安全港

ChainCatcher 消息，a16z 与 DeFi Education Fund（DEF）于 9 月 14 日向美国证券交易委员会（SEC）提交提案，建议为符合条件的去中心化交易所（DEX）及其前端应用（DEX Apps）提供免于交易所注册要求的“安全港”。 提案建议，符合条件的 DEX 应具备非托管、自动化、无需许可和可信中立四项特征；DEX App 则应保持非托管、基于客观且可验证参数展示市场数据、不对交易执行行使酌情控制，并将开发者活动限制在特定技术功能范围内。

ChainCatcher 消息，据官方消息，Consensys 向美国证券交易委员会 SEC 提交评论信称，SEC 最新加密资产解释性框架可能留下监管空白，使 MetaMask 等自托管钱包提供商面临合规不确定性。Consensys 请求 SEC 通过定向安全港或其他豁免措施，明确自托管、用户主导型接口若仅支持可能附着投资合同的非证券加密资产交易，无需因此注册为经纪交易商。Consensys 表示，此举旨在保障美国用户继续使用开放、中立的点对点区块链工具。

ChainCatcher 消息，SEC 主席 Paul Atkins 表示，旨在为加密项目提供启动豁免的“安全港”框架提案已提交至白宫的管理和预算办公室（OIRA）进行审查，这是正式发布前的最后一步。 该提案包括一项“初创企业豁免”，允许加密行业的利益相关方在提供特定披露的同时，在四年内筹集一定金额的资金。此外，Atkins 还提出了与 SEC 今年 3 月发布的基于代币分类的解释性指导相结合的“投资合同安全港”提案。 Atkins 指出，立法是必要的，因为它能够提供比机构规则制定更为稳固和持久的监管框架。此外，SEC 还在研究一项“创新豁免”，作为链上资产的监管沙盒。这一提议在过去一年中引发了加密支持者与传统金融机构之间的广泛讨论。Atkins 表示，SEC 有权推进创新豁免，并将在不久后公布相关参数。他认为，这一领域还有许多工作可以展开。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯在范德堡大学举办的数字资产峰会上表示，SEC 提出的加密“安全港”框架提案已提交至白宫管理和预算办公室下属的信息和监管事务办公室（OIRA）审查，距正式发布仅剩最后一步。该提案包含“初创企业豁免”条款，允许加密项目在四年期内筹集一定资金，同时须提供特定信息披露以保护投资者。阿特金斯还透露，SEC 正在推进“创新豁免”机制，拟为链上资产打造监管沙盒，但该举措在加密倡导者与传统金融机构之间引发争议。阿特金斯强调，相关立法仍有必要推进，以确保监管框架具备跨届政府的持久性。

ChainCatcher 消息，据美 SEC 官网消息，美国证券交易委员会主席 Paul Atkins 在 DC 区块链峰会上除了公布新加密货币指南，还提出加密资产监管安全港的构想，包括三项豁免路径： 1. 初创企业豁免：为期最长四年，允许项目在达到成熟前获得监管缓冲期，四年内可筹集不超过 500 万美元，需提交原则性披露信息。 2. 融资豁免：允许在 12 个月内最多融资 7500 万美元，需向 SEC 提交包含原则性披露、财务状况和财务报表的披露文件。 3. 投资合同安全港：当发行人完成或永久停止投资合同项下的核心管理努力后，相关加密资产可豁免证券定义。 Atkins 表示，该框架借鉴了国会近年工作，特别是 CLARITY 法案，预计将在未来几周内发布拟议规则征求公众意见。

ChainCatcher 消息，据 Galaxy Research 研究主管 Alex Thorn，美国财政部根据 GENIUS Act 向国会提交报告，建议明确 DeFi 应承担反洗钱与反恐融资（AML/CFT）义务，并考虑建立针对数字资产的“hold law”安全港机制，允许机构在调查可疑交易时临时冻结资产而无需法院命令。报告还披露，加密犯罪规模持续增长，例如 2024 年 FBI 记录的加密诈骗损失达 90 亿美元。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）提议为加密货币提供安全港并改革经纪自营商规则，拟议规则变化可能会影响 SEC 对经纪自营商、托管和报告的指导方针，或将允许加密货币公司在美国以较少的监管状态运营，并降低面临法律诉讼的风险。 提议规则包括修改《交易所法》以 “考虑在替代交易系统和国家证券交易所上交易加密资产”，以及修改 “经纪自营商财务责任规则”，这可能减轻加密货币公司在报告数据方面的负担。尽管每项提议对加密货币行业的影响程度不同，但许多提议表明委员会将继续软化其执法方式，建立安全港并重组现有法规以惠及相关加密项目。 Paul Atkins 表示：“该议程涵盖了与加密资产发行和销售相关的潜在规则提案，以帮助澄清加密资产的监管框架并为市场提供更大的确定性。我们撤回了上一届政府的一系列项目，这些项目不符合监管应智能、有效且在法定权限范围内适当调整的目标。”

ChainCatcher 消息，DeFi Education Fund 与 Andreessen Horowitz（a16z）向美国证券交易委员会（SEC）提交建议，呼吁为区块链应用创建监管安全港，以明确其作为经纪商的规则适用范围。 建议中提到，符合安全港条件的应用需为非托管性质、不提供建议或行使交易决策，且底层协议需去中心化。此举旨在为开发者提供必要的监管清晰度，同时确保 SEC 能继续监督高风险活动。 此前，SEC 曾对 Uniswap、Coinbase Wallet 和 OpenSea 等区块链应用进行调查，但部分案件已被撤销。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国证券交易委员会专员 Hester Peirce 于二月底接受其专访称，现在仍然认为应该建立“安全港”来促进加密货币创新，并不执着于此。如果人们有更好的想法可以提出，SEC 的目标是让人们真正愿意披露信息，让他们不担心如果披露信息就会成为美国证券交易委员会执法行动的目标。 此外，Hester Peirce 还透露曾与现任 SEC 代理主席 Paul Atkins 工作过四年，称其是一个喜欢法律明确然后执行的人。

链捕手消息，美国证券交易委员会（SEC）委员 Hester Peirce 公布其提议的《代币安全港提案》2.0 版本，并提出三年宽限期，建议允许区块链初创项目满足一定条件时可筹集资金，以资助其开发工作，而不会违反《证券法》，具体需要满足的条件包括需披露源代码、网络交易激励、代币经济学、网络发展计划、此前的代币销售以及出售代币的重要性等，并需要在每隔 6 个月进行披露，直到三年宽限期结束。此外，还需在三年宽限期之内网络趋于成熟后提交退出报告。Hester Peirce 提醒称，该提案非美国证券交易委员会的规则、法规或声明。 Hester Peirce 于 2020 年 2 月份提出《代币安全港提案》初步版本，为初始开发团队提供了为期三年的宽限期，在此期间内，团队只要满足条件就可获得联邦证券法的注册规定豁免，发展功能型或去中心化网络、提高用户参与度。

链捕手消息，美国证券交易委员会（SEC）加密友好的专员Hester Peirce正式公布了她提议的代币销售监管安全港的更新版本。Peirce在公开声明中说，该提案“寻求为网络开发商提供三年的宽限期，在一定条件下，他们可以促进参与和开发功能性或去中心化网络，而不受联邦证券法的注册规定的约束。”提出的变更包括： 1. 代币购买者保护要求，即对开发披露计划和区块浏览器进行半年度更新； 2. 退出报告要求，将包括外部律师的分析以解释该网络为何要去中心化，或一份有关代币将根据1934年《证券交易法》进行注册的声明；3. 退出报告要求“为了解释为什么网络是去中心化的问题，为外部律师的分析应涉及的内容提供指导”。（The Block）