制度

许正宇:尽快就虚拟资产场外交易发牌制度向立法会提交条例草案

ChainCatcher 消息,据智通财经报道,香港财经事务及库务局局长许正宇以书面答覆议员指出,证监会於去年 9 月加强资讯发布,公布多项有关虚拟资产交易平台的资料,包括可疑虚拟资产交易平台名单,以向公众提供清晰、透明和及时的资讯。截至今年 2 月 14 日,共有 14 家交易平台列於该名单。 过去三年( 2021 至 2023 年))整体涉及虚拟资产的罪案数字为 1,397、2,336 及 3,415 宗,涉及金额为 8.24 亿、17.04 亿及 43.98 亿元。至於被拘捕和检控人数,警方现只会因应个别情况就特定个案整合有关数字。举例而言,於 JPEX 案中,截至昨日 (20日) 警方共拘捕 70 人,暂时没有人被起诉。 此外,截至今年 2 月 2 日,证监会和警务处已就超过 100 宗虚拟资产交易平台或虚拟资产相关活动交换情报。证监会和警务处会根据一篮子因素,决定是否需要就个别交易平台和活动的投诉成立专案调查,包括是否和香港有联系、是否涉及违反相关法例、涉案人数和金额等。为进一步完善规管框架,财库局於今年 2 月 8 日就设立虚拟资产场外交易服务提供者发牌制度的立法建议展开公众谘询,谘询期至 4 月 12 日。另外,财库局和金管局已於去年 12 月就监管稳定币发行人联合展开公众谘询,谘询期至今年 2 月 29 日。视乎谘询结果及预备工作的进度,政府会尽快就上述发牌制度向立法会提交条例草案。

香港金管局就实施稳定币发行人监管制度立法建议展开咨询并推出“沙盒”安排

ChainCatcher 消息,香港财经事务及库务局(财库局)和香港金融管理局(金管局)联合发表公众咨询文件,就有关监管稳定币发行人的立法建议收集意见。文件中称因应稳定币在 Web3 和虚拟资产生态系统中的重要角色,而传统金融体系与虚拟资产市场之间的联系亦越趋紧密,政府认为有需要就法币稳定币发行人设立监管制度。随着虚拟资产越趋普及,透过风险为本和灵活的方式监管法币稳定币发行人,可适当地管理潜在的货币与金融稳定风险,并提供具透明度和合适的规限。 立法建议已考虑到金管局在去年发布的《加密资产和稳定币的讨论文件》(注一)所收集到的市场和公众意见、与持份者的持续讨论、本地的市场情况和需要,以及相关国际标准。其重点如下: (一)透过引入新法例实施发牌制度,要求所有符合条件的法币稳定币发行人(注二)须获取金融管理专员发出的牌照; (二)规定只有指定持牌机构(注三)可以提供购买法币稳定币的服务,而只有由持牌发行人所发行的法币稳定币可售予零售投资者; (三)禁止推广: ( i ) 非持牌发行人的法币稳定币发行;或 ( i i ) 非指定持牌机构所提供的购买法币稳定币的服务; (四)赋予当局所需权力,因应虚拟资产市场的快速变化调整受监管稳定币及活动的范围;及 (五)提供过渡安排,以促进监管制度顺利施行。 金管局亦将推出“沙盒”安排,向有意并已有具体计划在香港发行法币稳定币的发行人传达监管期望和提供合规指引,同时收集他们对拟议监管要求的意见,以促进后续监管制度的落实,以及确保制度切合监管目标。“沙盒”相关详情将另行公布。
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