战略比特币储备

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，美国总统特朗普推动的战略比特币储备计划正面临法律和管辖权问题，核心争议在于美国财政部是否有权合法管理该储备。特朗普上任初期曾提出建立战略比特币储备，主要资金来源为美国政府通过刑事或民事没收已持有的比特币，并另设数字资产库存。相关行政令还要求财政部和商务部制定“预算中性”的比特币获取策略，即不得增加纳税人成本。不过，知情人士称，目前围绕该储备的讨论已转向是否应将其放在商务部之下，而非财政部管理。另一个争议点是，考虑到比特币价格波动性，美国政府是否能够“无限期”持有 BTC。白宫发言人 Liz Huston 表示，特朗普政府仍在评估战略比特币储备和美国数字资产库存的最佳结构，以兑现其将美国打造为全球加密货币和前沿技术中心的愿景。

ChainCatcher 消息，据美国国会官网，美国众议院《美国储备现代化法案》（H.R.8957，ARMA）全文已公开，该法案于 5 月 21 日由阿拉斯加州众议员 Nicholas Begich 提出，现已被转交众议院金融服务委员会审议。 法案主要内容包括：将政府通过刑事或民事没收所得的比特币纳入由财政部管理的战略比特币储备，设置 20 年最低持有期，期间不得出售或处置；建立季度储备证明机制并引入第三方独立审计；允许各州自愿将其比特币托管于联邦储备中的独立账户。 前瞻性条款方面，法案要求财政部和商务部在 180 天内联合研究以预算中性方式增持比特币的可行路径，包括转换非比特币数字资产、没收所得、自愿捐赠、税收或关税收入，以及利用美联储或黄金证书相关机制等。 分析人士指出，与此前要求购买 100 万枚比特币的《BITCOIN 法案》相比，ARMA 更为温和，政治可行性更高，但仍为未来联邦增持比特币留下空间。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国财政部长贝森特在参议院财政委员会听证会上表示，财政部正以 “审慎且稳健的速度” 推进特朗普关于建立美国战略比特币储备的行政命令，并强调将采用 “最佳实践”，确保相关机制具备长期可持续性。 贝森特指出，战略比特币储备属于全新领域，实施过程较为复杂，因此政府正谨慎制定托管和管理框架。目前美国政府持有约 32.84 万枚比特币，价值约 206 亿美元，这些资产主要来自刑事和民事案件没收所得。 此外，贝森特呼吁国会推进数字资产市场结构法案 CLARITY Act，他认为该法案对于维护美国在数字资产创新领域的领先地位至关重要，该法案旨在明确数字资产监管框架，界定加密代币何时适用证券或商品监管规则，目前相关立法已进入参议院审议程序。

ChainCatcher 消息，美国财政部长 Scott Bessent 在参议院金融委员会听证会上表示，财政部正在以稳步速度推进建立战略比特币储备。同时，Scott Bessent 督促立法者支持数字资产监管法案 Clarity Ac，并表示希望该法案能在今年夏天通过，以将美国最佳实践引入本土，使美国成为世界创新之都。针对战略比特币储备，Scott Bessent 指出该过程虽然复杂，但正在向前推进，确保在复杂过程中采用最佳实践，以便未来能够持久。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，德州审计长办公室发布招标书，计划将其 1,000 万美元战略比特币储备从贝莱德旗下 IBIT 现货 ETF 转移至直接托管的比特币，中标方须在合同执行后 60 天内完成 IBIT 持仓向直接托管比特币的过渡，并负责购买、持有、管理及报告州内比特币及其他合格加密货币资产，同时搭建公开网站披露储备持仓情况。 此外，德州战略比特币储备咨询委员会已正式组建，负责就托管安排、风险管理及投资战略提供建议。

ChainCatcher 消息，美国众议院提出新版两党法案《American Reserve Modernization Act of 2026》（ARMA），拟将美国政府持有的比特币纳入战略储备，并要求至少锁定 20 年。与此前提出的 BITCOIN Act 不同，新法案不再要求美国政府购买 100 万枚 BTC，而是主要将通过刑事和民事没收等方式已持有或未来获得的比特币纳入储备。 同时，法案还将设立独立的数字资产库存，用于管理联邦政府持有的非比特币加密资产。根据草案，进入战略储备的比特币在 20 年内不得出售、交换、拍卖、抵押或以其他方式处置。锁定期结束后，财政部长可建议在任意两年内出售最多 10% 的储备资产。法案还要求政府按季度公开储备证明，并对比特币持仓进行第三方审计。支持者认为，美国不应出售战略性数字资产，而应将其作为现代化国家储备体系的一部分长期持有。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，白宫数字资产总统顾问委员会执行主任 Patrick Witt 在比特币 2026 大会上预告，未来几周将就特朗普的战略比特币储备发布重大公告。Witt 表示，自特朗普去年签署建立战略比特币储备的行政命令以来，团队一直在研究相关机制和法律解释，以确保政府资产负债表上的数字资产（特别是比特币）得到妥善保护和巩固。 与此同时，立法者正在推动将特朗普的行政行动立法化。参议员 Cynthia Lummis 和众议员 Nick Begich 重新提出的 BITCOIN 法案已更名为《美国储备现代化法案》，其中包含通过“预算中性策略”在五年内收购 100 万枚比特币的内容。

ChainCatcher 消息，美国田纳西州《战略比特币储备法案》将于 4 月 20 日在参议院财政委员会举行听证会，相关立法进程进一步推进。

ChainCatcher 消息，据巴西众议院官网，一项名为 RESbit 的战略主权比特币储备替代法案近日已正式提交。该法案提议巴西在 5 年内通过有计划的逐步收购，积累至少 100 万枚比特币作为国家战略储备资产。 此次提交的法案显著扩大了此前法案中关于动用 5% 外汇储备购买比特币的规模。草案内容还包括禁止出售被司法扣押的比特币、接受比特币支付联邦税款，以及为比特币挖矿和持有企业提供激励措施。若此法案获得通过，巴西持有量有望超越美国和中国。目前，该法案仍需应对中央银行现行监管法规的限制，因为现有的央行法规并未考虑将比特币作为储备资产使用。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Magazine 报道，田纳西州众议员 Jody Barrett 提出了一项法案，旨在创建“田纳西战略比特币储备”。

ChainCatcher 消息，美国快餐品牌 Steak ‘n Shake 宣布购买 10,000,000 美元 BTC 用于其战略比特币储备。该机构将此模式称为自增强系统，旨在将销售增长、食品质量提升与长期比特币积累相结合。

ChainCatcher 消息，美参议员 Cynthia Lummis 发文表示，“为什么美国政府仍在抛售比特币，而特朗普已经明确指示这些资产应被保留，用于建立美国的战略比特币储备。在其他国家不断增持比特币的同时，我们却在挥霍这些战略资产，这是我们承受不起的。我对这份报告深感担忧。” 此前报道，美国司法部指示法警署通过 Coinbase Prime 出售了 Samourai Wallet 开发者认罪协议中缴纳的 57.55 枚比特币，约合 636.7 万美元，可能违反特朗普总统签署的第 14233 号行政命令。该命令要求政府通过刑事没收获得的比特币应纳入“国家战略比特币储备”，不得出售。目前该比特币地址余额为零，显示相关资产可能已被清算。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Cynthia Lummis 发文表示，她坚信建立国家级战略比特币储备是应对并抵消美国巨额债务的唯一可行路径。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Lummis 表示：战略比特币储备是解决我们国家债务的唯一方案，支持特朗普政府推动 SBR（Strategic Bitcoin Reserve）。

ChainCatcher 消息，美国连锁快餐品牌 Steak 'n Shak 宣布建立战略比特币储备，所有以比特币支付的款项都将存入其战略比特币储备中。在接下来的 12 个月里，Steak 'n Shak 将从每份比特币餐的销售额中捐出 210 聪给 Open Sats Initiative, Inc.。

ChainCatcher 消息，瑞典民主党议员 Dennis Dioukarev 和 David Perez 已于当地时间本周三正式向该国议会提交提案，要求建立国家战略比特币储备，以应对通货膨胀并为潜在的“全球金融基础设施的颠覆性转变”做好准备。根据提案内容，瑞典希望效仿美国使用扣押的比特币作为储备基础，但由哪个机构来管理比特币目前还是一个悬而未决的问题。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，Strategy 联合创始人 Michael Saylor、Marathon Digital Holdings 首席执行官 Fred Thiel 等十多位加密货币倡导者将于周二在华盛顿特区参加圆桌会议，推进美国战略比特币储备立法。该圆桌会议由共和党参议员 Cynthia Lummis 和众议员 Nick Begich 主办，旨在推动“通过优化投资促进创新、技术和竞争力法案”（BITCOIN Act）。该法案于今年 3 月重新提出，计划在五年内通过“预算中性策略”收购 100 万枚比特币。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，Strategy 联合创始人 Michael Saylor、Marathon Digital Holdings 首席执行官 Fred Thiel 等加密货币支持者，于当地时间周二齐聚华盛顿特区推动一项可能使美国购入百万枚比特币的立法。 周二上午，十余位加密货币支持者将参加由建立美国“战略比特币储备”法案的共同提案人——共和党参议员 Cynthia Lummis 和众议员 Nick Begich 共同主持的圆桌会议。数字商会关联机构 DPN 的 Hailey Miller 称，加密货币支持者希望战略比特币储备能持续成为华盛顿的优先事项。她表示，数字资产领域已有诸多进展，秋季议程尚待推进，当前目标是确保《比特币法案》和战略比特币储备继续成为优先事项。目前，该法案已提交至两委员会，但尚未安排听证会。Miller 预计会议将讨论法案后续步骤及争取两党支持，DPN 还将分享简报文件，称其为“两党合作契机”。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，Galaxy Digital 公司研究主管 Alex Thorn 表示，美国政府很有可能在今年宣布成立战略比特币储备（SBR），并正式将 BTC 作为战略资产持有。市场 “低估” 了美国今年形成战略比特币储备的可能性。 然而，其他行业高管却不那么有信心。CoinRoutes 前董事长 Dave Weisburger 表示，这更有可能在 2026 年发生。“本届政府非常聪明，在积累到最初的目标之前不会宣布任何事情。”