco Galaxy Solana ETF 向美國證券交易委員會（SEC）提交 8-A 表格，這一步驟通常是在產品正式推出前進行。提交此類文件後，通常次日便會開啟交易。

ChainCatcher 消息，灰度投資公司（Grayscale Investments）已將柴犬幣（Shiba Inu）列為符合美國現貨交易所交易基金（ETF）上市條件的加密貨幣之一。灰度投資在近期一篇題為《Market Byte:Here Come the Altcoins》的博客文章中提及了這一消息。在比特幣與以太坊ETF推出後，灰度投資承認，目前針對柴犬幣等山寨幣推出類似ETF產品的流程已得到簡化。報告顯示，首隻比特幣現貨交易所交易產品（ETP）的推出耗時逾十年------從 2013 年首次提出提案，到 2024 年 1 月最終獲批。不過，美國證券交易委員會（SEC）批准的"通用上市標準"（Generic Listing Standards，簡稱GLS）框架，如今已加快了加密貨幣交易所交易產品（ETP）的推出速度。

ChainCatcher 消息，据《金融時報》報導，美國證券交易委員會承諾尋求對華爾街進行最低限度的監管，並加快批准特朗普廢除公司季度報告的提議。特朗普在今年春季任命的 SEC 會主席 Paul S. Atkins 表示，他將考慮用半年一次的公司報告取代目前上市公司每三個月報告一次的要求。"政府應該提供最低限度的有效監管，以保護投資者，同時允許企業蓬勃發展。"特朗普政府在尋求對獨立的聯邦機構施加更大控制的同時，採取了對企業更友好的立場。擬議中的放鬆上市公司規定，證實了美國政府將在更大程度上放鬆對上市公司的管制。