美國立法

ChainCatcher 消息，多名熟悉《數位資產市場清晰法案》討論的人士表示，美國立法者計劃本週公布該加密市場結構法案的更新版本。新文本結合了此前由美國參議院銀行委員會和農業委員會通過的法案內容，並由兩個委員會就多項條款協商形成。

ChainCatcher 消息，据市场消息，Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 呼吁美國立法者改革加密貨幣稅收規則，稱現行法律已過時。將加密資產視為 "財產" 導致即使是支付 Gas 費或使用穩定幣進行日常交易也會觸發納稅義務，用戶需計算成本基礎、追蹤損益並進行報告，造成合規負擔。Coinbase 數據顯示，與去年同期相比，稅務相關客服諮詢量增長 34%，預計 2025 年將發放數百萬份 1099-DA 表格，其中大量涉及極小金額交易。Shirzad 指出，超過 63% 的用戶存在成本基礎記錄缺口，納稅人要麼多繳稅，要麼被迫手動核對交易。他建議對小額交易設立最低豁免額度，以消除報告小額支付的負擔。若稅收規則不調整，可能將用戶和創新推向海外，影響美國在加密領域的競爭力。

ChainCatcher 現場報導，Tether USAT CEO Bo Hines 在今年新加坡 Token 2049 大會分享了主題演講"美國政策將如何加速全球加密貨幣的採用"。Bo Hines 透露，美國已從加密貨幣監管落後者躍升為全球領導者。Hines 曾擔任白宮數位資產總統顧問委員會執行董事，是推動美國《Genius Act》穩定幣監管法案的關鍵人物，該法案在六個月內火速通過，創下華盛頓立法紀錄。他指出，Tether 服務全球 5 億用戶，《Genius Act》不僅更新了過時的支付系統，更為 24/7 交易市場、代幣化證券和即時跨境匯款鋪路。Hines 強調，想進入美國資本市場的國家必須採納類似監管標準，預測未來十年代幣化將與穩定幣採用同步爆發。他表示，"當消費者在不知不覺中使用穩定幣進行交易時，遊戲規則已徹底改變。"

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，Strategy 聯合創始人 Michael Saylor、Marathon Digital Holdings 首席執行官 Fred Thiel 等加密貨幣支持者，于當地時間周二齊聚華盛頓特區推動一項可能使美國購入百萬枚比特幣的立法。周二上午，十餘位加密貨幣支持者將參加由建立美國"戰略比特幣儲備"法案的共同提案人------共和黨參議員 Cynthia Lummis 和眾議員 Nick Begich 共同主持的圓桌會議。數字商會關聯機構 DPN 的 Hailey Miller 稱，加密貨幣支持者希望戰略比特幣儲備能持續成為華盛頓的優先事項。她表示，數字資產領域已有諸多進展，秋季議程尚待推進，當前目標是確保《比特幣法案》和戰略比特幣儲備繼續成為優先事項。目前，該法案已提交至兩委員會，但尚未安排聽證會。Miller 預計會議將討論法案後續步驟及爭取兩黨支持，DPN 還將分享簡報文件，稱其為"兩黨合作契機"。

ChainCatcher 消息，根據 4E 觀察，過去 24 小時，加密市場再現強勁上行走勢。BTC（比特幣）強勢突破 12 萬美元大關，現報 120,200 美元，24 小時漲幅 1.07%；ETH（以太坊）同步升至 3606 美元，24 小時漲幅 3.34%。整體市場情緒受多重利好推動持續回暖。資金流方面，Fidelity 旗下現貨比特幣 ETF------FBTC 昨日淨流入達 783 萬美元，顯示機構買盤依舊穩健。SharpLink Gaming 今日再度大舉增持 14,180 枚 ETH，累計買入逾 32,000 枚，以太坊持倉策略持續強化。政策層面，當地時間週四，美國眾議院悉數通過三項加密立法：CLARITY 法案、GENIUS 法案及反 CBDC 監控國家法案。其中 GENIUS 法案將在週五由特朗普簽署正式成為法律，預計為美國加密行業確立長期友好的監管框架。白宮方面進一步表示，特朗普將簽署行政命令，允許 401(k)退休帳戶投資加密資產，並支持加密"最低限額免稅"政策，旨在鼓勵日常使用。市場結構面亦顯強勢。追蹤以太坊的 9 隻美國 ETF 單日吸金 7.27 億美元，交易量達到歷史最高 26 億美元。CME 以太坊期貨未平倉合約同創新高，表明機構對 ETH 配置意願顯著提升。ETH 市值也突破 4320 億美元，超過零售巨頭 Costco，升至全球第 29 位。此外，納斯達克上市公司 Thumzup 董事會批准最多投資 2.5 億美元於 BTC、ETH、SOL 等加密資產；泰國推出沙盒機制，允許遊客用數字資產兌換泰銖消費，標誌加密支付場景在全球進一步拓展。4E 提醒投資者：行情火熱之際更應保持冷靜，理性評估市場風險，切勿盲目追高。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國眾議院金融服務委員會的議員預計將於週二召開審議會議，討論一項加密貨幣市場結構法案，該法案可能會被修改，以增加對區塊鏈開發者的保護條款。根據審議前發布的一份通知，委員會主席 French Hill 提出了對 2025 年《數字資產市場透明法案》（即CLARITY 法案）的修正案。該修正案建議，根據該潛在的市場結構法，某些區塊鏈開發者或服務提供商將不被視為資金傳輸者，也不受其註冊要求的約束。這項關於區塊鏈開發者的規定似乎源自 5 月份由眾議員 Tom Emmer 及一批跨黨派議員推動的《區塊鏈監管確定性法案》。包括區塊鏈協會在內的許多加密行業倡導團體曾呼籲立法者將這兩項法案合併。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國參議院多數黨領袖 John Thune 已提交《GENIUS 法案》終結辯論動議，表決定於 5 月 19 日。法案要求：資產超 100 億美元的穩定幣發行方由美聯儲監管，小型機構則由州監管；所有穩定幣須由美元或國債等資產全額支持。最新修正案擬加入三項條款：限制科技巨頭涉足金融、更強消費者保護、加強對政府官員監管。法案若通過，將成為美國首個穩定幣監管框架，直接影響數字資產監管走向。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國立法者即將就穩定幣監管展開激烈辯論，預計行業主要領導者將闡述他們對數字資產監管未來的願景。穩定幣發行商 Paxos 的聯合創始人兼首席執行官 Charles Cascarilla 計劃在眾議院金融服務委員會作證，敦促立法者在穩定幣監管中建立"跨司法管轄區的互惠"。Cascarilla 在準備好的證詞中表達了對 Paxos 穩定幣 USDG 采用現有障礙的擔憂，因為該穩定幣是通過新加坡的受監管附屬公司發行的。Paxos 首席執行官在演講中寫道："我們擔心，像 Paxos 全球美元穩定幣這樣的產品，由於由新加坡的受監管附屬公司發行，將在各部門和機構做出決定時陷入困境。"Cascarilla 建議美國立法者加強當前的"國際互惠條款"，包括明確規定並加快美國財政部指定海外司法管轄區進行穩定幣監管的時間表。這位高管表示："這一時間框架將迫使迅速採取行動，防止官僚拖延，同時保證對外國監管制度的徹底審查。"

ChainCatcher 消息，美國眾議院兩黨議員提出一項決議，支持區塊鏈技術和數字資產。2 月 5 日，眾議院農業委員會商品市場、數字資產和農村發展小組委員會主席 Dusty Johnson（共和黨-南達科他州）與排名成員 Don Davis（民主黨-北卡羅來納州）、眾議院金融服務委員會數字資產、金融技術和人工智能小組委員會主席 Bryan Steil（共和黨-威斯康星州）以及排名成員 Ritchie Torres（民主黨-紐約州）宣布了該提案。該決議強調了數字資產的經濟潛力、監管明確性的必要性以及區塊鏈在提高透明度和效率方面的作用。它還警告說，如果沒有明確的監管，美國可能會失去創新，而這些創新將流向法律框架更明確的國家。在決議出台後，立法者發表聲明，強調監管行動的緊迫性。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com 報導，美國眾議員 Warren Davidson 於週二提出了《評估 DeFi 機會法案》。該法案呼籲美國證券交易委員會（SEC）、美國商品期貨交易委員會（CFTC）和財政部部長聯合對去中心化金融（DeFi）進行研究。Davidson 強調，DeFi 在資本市場的未來中扮演著至關重要的角色，但他對拜登-哈里斯政府對該領域的監管方式表示擔憂。他描述道："該立法確保了聯邦政府可以在不干擾數字市場發展或危及 DeFi 提供的用戶隱私的情況下，實施數據驅動的金融監管。"立法者指出，隨著用戶數量的不斷增加，DeFi 的總市值已飆升至約 750 億美元。然而，Davidson 警告說，過度監管可能會扼殺創新並導致投資流向國外。這項擬議的研究旨在幫助監管機構了解 DeFi 的益處，如區塊鏈的運營韌性、市場競爭和用戶隱私保護。Davidson 強調，監管機構需要"採取謹慎的衡量方法"，確保 DeFi 能夠蓬勃發展，同時不會危及用戶隱私或創新。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，加利福尼亞州民主黨眾議員 Maxine Waters 表示，美國立法者非常接近就穩定幣法案達成協議。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，美國國會成員正在嘗試取消美國證券交易委員會（SEC）的一項有爭議的會計公告，該公告對希望持有客戶加密資產的公司提出了限制。參議員 Cynthia Lummis（R-Wyo.）以及眾議員 Wiley Nickel（D-N.C.）和 Mike Flood（R-Neb.）於週四在參議院和眾議院提出匹配決議，正式反對這一會計規則並斷定其沒有法律效力。據悉，SEC 的 2022 年員工會計公告 121 號（SAB 121）規定，保管客戶加密貨幣的公司應將其計入公司自身的資產負債表中，這可能迫使希望持有加密貨幣的銀行維持他們視為繁重的資本以抵消風險。

ChainCatcher 消息，据 Blockworks 報導，美國眾議員 Tom Emmer 正在推進一項針對美國證券交易委員會如何使用資金的修正案，擬禁止 SEC 使用其預算資金對加密公司採取執法行動，直到國會通過立法授予美 SEC 對該資產類別的管轄權。

ChainCatcher 消息，据路透社報導，美國眾議院金融服務委員會將於本週就幾項制定加密貨幣監管框架的法案進行投票表決，這將是國會山為數字資產行業編纂聯邦監管法規的一個里程碑。該委員會計劃考慮的立法包括一項將定義加密貨幣何時是證券或商品的法案，另一項法案將建立一個監管穩定幣的制度。這將是加密貨幣監管法案首次在國會付諸表決，不過，這些法案能否獲得民主黨的支持仍有待觀察，許多人認為民主黨的支持對這些法案最終能否成為法律至關重要。這些措施也可能在民主黨領導的參議院面臨障礙，參議院銀行委員會主席 Brown 表示，不確定是否有必要通過額外的立法來監管加密貨幣。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，在美國當地時間週三舉行的眾議院金融服務委員會關於穩定幣的聽證會上，民主黨和共和黨產生分歧，金融服務委員會主席、共和黨人Patrick McHenry表示，本月公布的一份穩定幣法案草案為建立聯邦框架奠定了基礎，該草案是他與委員會民主黨領袖 Maxine Waters 談判的結果。然而，民主黨成員 Waters 表示，該談判從未完成，在這期間發生了很多事情，包括 FTX 破產等失敗事件，因此談判應該從零開始。她還表示，共和黨人已經計劃編寫自己的單獨法案。據悉，在 TerraUSD 崩潰後，穩定幣監管成為了討論的熱門話題。但兩黨關於如何監管存在分歧，可能不利於迅速達成立法協議。（彭博社）

ChainCatcher 消息，Coinbase 聯合創始人兼 CEO Brian Armstrong 今日發表《監管加密貨幣：我們如何從這裡作為一個行業向前發展》一文，從美國監管角度出發，概述了加密貨幣監管政策的藍圖，並倡導提高加密監管清晰度。文中提到，立法應該從中心化的參與者（穩定幣發行人、交易所和托管人）開始監管，因為這是消費者傷害風險最大的地方，監管應側重於需要額外的透明度和披露中介機構。此外，他還建議為加密貨幣公司頒布法律的國家不僅應該在國內執行法律，還應該對為本國公民服務的國外公司執行相關法律。（來源鏈接）

ChainCatcher 消息，Facebook 正試圖說服美國立法者再給加密貨幣一次機會，不要因為 FTX 破產和SBF的欺詐指控就實施過於嚴厲的監管，而應該讓 NFT 驅動的元宇宙蓬勃發展，因為到 2031 年元宇宙將會讓全球 GDP 增加 3 萬億美元，所以他們希望立法者不要像對待 Libra 一樣對待元宇宙的 Web3 組件。Facebook 希望監管機構採用一個不會排除非廣告商收入流的監管框架，這樣就能更好地為創作者提供"貨幣化工具"、訪問數字資產和市場、與社區互動、消費數字產品和服務。（vice）

ChainCatcher 消息，美國三名參議員於 11 月 21 日致信富達投資（Fidelity Investments）首席執行官 Abigail Johnson，要求富達投資重新考慮允許退休計劃參與者投資比特幣的決定，稱該行業變得越來越"動蕩和混亂"。此前消息，富達投資計劃允許退休儲蓄者將其比特幣存入401（k）帳戶，401（k）計劃是美國公司為員工提供的退休福利計劃，允許雇主為雇員建立一種延遲交稅的養老儲蓄計劃，並且此養老金可以進行基金股票等投資。(Decrypt)