财政部

ChainCatcher 消息，CoinShares 研究主管 James Butterfill 表示，当前比特币面临“不寻常的组合”——短期偏空与中期偏多因素同时存在。短期方面，美国 8 月核心 CPI 环比上涨 0.3%，高于市场预期。Butterfill 称：“CPI 数据边际偏负面，提高了货币政策收紧的概率，可能限制比特币的即时上行空间。”CME FedWatch 数据显示，市场对美联储下次会议加息的押注一度达到 85%。中期方面，他指出美国财政部扩大后的国债回购计划未能有效压低长端收益率，若这一状况持续，可能迫使当局推出规模更大的干预措施，从而引发货币贬值担忧，反而利好比特币与黄金估值。CoinShares 认为比特币短期上方或受限于 80,000 美元下方。

ChainCatcher 消息，据德媒 Golem 报道，德国联邦财政部正准备一项法案，拟将加密货币收益纳入资本利得税征收范围，比特币、以太坊等数字资产的投机收益最早自 2028 年起将按 25% 税率征税，与当前股票交易收益税率一致。目前德国加密资产持有满一年后出售可免税，而未满一年出售则按最高 45% 的个人所得税税率缴纳。法案拟保留个人免税额度（当前为每人 1000 欧元），并允许加密收益与股票等其他证券的亏损相互抵扣；个人税率低于 25% 的纳税人还可申请「有利性核定」以降低税负。该税收适用于 2027 年 1 月 1 日后购入的加密资产，此前持有资产是否享有过渡保护尚待立法进一步明确。财政部预计此举每年可带来约 3.5 亿欧元额外税收，该法案已提交其他联邦部门征求意见。

ChainCatcher 消息，美国财政部将于周三美国东部时间上午 11 点（北京时间 23:00）公布计划回购的 10 年至 20 年期美国国债最高金额。9 月 10 日，美国财政部还将公布自 2024 年 5 月启动的回购计划中实际购买的确切金额。此前美国财政部表示，在 11 月 4 日之前，每次从市场回购长期美债时将至少回购 40 亿美元，高于先前操作的 20 亿美元。财政部仍有权酌情扩大回购规模。

ChainCatcher 消息，美国财长贝森特本周伊始誓言对伊朗及其贸易伙伴发动一场“经济猛攻”，再次试图结束战争。但截至周末，与伊朗存在联系的国家迄今对这一威胁不以为意，分析人士也对美国采取的行动感到失望。 本周临近结束时，美国宣布计划制裁埃及米斯尔银行位于阿联酋的分支机构。此前贝森特曾警告称，全球将在“本周结束前看到一家金融机构遭到制裁的重大消息”，因此这一举措远低于外界预期。 美国财政部前官员、Capitol Peak Strategies 创始人 Alex Zerden 表示：“美国财政部本周公开采取的行动与此前的大肆宣传并不相符。‘经济放逐行动’延续了 47 年来针对伊朗的限制性经济措施，但并没有为当前这场行动如何实现经济或军事胜利提供更清晰的路径。”

ChainCatcher 消息，美国财政部本周宣布，将伊朗数字资产行业纳入其长期用于制裁石油、银行和金融行业的同一制裁框架体系，进一步收紧伊朗利用加密货币规避制裁的行为。这一行动是名为“Operation Economic Outcast”（经济放逐行动）的一部分，被称作针对伊朗的“经济 D-Day”，也是加密货币企业全球风险的一次重大升级。根据新行动，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）有权对任何地点的人员实施制裁。OFAC 表示，伊朗正日益将加密货币作为逃避制裁的首选工具，支持与伊斯兰革命卫队和伊朗政权内部人士相关的交易。外国交易所、场外交易柜台、支付处理商和基础设施提供商若明知故犯地支持伊朗数字资产行业交易，将面临被列入制裁名单以及失去美国金融体系准入的风险。OFAC 还制裁了伊朗情报与安全部（MOIS）内一个被指控代表伊朗攻击美国关键基础设施的团体成员，并公布了其钱包地址。该团体联合负责人 Behzad Mesri 及成员 Keyvan Fayyaz Ghareh Blagh 和 Arman Kahzadian 的比特币及其他加密地址均被列入制裁名单。此前彭博社报道伊朗已为航运公司推出比特币支持的保险服务，美国也在 7 月冻结了与伊朗政权相关的加密资产，其中大部分为 Tether 稳定币。

ChainCatcher 消息，据美国财政部官网公告，美国财政部宣布启动量子就绪工作组。该工作组是一个公私合作机制，将推动美国金融业以有序且具备运营韧性的方式向抗量子技术迁移，并衔接七国集团（G7）网络专家组关于后量子密码迁移的路线图。工作组将通过三条工作线开展工作，分别为“行业协同与后量子密码迁移”“第三方与供应商准备度”以及“数字资产和新兴技术风险”。其将汇集政府、金融机构、金融市场基础设施、技术供应商及其他私营部门参与者，重点识别关键依赖、提高密码敏捷性和互操作性、强化关键金融基础设施保护，并应对第三方依赖和数字资产相关的实施挑战。

ChainCatcher 消息，美国财政部扩大对伊朗制裁框架，将数字资产领域纳入其中，并称相关加密支付金额超过 1 亿美元，用于协助伊朗原油销售。美国财政部下属海外资产控制办公室（OFAC）还对近 60 个涉及核能、导弹、网络和原油网络的实体、个人及船只实施制裁。该项数字资产领域制裁认定允许 OFAC 制裁在伊朗数字资产领域运营，或为相关领域提供支持服务的外国个人和公司。美国财政部表示，伊朗正越来越多地使用加密货币规避制裁，包括处理与伊朗伊斯兰革命卫队及政府内部人士有关的交易。美国财政部称，阿联酋籍乌克兰经纪人 Ivan Obukhov 自 2023 年以来处理了超过 1 亿美元加密支付，以代表伊朗伊斯兰革命卫队圣城军协助原油销售。OFAC 已将 Ivan Obukhov 及其阿联酋公司 Foscom FZE 列入制裁名单。

ChainCatcher 消息，亿万富翁投资者斯坦利·德鲁肯米勒表示，贝森特计划斥资数十亿美元回购美债是错误的决定。他认为，市场汇集了任何委员会都无法拥有的信息，价格是信息传递给决策者的方式。德鲁肯米勒指出，财政部试图影响债券市场缺乏合理性，当前金融环境处于宽松状态。

ChainCatcher 消息，BitMEX 联合创始人、Maelstrom CIO Arthur Hayes 发文称，美国财政部长 Scott Bessent 为压低长期美债收益率，可能扩大国债回购、增加短期国库券发行，并动用财政部一般账户（TGA）资金释放流动性。Hayes 认为，此类“主动财政发行”操作与耶伦在 2023 年通过短债发行引导货币市场基金资金离开美联储逆回购工具的做法类似，曾带动风险资产及比特币上涨。Hayes 指出，美国 10 年期国债收益率接近或高于 5% 将显著抬升居民按揭、企业融资等成本，或促使财政部进一步干预债市。他预计，若美元流动性持续扩张，比特币及加密市场有望受益，但期间仍可能出现剧烈回调。

ChainCatcher 消息，美国财政部对近 60 个与伊朗相关的实体、个人和船只实施制裁，涉及核、导弹、网络和石油网络。针对五个行业实施潜在二级制裁，其中包括数字资产、技术、黄金、航空和航运；暂停向伊朗支付部分汇款的通用许可证。

ChainCatcher 消息，据 CNBC 报道，两名美国财政部高级官员透露，美国财政部可能动用规模接近 1 万亿美元的财政一般账户（TGA），为其近期宣布扩大政府债券购买计划提供资金支持。使用 TGA 账户将赋予财政部更强的能力，以影响长期债券收益率。 上周，美国财政部意外宣布，将把长期“非指标债”（off-the-run securities）的回购规模从 20 亿美元提高至至少 40 亿美元。美国财政部长贝森特表示，此类操作规模甚至可能超过这一新的最低水平。不过，财政部当时并未说明将如何为这些购买行动提供资金。 多数市场参与者此前认为，财政部会通过增加短期国债（国库券）发行来筹集资金。如果动用 TGA 账户，市场对这一计划的看法可能发生变化。 TGA 本质上是美国政府在美联储开设的“支票账户”，类似于政府的应急资金池。该账户资金已经来自现有税收收入。

ChainCatcher 消息，据《财富》报道，比特币本周大幅上涨，一度从此前持续数周的 6.2 万至 6.7 万美元区间突破，并于周五升至 7.7 万美元上方。行情的重要转折点出现在美国财政部宣布扩大长期国债回购规模之后，长期美债收益率与美元随即走低，比特币和黄金等替代资产同步走强。 美国财政部表示，将至少把长期国债回购规模扩大一倍，以缓解此前持续的债市抛售压力。与此同时，美国国债总额突破 40 万亿美元，叠加通胀和能源价格压力，市场对美元购买力及长期财政状况的担忧升温，资金开始流向所谓的“货币贬值交易（debasement trade）”，比特币本周累计涨幅超过 20%。 此前不少交易员押注 BTC 将继续受制于 6.7 万美元附近，但财政部行动推动收益率和美元下跌后，比特币突破该价位，迫使空头回补。由于平仓本身需要买入 BTC，又进一步推高价格并触发更多清算。CoinGlass 数据显示，截至周五，本轮上涨期间已有超过 40 亿美元的加密货币空头头寸遭清算。 此外，特朗普本周在白宫举行的加密货币会议上再次敦促国会推进《CLARITY Act》，CFTC 主席 Mike Selig 随后表示将利用现有权限推动政府的加密政策议程，也为本轮行情提供了政策层面的催化。

ChainCatcher 消息，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，财政部有关负责人介绍了今年积极财政政策的作用，并对下半年政策发力重点进行了介绍。 财政部副部长廖岷介绍，今年以来，财政部坚定实施更加积极的财政政策： 今年财政支出预算安排首次超过30万亿元。 新增政府债券规模达到11.89万亿元，为历年来力度最大。 中央对地方转移支付连续第四年超过10万亿元，达到10.42万亿元。 下半年，财政政策将重点在三个方面继续发力显效：加快资金使用，加力扩大内需，加强财政改革管理。 关于增量政策，下半年根据宏观经济运行情况，财政部将及时谋划出台务实管用的增量政策，为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。

ChainCatcher 消息，美国财政部表示，已提议为“特朗普账户”制定符合常识且成本低廉的投资规则。