參議院銀行委員會

ChainCatcher 消息，美國參議院銀行委員會全體民主黨議員致信委員會主席、共和黨參議員 Tim Scott，呼籲就預測市場舉行國會聽證會。民主黨人在信中表示，該委員會在監管預測市場方面負有「關鍵監督職責」，並強調國會應在兩黨基礎上通過公開聽證會審視預測市場，而非在僅限共和黨人、對行業友好的閉門圓桌會議中進行。簽署信件的包括 Elizabeth Warren 等參議員。同日，參議院銀行委員會共和黨人與預測市場平台 Kalshi 首席執行官 Tarek Mansour 舉行會面。Scott 在發給 The Block 的聲明中稱，他召集共和黨議員與 Kalshi 會面，是為了更好地理解與證券掛鉤產品帶來的機遇與挑戰，雙方討論了將創新留在美國境內、投資者如何使用這些產品、保護散戶投資者以及國會應解決的監管問題。Kalshi 未立即回應置評請求。目前美國商品期貨交易委員會（CFTC）主張在預測市場監管中發揮主導作用，但遭到各州反對，後者認為其對體育賽事合約擁有管轄權。參議院銀行委員會則對 SEC 擁有管轄權，並負責監管與預測市場相關的「證券掛鉤產品」。民主黨人指出，此類產品提供的押注與公司業績指標掛鉤，可能屬於 SEC 的監管範圍。此前有報導稱，Cboe Global Markets 正請求 SEC 批准其上市與公司財報結果掛鉤的「全有或全無期權」。

ChainCatcher 消息，据 BeInCrypto 报道，美國參議院銀行委員會主席 Tim Scott 表示，針對加密貨幣市場監管的《CLARITY Act》將在國會休會前迎來投票，"毫無疑問會進行表決"。Scott 在接受福克斯新聞採訪時表示，參議院可能會延長工作時間，不僅限於未來兩天，以推動相關立法取得進展。他稱，共和黨內部正在就該法案形成共識，並認為推動加密監管框架落地"符合美國利益"。Tim Scott 表示："我們會完成這項工作。"CLARITY 法案旨在進一步明確美國數位資產監管框架，劃分美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在加密市場中的監管職責。支持者認為，該法案將為行業提供更清晰的規則，推動美國在數位資產領域保持競爭力。目前，該法案仍面臨國會內部關於消費者保護、監管權限以及市場風險等方面的爭議。若最終通過，將成為美國加密監管體系建設的重要一步。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett，《Clarity Act》已以 15 票贊成、9 票反對的結果通過美國參議院銀行委員會審議，其中民主黨參議員 Ruben Gallego 與 Angela Alsobrooks 投下贊成票。該法案下一步將提交參議院全體表決。

ChainCatcher 消息，美國參議院銀行委員會目前正舉行《Digital Asset Market Clarity Act》（簡稱《Clarity Act》）關鍵審議會議，委員會將對數十項修正案進行討論及投票，並決定是否推進法案進入參議院全體審議階段。該法案旨在明確 SEC 與 CFTC 對數字資產的監管權限，並建立加密市場結構監管框架。會議期間，參議員 Cynthia Lummis 表示，《Clarity Act》是其"參與過最困難的立法之一"，並稱法案經過兩黨長期協商，涉及穩定幣收益、反洗錢及執法權限等問題。Elizabeth Warren 則表示該法案"尚未準備好"，並批評其在反洗錢及制裁執行方面存在漏洞。此外，委員會以 15 比 9 的結果通過一項關於 AI 監管沙盒的修正案，而 Warren 提出的針對 Tornado Cash 等混幣器制裁權限修正案則以 11 比 13 未獲通過。市場方面，比特幣在會議期間一度突破 81,000 美元，美股標普 500 指數亦創下歷史新高。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國參議院銀行委員會發布更新後的 309 頁《Clarity Act》文本，擬於本週晚些時候審議並表決。新文本納入穩定幣獎勵相關限制措辭，以及《Blockchain Regulatory Certainty Act》條款，明確非托管開發者不屬於資金傳輸者。此前因穩定幣獎勵條款爭議撤回支持的 Coinbase 已轉為支持，但銀行業團體仍認為限制不足。與此同時，法案仍未納入針對總統及其他聯邦官員通過數字資產獲益的倫理約束條款，民主黨人表示若無相關妥協，法案將難獲支持。

ChainCatcher 消息，据 Crypto in America 報導，美國參議院銀行委員會已將加密市場結構法案《Clarity Act》安排於週四進行正式修訂審議（markup），相關條文最終文本預計在會前公布，議員須在截止日前提交修正案。此前因 Coinbase CEO Brian Armstrong 等業內人士反對穩定幣收益條款，首次審議被臨時叫停。當前 Coinbase 等加密機構基本接受新文本，但部分面向零售客戶的銀行仍透過行業協會致信參院，要求進一步收緊穩定幣"類存款利息"空間，以防儲戶遷移。與此同時，部分民主黨議員因對特朗普及其家族涉 crypto 的潛在利益衝突條款不滿，可能在委員會階段整體投反對票，使該法案在委員會以黨派劃線表決通過，但後續在全院爭取跨黨派支持面臨不確定性。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett，美國參議院銀行委員會將於美東時間 5 月 14 日上午 10:30 審議 H.R.3633《2025 年數位資產市場明確法案》，委員會成員屆時將對法案文本及相關修正案進行投票。若法案獲通過，銀行委員會版本將與參議院農業委員會負責部分合併為最終版本，隨後提交參議院全體表決。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett 報導，多位行業消息人士透露，參議院銀行委員會最早可能於明日通知就 CLARITY 法案進行審議，並已向部分行業成員分發立法草案文本，預計將與下週四進行投票。消息人士稱草案語言仍在最終敲定中，預計還會有額外修訂以反映民主黨辦公室的優先事項。一位消息人士在審閱法案並與行業領袖協調後表示，整體氛圍目前是積極的，但部分括號內的條款引發擔憂，一些此前被認為已解決的關鍵條款可能仍在變動中。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國參議院銀行委員會關鍵談判代表、北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 表示，委員會預計無法在四月內安排聽證會對加密市場結構法案進行修訂和表決。目前立法的主要分歧集中於穩定幣獎勵的處理方式，現行草案擬禁止閒置穩定幣帳戶支付獎勵，但允許交易活動產生收益；銀行業代表擔憂此類收益將吸引存款流出傳統銀行，加密企業則認為限制獎勵將阻礙創新。Tillis 建議委員會將審議時間推遲至五月。此前，參議員 Bernie Moreno 曾警告稱，若法案未能在五月前通過，"數字資產立法在可預見的未來將無法推進"。

ChainCatcher 消息，据金十報導，一名知情人士向 CNBC 表示，美國參議院銀行委員會將於 4月 16 日舉行聽證會，審議凱文·沃什出任美聯儲主席的提名。圍繞美聯儲的另一項刑事調查仍在進行，正在審查現任主席鮑威爾是否就美聯儲辦公樓昂貴翻修的情況向國會作出虛假陳述。而沃什的提名程序仍在推進，這使特朗普政府推動的兩項並行過程可能發生衝突。銀行委員會成員 Thom Tillis 已經表示在調查結束前不會投票確認沃什，這意味著特朗普無法同時推進兩項過程，但通過繼續推進聽證會，特朗普顯然仍在嘗試實現這一目標。參議院銀行委員會尚未將聽證會列入公開日程。

ChainCatcher 消息，据 EleanorTerrett 報導，參議院銀行委員會宣布取消原定於明日舉行的市場結構調整會議，原因是今日與 Coinbase 發生的爭議事件。目前尚未確定新的會議日期。

ChainCatcher 消息，美國參議院銀行委員會刊文解讀並澄清《CLARITY 法案》七大誤區，主要包括：未偏離現有證券法，而是基於成熟的證券法原則，明確哪些數字資產屬於證券、哪些屬於商品。該法案本質上是投資者保護法案，通過明確規則打擊欺詐、操縱與濫用行為，旨在防止重演 FTX 式風險事件。通過明確劃分 SEC 與 CFTC 的監管權限，並設立聯合諮詢委員會協調規則，彌補監管空白，同時引入針對性反規避條款，減少套利空間。要求關鍵中介機構履行反洗錢和反恐融資義務，並強化制裁合規與財政部執法授權。沒有放任 DeFi 成為非法資金通道，強調"精準打擊非法行為"，要求與 DeFi 協議交互的中心化中介落實風險管理標準，同時對並非真正去中心化的中介制定專門規則，保護代碼與創新本身。明確保護軟體開發者和用戶自托管權利，不將不掌控用戶資金、僅發布或維護代碼的開發者視為金融中介，同時保留監管機構針對真實風險的干預能力。核心目標是強化國家安全、保護投資者，並在清晰規則下推動合規創新，而非為特定行業"量身定制"。

ChainCatcher 消息，据市場消息，美國加密貨幣行業的立法格局已迎來關鍵轉折點，參議院銀行委員會正式將《數字資產市場透明度法案》（簡稱 CLARITY 法案，又名加密市場結構法案）的審議日期定於 2026 年 1 月 15 日（週四）。委員會主席、來自南卡羅來納州的共和黨人 Tim Scott 在 1 月初一系列緊張的閉門會議後宣布了這一決定。Scott 參議員強調，無論遇到何種困難，委員會都將推進正式投票。共和黨領導層將這一截止日期視為戰略必要之舉，他們正爭分奪秒，趕在 1 月 30 日聯邦政府關鍵支出截止日期前完成立法工作，否則可能引發新一輪政府停擺。委員會希望通過下週四的投票，在現任政府保持積極支持加密貨幣的勢頭之際，將法案提交參議院全體會議審議。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，消息人士透露，美參議院銀行委員會成員預計於 1 月第二週開始審議數字資產市場結構法案。此外，美國參議院農業委員會也在審議其版本的市場結構法案，之後會提交參議院全體投票表決。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國參議院銀行委員會確認將無法在 2025 年內完成加密市場結構立法的標記程序，相關聽證會將推遲至 2026 年初。隨著 2025 年最後一個立法周到來，眾參兩院議員將於本週三開始陸續返鄉度假，導致立法進程被迫中斷。據悉，委員會過去兩個月一直在制定兩黨共識版本的法案文本，目前尚不確定是否會在休會前公布最新草案。同時，參議院農業委員會也尚未安排其相關文本的審議日程，這進一步延長了參議院領導層原計劃在年內完成的立法進程。此次延遲將使加密行業繼續在監管不確定性中運營至少數月之久。

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 在 X 平台發文表示，美國兩黨參議員再次就《加密貨幣市場結構法案》舉行了會談，會後參議員 Mark Warner 透露，鑑於該法案目前的狀況下週對其進行審議"非常困難"，該觀點也得到了其他參議員的認同，現在看來美國參議院銀行委員會很可能要等到新一年才能對該法案進行審議。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，美國參議院銀行委員會主席 Tim Scott 週二表示，他計劃在下個月推動委員會就加密市場結構法案進行投票。Tim Scott 在接受採訪時稱："到今年年底，我們相信可以在兩個委員會完成標記並進行投票，並在明年年初將法案提交參議院全體表決，由特朗普總統簽署生效。"由於該市場結構立法涉及證券與商品監管，因此需經參議院銀行委員會和農業委員會兩方批准。Tim Scott 表示，這項立法將保護消費者，同時有助於鞏固美國在未來一個世紀作為全球最強大經濟體的地位。這位共和黨參議員曾力推在今年 9 月前通過該法案，但未能成功，他將此歸咎於民主黨方面的阻礙。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett 報導，加密貨幣和 AI 沙皇 David Sacks 計劃於明日上午與參議院銀行委員會共和黨成員會面，強調今年推進市場結構法案出委員會的重要性，並解決包括參議員 John Kennedy 在內的成員對該過程公開表達的擔憂。此次會議正值國會山明日加密貨幣活動頻繁之際，包括兩場行業圓桌會議------一場由參議員 Gillibrand 主辦，另一場由參議員 Tim Scott 主辦。據共和黨和民主黨消息人士透露，他們認為這些聚會是重啟近日陷入停滯的兩黨談判的積極勢頭。